РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2010 года Ленинский районный суд города Самары
в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,
при секретаре Осанкиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Н к ГУ-УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах о признании права на перерасчёт и доплату недополученной суммы ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2005 года по 04.04.2007 года и возложении обязанности произвести перерасчёт и доплату недополученной суммы ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2005 года по 04.04.2007 года, рассчитанной с учётом суммы и размеров, установленных для участников Великой Отечественной войны,
УСТАНОВИЛ:
Н обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты для участников войны.
В обосновании своих требований указала, что её сын И проходил военную службу на территории .... Дата обезличена сын погиб во время боевой операции при исполнении воинского долга. В связи с гибелью сына истице были установлены льготы и преимущества, предусмотренные для родителей погибших военнослужащих, выдано удостоверение о праве на льготы. Свое право на льготы, предусмотренные для участников войны, она реализовала. С принятием Федерального закона №122-ФЗ натуральные льготы были заменены денежной компенсацией, размер денежной выплаты снижен с 01.01.2005 года. Впоследствии УПФ РФ произвели перерасчет ЕДВ за период с 04.04.2007 года. В настоящее время получает ЕДВ в размере, предусмотренном для участников ВОВ. Вместе с тем считает, что имела право на льготы, установленные законом для участников ВОВ, за период с 01.01.2005 года. Просит суд признать за ней право на перерасчет суммы ЕДВ. обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2005 года по 04.04.2007 года и произвести выплату ЕДВ по нормали установленным на день вынесения решения суда.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила право истца на льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, возникло и было реализовано в соответствии с Законом СССР от 01.08.1989 года №313-1. Федеральный закон РФ «О ветеранах» установил новые правовые гарантии социальной защиты участников ВОВ и членов семей погибших военнослужащих. С- 01.01.2005 года натуральные льготы были заменены денежной компенсацией. Н была назначена ежемесячная. денежная выплата в размере, предусмотренном законом для членов семей погибших военнослужащих. С учетом Определения Конституционного Суда от 04.04.2007 года №331-О за истцом признано право на получение ЕДВ в размерах, установленных для участников ВОВ, и произведен перерасчет за период с 04.04,2007 года. Оснований для выплаты ЕДВ в размерах, установленных для участников ВОВ, за период с 01.01.2005 года по 04,04.2007 года не имеется, Просит суд в иске отказать.
Представитель Военного комиссариата Самарской области по Советскому и Железнодорожному районам города Самары в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования поддерживают.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Н подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждено, что сын истицы И Дата обезличена года рождения погиб при выполнении интернационального долга в ... Дата обезличена при выполнении боевого задания
Извещение о смерти сына выдано истцу Дата обезличена.
Согласно справке Военного комиссариата Самарской области по Советскому и Железнодорожному районам города Самары Н является матерью погибшего военнослужащего срочной службы при выполнении боевой задачи на территории ДРА.
Н пользуется льготами, установленными законодательством для участников ВОВ. Истцу выдано удостоверение серии Номер обезличен от Дата обезличена г. года о праве на льготы, установленные законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих.
Судом установлено, что до вступления в действие Федерального закона РФ от 22.08,2004 года №122-ФЗ истец реализовала право на льготы, предусмотренные для членов семей погибших военнослужащих, с учетом положений Закона СССР от 0I.0S.19S9 года №313-2 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения».
В соответствие со ст.7 Закона СССР от 01,08,1989 года №313-1 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», действовавшей до 31.12.2004 года, на родителей и жен военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, распространялись льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны.
Закон СССР от 03.08.1989 года №313-1, распространив на родителей и жен военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны, признал таким образом их особый правовой статус и соответствующий этому статусу уровень социальной защиты, которые впоследствии, в том числе в связи с принятием Федерального закона «О ветеранах» не пересматривались в не подвергались сомнению компетентными государственными органами.
Признание данной нормы утратившей силу не означает, что законодатель отказался от ранее принятой на себя обязанности обеспечивать для отдельных категорий граждан определенные прежним правовым регулированием уровень социальной защиты; и не может рассматриваться как допускающая снижение объема мер социальной защиты военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, которыми они, пользовались до 01.01.2005 года с учетом приобретенного в соответствии с законодательством правового статуса.
По смыслу ст.23.1 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона РФ от 22.08.2004 года №122-ФЗ), с принятием которого система мер социальной защиты ветеранов была преобразована в систему социальной поддержки ежемесячная денежная выплата представляет собой неотъемлемую составляющую часть социальной поддержки ветеранов и членов их семей и направлена на восполнение потерь для являвшихся получателями натуральных льгот и гарантий.
Следовательно, взаимосвязанные положения ст.23.1 Федерального закона РФ «О ветеранах» «в редакции Федерального закона РФ от 22.08.2004 года №122-ФЗ) и п. 19 ст. 44 Федерального закона РФ от 22.08.2004 года №122-ФЗ не могут рассматривается как позволяющие установить ежемесячную денежную выплату родителям военнослужащих погибших при исполнении обязанностей военной службы, без учета ранее приобретенного ими правового статуса, и обусловленного им объема льгот, которыми они пользовались до 01.01.2005 года в соответствии с положениями Федерального закона «О ветеранах» и ст.7 Закона СССР от 01.0S.1989 года №313-1 «О неотложных мерах по улучшению "пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения».
При изложенных обстоятельствах ежемесячная денежная выплата истцу- родителю военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, должна быть установлена и выплачена в размере не ниже, установленного для участников ВОВ.
Судом установлено, что перерасчет ЕДВ ответчиком произведен в досудебном порядке за период с 04.04.2007 года. Ежемесячная денежная выплата назначена истцу в размере и на условиях, предусмотренных для участников ВОВ. Вместе с тем, сумма неполученной ЕДВ за период с 01.01.2005 года по 03.04.2007 года.
При изложенных обстоятельствах исковые требовании Н о признании права на перерасчет суммы ежемесячной денежной выплаты в объеме и размере предусмотренном для участников Великой Отечественной подлежат удовлетворению.
Также обоснованными суд находит требования истца о возложении на ГУ-УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах обязанности произвести перерасчет ежемесячной денежной выплати, начиная с 01.01.2005 года по 04.04.2007 года, и выплатить Н ЕДВ по нормам, установленным на день вынесения решения суда, рассчитанным с учетом суммы и в размерах, установленных на день выплаты для участников Великой Отечественной войны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Иск Н - удовлетворить.
Признать за Н право на перерасчёт и доплату недополученной суммы ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2005 года по 04.04.2007 года.
Обязать ГУ-УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах произвести Н перерасчёт ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2005 года по 04.04.2007 года и выплатить ежемесячную денежную выплату по нормам, установленным на день вынесения решения суда, рассчитанным с учётом сумм и размеров, установленных на день выплаты для участников Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.
Судья: