Дело № 12 -89/11

Именем Российской Федерации

15 ноября 2011 года г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Терентьева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №

установил:

Постановлением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено административное наказание с учетом требований ч.2 и 3 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции ч.4 ст. 20.4 КОАП РФ в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Считая указанное постановление не законным, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО2, ее представитель по доверенности пояснили, что просит отменить данное постановление, поскольку постановление вынесено с нарушением административного законодательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена на должность директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пожарной безопасности") Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно представленного в суд материала по факту административного правонарушения прокурором <адрес> было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Из данного постановления следует, что согласно поступившей в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ информации из отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС по <адрес> в зданиях и помещениях МОУ «СОШ №» нарушаются требования пожарной безопасности и перечислены нарушения.

При этом, информационное письмо, либо акт проверки МОУ «СОШ №» отделом надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС по <адрес> отсутствует.

Кроме того, согласно материалов об административном правонарушении в отношении ФИО2, на основании постановления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, вынесено Постановление № в отношении ФИО3, являющейся директором общеобразовательной школы №.

Таким образом, в материалах отсутствует, вынесенное постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Кроме того, из копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нарушение ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно когда и кем была осуществлена проверка, в постановлении не указывается какое именно действие, бездействие вменяется в вину должностному лицу директору МОУ «СОШ №» ФИО2, в чем выражено это нарушение, т.е. отсутствуют ссылки на нормативный акт, регулирующий эти правоотношения, не указывается имеются ли обстоятельства отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу. В постановлении не указывается наличие иждивенцев

При производстве по делу не выяснены обстоятельства, указанные в п.п.4,6,7 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в орган правомочным рассмотреть дело, в случаях существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку судом установлено, что при рассмотрении дела и вынесении постановления были допущены существенные нарушения процессуальных норм КоАП РФ, суд считает необходимым отменить Постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 и направить материалы для нового рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ст. 20.4 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: