Дело № 5-66/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 апреля 2011 года г. Саратов Судья Ленинского районного суд г. Саратова Ионова Аминат Николаевна, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Союза товарищества собственников жилья «Прогресс», находящегося по адресу: <адрес>, председатель ФИО1, ОГРН СТСЖ «Прогресс» №, ИНН №, по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Согласно Акту проверки №, на основании распоряжения начальника отдела НД Ленинского района УНД ГУ МЧС России по Саратовской области ФИО2, в период с 12.00 час. по 14.00 ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ленинского района г. Саратова по пожарному надзору ФИО3 на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была сделана внеплановая проверка противопожарного состояния СТСЖ «Прогресс», расположенного по адресу: <адрес> (офис ООО РКЦ СТСЖ «Прогресс»), <адрес> (офисное помещение СТСЖ «Прогресс», офисное помещение ТСЖ «Дружба»), <адрес> (офисное помещение ТСЖ «Возрождение»), <адрес> (офисное помещение ТСЖ «Ударник»), <адрес> (техническое помещение (слесарская мастерская СТСЖ «Прогресс»). В ходе проверки установлено, что нежилые помещения, принадлежащие СТСЖ «Прогресс» по адресу: <адрес> (офис ООО РКЦ СТСЖ «Прогресс»), <адрес> (офисное помещение СТСЖ «Прогресс», офисное помещение ТСЖ «Дружба»), <адрес> (офисное помещение ТСЖ «Возрождение»), <адрес> (офисное помещение ТСЖ «Ударник»), <адрес> (техническое помещение (слесарская мастерская СТСЖ «Прогресс») эксплуатируются с нарушениями требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, создающими угрозу возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей. Нарушения, допущенные со стороны СТСЖ «Прогресс», влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружение пожара, оповещение о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации, а также возможность тушения пожара и проведению спасательных работ подразделениями пожарной охраны (в том числе эвакуацию людей), чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. По результатам проверки составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица СТМСЖ «Прогресс». В судебном заседании представитель СТСЖ «Прогресс» ФИО4 признал вину в совершении указанного выше административного правонарушения, при этом пояснил, что согласен с выявленными нарушениями в помещениях, расположенных по адресу: <адрес> (офис ООО РКЦ СТСЖ «Прогресс»), <адрес> (офисное помещение СТСЖ «Прогресс», офисное помещение ТСЖ «Дружба»), <адрес> (офисное помещение ТСЖ «Возрождение»), <адрес> (офисное помещение ТСЖ «Ударник») в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако СТСЖ «Прогресс» отрицает вину во вменяемом правонарушении по адресу: <адрес>, так как какую – либо деятельность в техническом помещении данного строения СТСЖ «Прогресс» не осуществляет. Доказательства осуществления какой – либо деятельности Союзом ТСЖ «Прогресс» в помещении <адрес> в материалах дела отсутствуют. Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что вина юридического лица в совершении указанного выше административного правонарушения нашла свое подтверждение. Согласно статье 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 17 вышеуказанных Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Согласно статье 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В судебном заседании установлено, что СТСЖ «Прогресс» является арендатором помещений, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается представленными суу договорами аренды и субаренды. Данные помещения являются местом постоянного пребывания большого количества людей, включая как работников СТСЖ «Прогресс», так и посетителей. По результатам проверки указанных зданий выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Проверкой был установлен факт того, что при дальнейшей эксплуатации данных зданий возникает реальная угроза жизни и здоровью большого количества граждан. Доказательства осуществления какой – либо деятельности Союзом ТСЖ «Прогресс» в помещении <адрес> в материалах дела отсутствуют. В связи с чем, суд считает возможным исключить из вменяемого СТСЖ «Прогресс» деяния в отношении указанного нежилого помещения. Оценивая все представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что по существу в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, совершенный юридическим лицом. Нарушения, выявленные в СТСЖ «Прогресс», влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью большого количества людей. Таким образом, в действиях СТСЖ «Прогресс» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 20.4 КоАП РФ, а именно, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. На основании вышеизложенного суд считает доказанной вину юридического лица – СТСЖ «Прогресс» в совершении данного административного правонарушения и считает необходимым квалифицировать его действия по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность СТСЖ «Прогресс», суд признает совершение административного правонарушения впервые. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Союз Товариществ собственников жилья «Прогресс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: подпись. На ДД.ММ.ГГГГ постановление в законную силу не вступило. Судья: Секретарь: