Материал № 5-123/2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2011 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Ворониной Е. М.

при секретаре Минаевой А.Ф.

с участием представителей Роспотребнадзора Е.М.А. Б.О.С.

Е.М.А. ЗАО «Тандер» С.М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Тандер»,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ЗАО «Тандер» гипермаркет «Магнит» расположенный по адресу <адрес> был зарегистрирован очаг инфекционного (паразитарного) заболевания. Для проведения эпидемиологического расследования очага Управлением Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> было организовано расследование с целью определения границ очага, возможных источников инфекции, путей и факторов передачи, выявления контактных, организации ежедневного медицинского наблюдения за контактными и при необходимости их лабораторного обследования. Проверкой были установлены нарушения «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в частности нарушения были выявлены в цехах: Салатный, Овощной, Горячий, в отделении для подготовки яиц, цех «Гриль», в коридорном проходном помещении. Причиной групповой заболеваемости ОКИ среди населения <адрес> являлось употребление в питание – салатов, приготовленных в салатном цехе ЗАО «Тандер» гипермаркет «Магнит» с нарушением соблюдения санитарно-гигиенического противоэпидемического режимов. В связи с чем, по выявленным нарушениям Управлением Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Е.М.А. ЗАО «Тандер» С.М.С. с протоколом об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ согласился, пояснил, что действительно имели место указанные нарушения, выявленные Роспотребнадзором. В настоящее время все нарушения в полном объеме устранены. Было проведено неоднократная дезинфекция помещений цеха гриля, овощного, горячего, салатного цехов, моечной для яиц, салатных витрин в торговом зале, холодильников, пищеблока и столовой для сотрудников, гардеробных (М и Ж), душевых (М и Ж), санузлов (М и Ж), холодильной камеры (дебаркадер), холодильной камеры (колбасная), холодильной камеры (Fresh), а также габаритных лотков для готовой продукции, стеллажей для инструментария, габаритных инструментарий, сервисной посуды в столовой. После дезинфекции были взяты пробы на БАК – анализ с производственного стола для п/ф, с весов для п/ф, с холодильной камеры №, с холодильного шкафа № для грили, со стола для г/п гриль, с холодильного шкафа для сырья салатов, с слайсера цеха салатов, с холодной камеры для сырой рыбы, с холодильной камеры мясного цеха, с мясорубки на лабораторное исследование. По результатам микробиологических исследований смыв патогенных микроорганизмов, в т.ч. сальмонеллы не выявлено, т.е. данные микроорганизмы не обнаружены. Были заведены графики ежедневной уборки, журнал учета дезинфекции. Это подтверждается актом 105 от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, счетом № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований № В от ДД.ММ.ГГГГ, графиком уборок от ДД.ММ.ГГГГ, графиком генеральных уборок от ДД.ММ.ГГГГ, журналом учета дезинфекции от ДД.ММ.ГГГГ. Уборка полов осуществляется в соответствии с должностной инструкцией мойщик, мойку кухонного и инвентарного оборудования повара соответствующих цехов, что подтверждается их должностными инструкциями. Инструкции по разведению дезинфицирующих средств разработаны и развешаны на рабочих местах, выделены емкости для разведения рабочих растворов. Данные обстоятельства подтверждаются самой инструкцией по разведению дезинфицирующих средств 2008 г., а также составленным комиссионным актом и фотоотчетом. В цехах установлены облучатели бактерицидный настенный ОБН-75, ОБН-150, УХЛ 4 «Азов». На данные бактерицидные установки имеется паспорт на русском языке. Инструкции развешены. В настоящий момент все работающие сотрудники производственных цехов имеют медицинские книжки. Все сотрудники прошли периодическую проверку санитарно-гигиенических знаний, периодические медицинское осмотры врачом терапевтом, врачом дерматовенерологом. На ДД.ММ.ГГГГ от работы в связи с не прохождением медицинских осмотров отстранены от должности три человека, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Заведен ДД.ММ.ГГГГ журнал осмотра работников на гнойничковые инфекции, что подтверждается его наличием. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с закрытым акционерным обществом «Белизна» на стирку спецодежды. Все разделочные ножи заменены и промаркированы. Данное обстоятельство подтверждается накладной на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары № от ДД.ММ.ГГГГ, а также комиссионным актом, фотоотчетом. С сотрудниками проведен повторный инструктаж о том, что инвентарь должен использоваться согласно маркировки. Внесены изменения в технологическую карту производства салатов. Емкость для замешивания салата промаркирована, что подтверждается комиссионным актом и фотоотчетом. В туалетах размещены инструкции о том, что необходимо снимать спец. одежду. Также внесены изменения в инструкции по охране труда, проведен повторный инструктаж. Данное обстоятельство подтверждается комиссионным актов, фотоотчетом, инструкциями по охране труда, внеочередным инструктажом. Выявленные нарушения в салатном, овощном, горячем цехе, цехе «Гриль» в отделении для обработки яиц, в коридорном проходе устранены, что подтверждается комиссионным актом и фотоотчетом.

Е.М.А. М.А. и Б.О.С. в судебном заседании пояснили, что действительно были выявлены нарушения указанные в административном протоколе. В настоящее время ЗАО «Тандер» все нарушения устранены в полном объёме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей. Объективная сторона выражается в продаже товаров, выполнении работ либо оказании населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Санитарные правила – это нормативно-правовые акты, установленные санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Вина ЗАО «Тандер» подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), на основании которого было проведено эпидемиологическое расследование в отношении ЗАО «Тандер» гипермаркет «Магнит»; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11);актом проверки №-в/1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-17) из которого усматривается, что в ЗАО «Тандер» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности (л.д.17-22).

На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначая наказание ЗАО «Тандер» за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, суд учитывает, что на момент проведения проверки в ЗАО «Тандер» гипермаркет «Магнит» имелись нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. При этом смягчающим обстоятельством является признание вины в административном правонарушении, устранение всех нарушений в полном объеме, возмещение причиненного ущерба, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем суд также учитывает, что на момент рассмотрения административного дела ЗАО «Тандер» устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, суд считает возможным применить к ЗАО «Тандер» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ч. 3 ст. 3.12, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «Тандер» гипермаркет «Магнит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в штрафа в размере 50000 рублей без конфискации товаров.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья