Дело № 12-13/11

24 марта 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Корогодин О.А.,

рассмотрев административное дело по заявлению директора ООО «Профильмонтаж» Павлюкова О.В. на постановление комитета охраны окружающей среды и природопользования <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ которым постановлено:

Признать должностное лицо директора ООО «Профильмонтаж» Павлюков О.В. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рулей

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела охраны окружающей среды и работы служб территориальных отделов комитета охраны окружающей среды и природопользования <адрес> - государственным инспектором <адрес> по охране природы Гончаровым А.В. в отношении должностного лица директора ООО «Профильмонтаж» Павлюкова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, было вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с указанным постановлением Павлюков О.В. обратился в суд с заявлением, в которой просит отменить постановление, по тем основаниям, что событие и объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ отсутствуют.

При рассмотрении дела защитник Портнягин А.П. поддержал доводы заявления, просил удовлетворить в полном объеме.

Судья, заслушав защитника Портнягина А.П., исследовав материалы дела и изучив представленные доказательства в их совокупности, считает заявление подлежащим удовлетворению, а постановление государственного инспектора <адрес> по охране природы Гончарова А.В. отмене по следующим основаниям.

Диспозиция ст.8.2 КоАП РФ, устанавливает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, субъектом данного правонарушения является, в том числе, должностное лицо обладающие распорядительными функциями по организации соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами потребления.

Как указано в постановлении об административном правонарушении директор ООО «Профильмонтаж» Павлюков О.В. не обеспечил ведение первичного учета накопленных и переданных другим лицам отходов производства и потребления ООО «Профильмонтаж».

Согласно ст.1 Закона № 89-ФЗ, введенной подпунктом «б» пунтка 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», под обращением с отходами понимаются следующие виды деятельности: деятельность по сбору отходов, накоплению отходов, использованию отходов, транспортированию отходов, деятельность по размещению отходов. Таким образом из состава видов деятельности под обращению с отходами исключена деятельность, в процессе которой образуются отходы. Соответственно, к деятельности по обращению с отходами относятся только специализированные виды деятельности по осуществлению различных операций с отходами. Поскольку ООО «Профильмонатж» не осуществляет обращение с отходами применительно к действующей на момент привлечения к ответственности редакции Закона № 89-ФЗ, он не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.27.1 КоАП РФ, не принимались. Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей, документов не составлялся. В материалах дела отсутствуют сведения, относящиеся к событию совершенного правонарушения, а также сведения, подтверждающие объективную сторону административного правонарушения. В силу пунктов 1 и 2 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие события и состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу.

На основании изложенного суд считает, что постановление консультанта отдела охраны окружающей среды и работы служб территориальных отделов комитета охраны окружающей среды и природопользования <адрес> - государственного инспектора <адрес> по охране природы Гончарова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело прекращению за отсутствием состава в действиях Павлюкова О.В. административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление консультанта отдела охраны окружающей среды и работы служб территориальных отделов комитета охраны окружающей среды и природопользования <адрес> - государственного инспектора <адрес> по охране природы ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Профильмонтаж» Павлюкова ФИО6 - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Профильмонтаж» Павлюкова ФИО7 прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии решения.

Судья: