РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2010 года Ленинский районный суд города Самары
в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,
при секретаре Колесник О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Н к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС,
УСТАНОВИЛ:
Н обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС.
В обоснование заявленных требований указал, что он является инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности на 80% по увечью, связанному с аварией на ЧАЭС бессрочно.
Решением Октябрьского районного суда города Самары от Дата обезличена года произведён перерасчёт ежемесячных сумм возмещения вреда, причинённого здоровью вследствие аварии на ЧАЭС в соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года №35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005 года №7, применены коэффициенты МРОТ – с 01.07.2000 года – 1.581, с 01.01. – 1.515.
Взысканная судом недоплата составила: с 01.07.2000 года – 2 706 руб. 69 коп. в месяц, с 01.01.2001 года – 5 577 руб. 43 коп., с 15.02.2001 года – 4 418 руб. 90 коп., с 01.01.2002 года – 4 418 руб. 90 коп., с 01.07.2002 года – 6 916 руб. 45 коп., с 01.01.2003 года – 7 433 руб. 89 коп., с 01.01.2004 года – 7 927 руб. 87 коп., с 01.06.2004 года – 7 696 руб. 86 коп., с 01.01.2005 года – 8 312 руб. 61 коп.
Кроме того, решением Октябрьского районного суда города Самары от Дата обезличена года в соответствии с Федеральным законом от 12.02.2001 года №5, с 01.01.2002 года произведён перерасчёт ежемесячных выплат: с 01.01.2002 года – с применением коэффициента величины роста прожиточного минимума, с января 2005 года – на уровень роста инфляции и взыскана разница в выплатах ежемесячных сумм. Недоплата составила: с 01.07.2002 года – 1 383 руб. 66 коп., с 01.01.2003 года –2 327 руб. 04 коп., с 01.01.2004 года – 3 180 руб. 06 коп., с 01.06.2004 года – 3 178 руб. 28 коп., с 01.01.2005 года – 3 681 руб. 88 коп., с 01.01.2006 года – 4 097 руб. 95 коп., с 01.01.2007 года – по 01.04.2007 года – 5 896 руб. 06 коп.
Присуждённые ежемесячные суммы своевременно проиндексированы не были, что привело к причинению истцу имущественного вреда, который должен быть возмещён в полном объёме.
Статья 5 ч. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции закона от 26.04.2004 года №31), предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд произвести индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать с ответчиков в пользу истца за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ за период с 01.07.2000 года по 01.04.2007 года в размере 159 658 руб. 40 коп.
В судебном заседании представитель истца Б, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, согласилась с расчётом, представленным ответчиком по запросу суда, просила суд взыскать 169 047руб. 33 коп.
Представитель Департамента социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать в связи с отсутствием соответствующих правовых оснований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Н является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ему установлена 2 группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности на 80% по увечью, связанному с аварией на ЧАЭС бессрочно.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002 года №11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
В соответствии со ст. 1091 Гражданского кодекса РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.
Решением Октябрьского районного суда города Самары от Дата обезличена года произведён перерасчёт ежемесячных сумм возмещения вреда, причинённого здоровью вследствие аварии на ЧАЭС в соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года №35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005 года №7, применены коэффициенты МРОТ – с 01.07.2000 года – 1.581, с 01.01. – 1.515.
Взысканная судом недоплата составила: с 01.07.2000 года – 2 706 руб. 69 коп. в месяц, с 01.01.2001 года – 5 577 руб. 43 коп., с 15.02.2001 года – 4 418 руб. 90 коп., с 01.01.2002 года – 4 418 руб. 90 коп., с 01.07.2002 года – 6 916 руб. 45 коп., с 01.01.2003 года – 7 433 руб. 89 коп., с 01.01.2004 года – 7 927 руб. 87 коп., с 01.06.2004 года – 7 696 руб. 86 коп., с 01.01.2005 года – 8 312 руб. 61 коп.
Кроме того, решением Октябрьского районного суда города Самары от Дата обезличена года в соответствии с Федеральным законом от 12.02.2001 года №5, с 01.01.2002 года произведён перерасчёт ежемесячных выплат: с 01.01.2002 года – с применением коэффициента величины роста прожиточного минимума, с января 2005 года – на уровень роста инфляции и взыскана разница в выплатах ежемесячных сумм. Недоплата составила: с 01.07.2002 года – 1 383 руб. 66 коп., с 01.01.2003 года –2 327 руб. 04 коп., с 01.01.2004 года – 3 180 руб. 06 коп., с 01.06.2004 года – 3 178 руб. 28 коп., с 01.01.2005 года – 3 681 руб. 88 коп., с 01.01.2006 года – 4 097 руб. 95 коп., с 01.01.2007 года – по 01.04.2007 года – 5 896 руб. 06 коп.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции закона от 26.04.2004 года №31 предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции от 05.04.2005 года №7 и от 11. 05.2007 года предусмотрено, что «задержка выплаты назначенных судом возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанных государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Н в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец соответственно вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом, данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индексы роста величины прожиточного минимума и уровня инфляции использованы для определения ежемесячных выплат, а не для индексации суммы недоплаты (задолженности).
Принимая во внимание обозначенные нормы закона, суд полагает, что требования Н об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС подлежат удовлетворению.
Суду представлены сторонами расчёты, ознакомившись с которыми, суд признаёт правильным расчёт, представленный стороной ответчика. Представитель истца согласилась с данным расчётом, признала его более точным.
Согласно расчёту, сумма задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС в порядке п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции от 05.04.2005 года №7, сумма, подлежащая взысканию по составляет 169 047 руб. 33 коп. единовременно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Н к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС - удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу Н за счёт средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причинённого повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС за период с 01 июля 2000 года до 01.04.2007 года в размере 169 047 руб. 33 коп. единовременно.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.
Копия верна: судья