Дело № 12а-47/2012

РЕШЕНИЕ

28 февраля 2012 года                                                                                               г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова, в составе:

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Мокроусовой К.В.,

с участием прокурора Тюклина С.А.,

судебного пристава-исполнителя Ушанова И.А.,

рассмотрев протест прокурора Ленинского района г.Саратова на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Саратова от 01.02.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Гремяцкого Кирилла Алексеевича,

установил:

01.02.2012 г. мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Саратова вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Прокурор Ленинского района г.Саратова обратился в суд с протестом на указанное постановление, указывая, что мировой судья неверно трактует закон и бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Гремяцкого К.А. следует рассматривать как нарушение Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а не нарушение законодательства, регулирующее деятельность в сфере исполнительного производства. Кроме этого, судья не указал основания прекращения дела об административном правонарушении, а именно сделана ссылка на ст.24.5 КоАП РФ без указания части и пункта статьи.

Прокурор Тюклин С.А. в судебном заседании поддержал доводы протеста и просил постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Саратова от 01.02.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Гремяцкого К.А. отменить.

Судебный пристав-исполнитель Ушанов И.А. в судебном заседании просит постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Саратова оставить без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

Рассмотрев протест, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения протеста.

Установлено, что гражданка Романова О.А. 20.10.2011 г. обратилась к судебному приставу-исполнителю Ольховой М.В. с заявлением о предоставлении справки о состоянии задолженности по исполнительному производству. В связи с увольнением Ольховой М.В. данное обращение передано на исполнение Гремяцкому К.А., который не рассмотрел его в срок, предусмотренный Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального Закона РФ от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Должностные обязанности судебного пристава-исполнителя, в том числе и порядок рассмотрение обращения граждан в рамках исполнительного производства, регулируются Федеральным Законом от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В силу п.3.4.5. Должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя районного (межрайонного) отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, судебный пристав-исполнитель обязан осуществлять прием граждан, рассматривать и разрешать обращения граждан и организаций.

Вопрос о сроках рассмотрения обращений граждан подпадает под регулирование Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ч.1 ст.123 которого, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Прокурор также указывает основанием отмены постановления мирового судьи, не указание основания прекращения дела об административном правонарушении, а именно сделана ссылка на ст.24.5 КоАП РФ без указания части и пункта статьи.

Как следует из резолютивной части постановления мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Саратова от 01.02.2012 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Саратова Гремяцкого К.А. прекращается в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. При этом, само по себе не указание мировым судьей части и пункта статьи не влечет за собой незаконность и необоснованность вынесенного постановления.

Таким образом, мировой судья обоснованно принял решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении Гремяцкого К.А., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в связи с чем, постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Саратова от 02.01.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении Гремяцкого Кирилла Алексеевича оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья