№5-36/2011, постановление от 02.03.2011 г.



№ 5-36/11 г.ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.03.2011 г. г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Корогодин О.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, представленный главным государственным инспектором ГПН Ленинского района г. Саратова Управления Государственного пожарного надзора Саратовской области в отношении жилищного строительного кооператива «Ветеран-82» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора <адрес> г. Саратова по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> г. Саратова по пожарному надзору Ф.А.Н., была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния 12-ти этажного жилого дома ЖСК «Ветеран-82».

В ходе проверки 12-ти этажного жилого дома ЖСК «Ветеран-82» установлено, что здание, помещения эксплуатируются с нарушениями требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», постановление Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 90. Изменение № 2 разработано ГУП ЦНИИСК им. Кучеренко, представлено Управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России, вводится в действие с 1 июля 2002 г. ШБ 9-2002, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315, введены в действие 30 июня 2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4836, НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденные приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323, введены в действие 30 июня 2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4837, ПУЭ. а именно:

- Не исправна система дымоудаления из поэтажных коридоров п. 3, 34, ППБ 01-03в РФ, СНиП 2.08.01-89* п.1.32, СНиП 2.04.05 - 91* п.5.5, СНиП 31-01-2003 п.7.З.1., ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.;

- Отсутствуют двери в лифтовых холлах предусмотренные проектом п. 3, 40 ППБ 01-03в РФ, СНиП 21-01-97* п. 7.17; 6.18*, ст. 151 Ф3№ 123 от22.07.2008 г.;

- Не обеспечена подача (подпор воздуха) наружного воздуха из отдельных каналов в верхнюю часть лифтовых шахт п. 3, п. 34 ППБ 01-03 в РФ, СНиП 2.08.01-89* п. 1.33*, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.;

- Не оборудовано здание жилого дома автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре НПБ 110-03,СНиП 21-01-97* п. 7.28.;

-Не заключен договор на планово-техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализацией, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы дымоудоления и подпора воздуха в лифтовые шахты п. 96 ППБ 01-03 в РФ;

-Не установлено на сетях хозяйственно-питьевого водопровода в квартирах отдельные пожарные внутриквартирные краны со шлангом и распылителем п. 3 ППБ 01-03 в РФ. СНиП31-01-2003 П. 7.4.5;

-Имеются кладовые в местах мусоросборного провода в лифтовых холлах п. 3, п. 40 ППБ 01-03 в РФ;

-Не оборудованы помещения квартир автономными дымовыми пожарными извещателями (АДПИ) п. 3 ППБ 01-03 в РФ, СНиП 31-01-2003;

-Не установлены противопожарные сертифицированные двери, отделяющие лифтовые от лестничных клеток, коридоров п. 3 ППБ 01-03 в РФ, СНиП 21-01-97**

-Не завершено благоустройство дворовой территории с обеспечением возможности кругового проезда пожарных машин к зданию и доступ пожарных подразделений с автолестниц в любое помещение (также не очищена от снега территория вокруг дома) ст. 67 Ч. 1 П. 2, ст. 151 Ф3№123-Ф3 от 22.07.2008. п. 3 ППБ 01-03 в РФ, СНиП 2.07.01-89* приложение 1. п. 2*;

-Двери пожароопасных помещений а также, выхода на кровлю не противопожарные ст. 151 ФЗ№ 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п. 3, СН и П 21-01-97* п. 5.14*. 7.18. 7.4. 7.22. 8.4;

-Внутренний противопожарный водопровод не исправен, пожарные краны не укомплектованы противопожарным инвентарем п. 89,91,34 ППБ 01-03 в РФ, ст. 151 Ф3№123-Ф3 0т 22.07.2008;

-Ограждающие конструкции лифтовых шахт и помещения машинного отделения лифта не соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиям 3-го типа (заполнение проемов в данных перегородках не выполнены противопожарными) ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п. 3, СН и П 21-01-97* п. 5.14*. 7.18.7.4. 7.22. 8.4;

-В поэтажных коридорах допускается перепланировка (разделение коридоров перегородками из горючих материалов) ст. 151 Ф3№ 123-ФЭот 22.07.2008. ППБ 01-03 в РФ п. 3,38,40;

-Допускается хранение горючих материалов в поэтажных коридорах, лифтовых холлах ст. 151 Ф3№ 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п. 3,40;

-Заполнение проемов в противопожарных преградах не выполнено путем установки сертифицированных противопожарных дверей (в лестничных клетках между этажами 6 и 7) ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п. 3. СН и П 21-01-97* п. 5.14*. 7.18.7.4. 7.22,8.4;

-Допускается захламления аварийных выходов из квартир горючим материалом, а также проходы между имеющиеся в перегородках разделяющих лоджии заложены кирпичом) ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008. ППБ 01-03 в РФ п. 3.40;

-Допускается использование технического этажа под слесарную мастерскую ст. 151 Ф3№123-Ф3 от 22.07.2008. ППБ 01-03 в РФ п. 3.40;

-Допускается прокладка электропроводов открыто (не в коробах) по горючему основанию ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, ПП Б 01-03 в РФ п.3, 57, 60 ПЭУ раздел №7 п.7.1.37;

Не оборудованы этажи устройствами защитного отключения электроэнергии (УЗО) ФЗ 123 ст.82, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97**6.12;

-Не обеспечены квартиры первичными средствами пожаротушения ст. 34 ФЗ № 69 «О пожарной Безопасности» ст.151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 в РФ п.3, 108, приложение 3.

Начальник ОГПН <данные изъяты> района г. Саратова <данные изъяты> направил в суд материал в отношении ЖСК «Ветеран-82» по подведомственности для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Председатель ЖСК «Ветеран-82» Демидов А.И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ признал частично.

Рассмотрев представленный суду материал, считаю, что доказательствами, имеющимися в административном деле, в отношении ЖСК «Ветеран-82» а, именно: актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлена виновность ЖСК «Ветеран-82» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ и своими действиями ЖСК «Ветеран-82» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При решении вопроса о виде и мере наказания, суд учитывает характер правонарушения, а также частичное признание своей вины и считает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности, а назначить наказание в виде штрафа в доход государства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Жилищный строительный кооператив «Ветеран-82» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), ИНН 6450604733, р/с 40101810300000010010, банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, КПП 645001001, ОКАТО 63401000000, КБК 17711627000010000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья