Дело № 12а-96/2011

РЕШЕНИЕ

20 мая 2011 г. г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Озеров А.Ю.,

при секретаре Чукаревой Е.С.,

рассмотрев протест прокурора Ленинского района г. Саратова на определение мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Саратова от 19.04.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Светлана» Нугманова А.А.,

Установил:

19.04.2011г. мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова вынесено определение о возвращении постановления прокурора Ленинского района г. Саратова о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ в отношении председателя ТСЖ «Светлана» Нугманова А.А. и приложенных к нему материалов дела для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Такими недостатками мировым судьей признано то, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении применительно к составу правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, не указано, какому именно гражданину либо организации отказано в предоставлении информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами или кому такая информация предоставлена несвоевременно либо предоставлена недостоверная информация.

Прокурор Ленинского района г. Саратова обратился в суд с протестом на указанное определение, указывая о его необоснованности и отсутствии оснований для принятия такого решения.

Рассмотрев протест и представленные материалы, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Как видно из материалов дела, нарушений, влекущих отмену определения, по данному делу не допущено.

Статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Таким образом, диспозиция указанной статьи предусматривает обращение гражданина или организации за предоставлением определенной информации, вслед за которым следует отказ виновного лица в предоставлении информации.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

Таким образом, в соответствии с указанными выше требованиями постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении должно содержать, в числе прочего, указание о событии преступления применительно к совершенному правонарушению, с указанием конкретных обстоятельств его совершения.

Однако, в нарушение данных требований закона, в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.04.2011 г. не указаны обстоятельства совершенного правонарушения, а именно кому и по какому заявлению Нугмановым А.А. было отказано в предоставлении информации.

Указанные недостатки постановления, являющегося основанием для привлечения Нугманова А.А. к административной ответственности, препятствуют для рассмотрения дела мировым судьей, и данные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Статьей 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, мировой судья обоснованно принял решение о возвращении дела для устранения отмеченных недостатков, данное решение достаточно обосновано и мотивировано, в связи с чем отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова от 19.04.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Светлана» Нугманова А.А. оставить без изменения, протест прокурора Ленинского района г. Саратова без удовлетворения.

Судья: