№ 12а-98/2011            

РЕШЕНИЕ

19.05.2011 г.                                                                                                            г. Саратов                                                                                                            

Ленинский районный суд г. Саратова, в составе:

председательствующего судьи Терентьевой Н.А.,

при секретаре Жигине М.В.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова на определение мирового судьи по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

19.04.2011 г. мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова вынесено определение о возвращении постановления прокурора Ленинского района г. Саратова о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ в отношении председателя ТСЖ «Неон» Ореховой В.А. и приложенных к нему материалов дела для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Такими недостатками мировым судьей признано то, что к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении применительно к составу правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, не приложено обращение гражданина в ТСЖ «Неон» и не имеется сведений, что данному гражданину отказано в предоставлении информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами или кому такая информация предоставлена несвоевременно либо предоставлена недостоверная информация.

Заместитель прокурора Ленинского района г. Саратова обратился в суд с протестом на указанное определение, указывая о его необоснованности и отсутствии оснований для принятия такого решения.

Заместитель прокурора в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев жалобу и постановление прокурора суд не находит оснований для удовлетворения протеста.

Как видно из материалов дела, нарушений, влекущих отмену определения, по данному делу не допущено.

Статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Таким образом, диспозиция указанной статьи предусматривает обращение гражданина или организации за предоставлением определенной информацией, вслед за которым следует отказ виновного лица в предоставлении информации.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, в соответствии с указанными выше требованиями постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении должно содержать, в числе прочего, указание о событии преступления применительно к совершенному правонарушению, с указанием конкретных обстоятельств его совершения.

Однако, в нарушение данных требований закона, в постановлении прокурора возбуждении дела об административном правонарушении от 21.03.2011 г. не указано в чем состоит правонарушение ТСЖ «Неон», а именно кому было отказано в предоставлении информации.

Указанные недостатки постановления, препятствуют для рассмотрения дела мировым судьей, и данные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Статьей 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, мировой судья обоснованно принял решение о возвращении дела для устранения отмеченных недостатков, данное решение достаточно обосновано и мотивировано, в связи с чем отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,                

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова от 19.04.2011 г. оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова без удовлетворения.

Судья: