дело № 12а-84/2012 решение от 01.06.2012г. в отношении Агаповой ч.1 ст.15.6 КоАП РФ



Дело № 12а-84/2012

РЕШЕНИЕ

01 июня 2012г.                                                                                                         г.Саратов

Судья Ленинского районного суда г.Саратова Озеров А.Ю.

при секретаре Акимове Д.С.,

с участием прокурора Оборотова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей Сектором по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова от 12.04.2012г.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова от 12.04.2012г. заведующая Сектором по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» Жукова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300руб.

Жукова И.А. обжаловала данное постановление, считает, что не является субъектом данного правонарушения. Кроме этого, считает, что правонарушение ею не совершено.

Жукова И.А. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Прокурор полагает принятое мировым судьёй постановление законным, а жалобу Жуковой И.А. не подлежащей удовлетворению.

Рассмотрев поступившую в суд жалобу в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объёме, суд считает постановление, принятое мировым судьёй, подлежащим отмене.

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.5 ст.85 НК РФ органы опеки и попечительства обязаны сообщать об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом в отношении физических лиц - собственников (владельцев) имущества, в том числе о передаче ребенка, являющегося собственником (владельцем) имущества, в приемную семью, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством, управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, установлен ст.6.1 НК РФ, согласно которой течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Согласно п.6 ст.6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

В соответствии с п. 1 ст. 11 НК РФ и ст. 111 ТК РФ общим выходным днем является воскресенье.

Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно п. 18 Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2008 N 9н, прием налогоплательщиков (их представителей) при исполнении государственной функции осуществляется ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего дня без обеденного перерыва.

При этом руководитель (заместитель руководителя) налогового органа, исполняющего государственную функцию, в случае необходимости вправе принять решение о продлении времени приема налогоплательщиков (их представителей) при их обращении лично в налоговый орган и (или) продлить время работы телефонной справочной службы налогового органа в рабочие дни до 20.00 часов и (или) организовать работу телефонной справочной службы налогового органа в один из выходных дней до 15.00 часов.

Таким образом, суббота и воскресенье являются выходными, нерабочими днями.

Распоряжение об установлении опеки над недееспособной ФИО4 принято ДД.ММ.ГГГГ

Сведения органом опеки и попечительства в налоговый орган соответственно должны быть представлены в соответствии с п.6 ст.6.1 НК РФ в течение 10 рабочих дней, т.е. до 10.06.2011г., т.к. 28, 29 мая, 4, 5 июня 2011г. являлись выходными нерабочими днями.

Данные сведения поступили в налоговый орган 09.06.2011г., что подтверждается штампом налоговой инспекции на сопроводительном письме (л.д.20), а также сообщением налогового органа (л.д.18).

Отправлены же эти сведения не 09.06.2011г., как ошибочно указывает прокурор и мировой судья, а 02.06.2011г., что подтверждается отметкой на сопроводительном письме о регистрации исходящей корреспонденции за № 145 (л.д.20).

В любом случае сведения органом опеки и попечительства направлены в налоговый орган своевременно.

В связи с этим, в действиях Жуковой И.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, а потому постановление мирового судьи является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.30.6, ч.3 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Саратова от 12.04.2012г. отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья