№ 12-48/2011 РЕШЕНИЕ 07.07.2011 г. г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Пуговкина А.В., при секретаре Беззубовой И.В., с участием Торгашова А.С., представителей УФНС РФ по Ленинскому району г. Саратова Севрюгиной Д.В., рассмотрев материалы административного дела по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>», проживающего <адрес>, на постановление начальника УФНС РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установил: Торгашовым А.С. подана жалоба на постановление начальника УФНС РФ по Ленинскому району г. Саратова от 14.06.2011 г., которым он привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, за несвоевременное, с просрочкой на 29 дней, представление заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведенья о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества. Торгашов А.С. в жалобе указывает на то, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, в силу малозначительности проступка, поскольку его действиями не причинен вред имуществу третьих лиц, окружающей среде, а также государству. Также он ссылается на то, что при вынесении решения по делу не учтены обстоятельства, указанные в ч. 2 с. 4.1 КоАП РФ, в частности, что его оклад составляет всего 2500 руб. в месяц. Представитель УФНС РФ по Ленинскому району г. Саратова пояснила суду, что состав правонарушения является формальным и не требует наступления каких-либо последствий, что при составлении протокола об административном правонарушении заявителем никаких сведений о своем плохом материальном положении не сообщалось. Просит отказать в удовлетворении жалобы. Суд, рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы, исследовав доводы жалобы, заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению, а постановление отмене по следующим основаниям. В соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, оценка собранным по делу доказательствам, должна даваться по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вина Торгашова А.С. была обосновано установлена на основании собранных по делу доказательств: протокола об административном правонарушении, зафиксировавшего факт просрочки предоставления обязательных сведений на срок 29 дней, учредительных документов, приказа о назначении заявителя генеральным директором общества. Помимо этого Торгашов А.С. подтвердил суду факт того, что он знал о необходимости в соответствии с положениями п. 2 ст.15 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», подачи сведений о стоимости чистых активов акционерного общества в регистрирующий орган в течении 90 дней по окончании года - до 31 марта включительно, а также в течении 30 дней по окончании первого, второго и третьего квартала - соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно. Однако он этим ранее не занимался, а главный бухгалтер с начала года болела и не работала. До сведенья учредителей он об отсутствии у него необходимых знаний для подачи необходимых сведений по специальной форме не доводил. Довод о том, что он сообщал при составлении протокола об административном правонарушении о своем плохом материальном положении опровергается содержанием указанного протокола, где объяснения заявителя отсутствуют. Выводы должностного лица мотивированы и сомнений в их правильности у суда не имеется. Квалификация действий Торгашова А.С. дана правильная, поскольку он просрочил на 29 дней предоставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, когда такое предоставление предусмотрено Законом. Таким образом, новых обстоятельств по делу не установлено, а при рассмотрении административного дела должностным лицом всестороннее, полно и объективно выяснены все обстоятельства совершения Торгашовым А.С. административного правонарушения, в исследовании доказательств сторонам необоснованно не отказывалось, признаков предвзятого отношения к рассмотрению дела не усматривается, недопустимых доказательств должностным лицом не установлено, нарушений правил оценки доказательств по делу не имеется, все представленные доказательства исследованы и получили оценку. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом данных о личности Торгашова А.С., обстоятельств дела в пределах санкции статьи При таких обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица отмене или изменению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил: Постановление начальника УФНС РФ по Ленинскому району г. Саратова от 14.06.2011 г. о привлечении генерального директора ЗАО «Акрон-Саратов» Торгашова А.С. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 руб. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течении 10 суток в Саратовский областной суд. Судья: подпись