РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 21 июня 2010 г.
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Игожевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО к Т о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и встречным требованиям Т к ООО о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
ООО обратилось в суд с иском к Т о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, указав, что в управлении истца находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: ...
Нанимателем квартиры Номер обезличен в указанном доме является Т которая имеет задолженность за период с 01.02.2008г. по 01.11.2009г. по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи, в сумме 25 280,84 рублей.
Ссылаясь на ст. ст. 153, 154, 155 ЖК РФ, а также на то, что ответчик был уведомлен о наличии задолженности, задолженность не оплачивает, истец просил суд взыскать с Т задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме 25 280,84 и рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 958,43 рублей.
Т обратилась в суд со встречными требованиями к ООО о возмещении ущерба, указав, что она проживает по адресу: ... с 1987г. По данным технического обследования на 23.09.1988г. общий износ дома составил 58%, техническое состояние дома неудовлетворительное. С конца 80-х годов в доме начали проявляться последствия его аварийного состояния, обрушение штукатурки с потолка, разрыв труб холодного и горячего водоснабжения, выход из строя системы канализации, возгорание электропроводки, выход из строя газовой колонки, разрушение оконных блоков и рам, деформация стен и полов, появился грибок на стенах и потолке квартиры.
По данным фактам приглашались работники ЖКХ, составлялись акты, производилась оштукатуривание потолка, вновь происходило обрушение потолка. В настоящее время обрушение потолка составляет более 10 кв.м., прогнили деревянные перекрытия потолка, дефомировались и сгнили оконные рамы и полы.
Истица оплачивала оплату за жилье и коммунальные услуги, с 2008г. истица перестала оплачивать услуги, которые не получает.
В августе 2009г. истица обратилась в ООО с заявлением о проведении ремонтных работ и производства перерасчета коммунальных платежей, однако ей в этом было отказано.
07.03.2010г. в квартире произошло очередное обрушение потолка, ответчик никаких действий не предпринял.
Ссылаясь на п. 2 ст. 66 ЖК РФ, а также на то, что ООО не заключил с истицей договор социального найма, так как квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, на основании ст. 65 ЖК РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать представление коммунальных услуг надлежащего качества, ООО не осуществлял текущего и капитального ремонта помещения, истица произвела замену труб ХВС, ГВС, канализации, сантехнического оборудования, газовую колонку, батареи отопления и смеситель, для приведение квартиры в состояние пригодное для проживания, истица просила суд взыскать с ответчика убытки, причиненные истцу ненадлежащим исполнением обязанностей наймодателя по своевременному проведению капитального ремонта жилого помещения квартиры ..., общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг в размере 223 002,29 рублей.
В судебном заседании представитель ООО С., действующий на основании доверенности, поддержал требования по основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении исковых требований Т просил отказать.
Т возражала против удовлетворения требований ООО встречные требовании поддержала в полном объеме.
А, в судебное заседание не явилась, была извещена через Т надлежащим образом.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары полагал иск ООО обоснованным и подлежащим удовлетворению, в удовлетворении исковых требований Т просила отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Т является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... ..., что подтверждается копией лицевого счета л.д. 8) и поквартирной карточкой л.д. 10), единым ордером № 2352/87 от 14.03.1987г. л.д. 23).
Согласно протоколу № 2 рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами Ленинского района городского округа Самары и приложению к протоколу № 2, дом, расположенный по адресу: ..., был передан управляющей организации – ООО л.д. 4-6).
Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу норм гражданского законодательства, обязанность гражданина по оплате коммунальных услуг наступает с момента первого фактического подключения к присоединенной сети (ст.ст. 540, 548 ГК РФ).
Судом установлено, что за период с 01.02.2008г. по 01.11.2009г. Т оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не осуществляла, что в судебном заседании не оспаривала, в результате чего образовалась задолженность в сумме 26 239,27 рублей, что подтверждается сверкой расчетов и расчетом по начислению платы л.д. 154).
При указанных обстоятельствах, требования истца о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ с Т подлежит взысканию государственная пошлину в сумме 958,43 рублей.
Согласно договору управления многоквартирными домами от 01.01.2008г. заключенному между ООО и Департаментом управления имуществом городского округа Самары, предметом договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и предоставление коммунальных услуг.
Пункт 2.2. договора предписывает, что управляющая организация обязуется оказывать услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и обеспечить предоставление коммунальных услуг л.д. 71).
Суду предоставлены акты, составленные с участием Государственной жилищной инспекцией л.д. 85) письма администрации Ленинского района г. Самары, акты ООО л.д. 99), из которых следует, что имеется обрушение штукатурного слоя потолка с оголением обрешетки, наличие трещин на потолке и стенах, неисправность заполнений оконных проемов л.д. 37).
Из заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания от 27.05.2010г. л.д. 156) и акта о признании жилого помещения непригодным для проживания от 27.05.2010г. л.д. 159) следует, что ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации привели к снижению до недопустимого уровня надежности жилого помещения, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Имеются деформация стен, несущих конструкций и значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и повторной опасности обрушения. Дальнейшее использование жилого помещения дома по своему назначению противоречит санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам. Жилая ..., признана аварийной и непригодной для проживания.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
На основании п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу п.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
На основании ст. 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
На основании ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник имущества.
В силу ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 45 Устава городского округа Самары от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.
Полномочия органов местного самоуправления городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ст.ст. 45-47 Устава городского округа Самары.
Полномочия Главы городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ч. 1 ст. 46 Устава, в соответствии с которой Глава городского округа Самара принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа Самара:
а) о распоряжении земельными участками в порядке, установленном земельным законодательством;
б) о приобретении недвижимого имущества в собственность городского округа Самара;
в) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа Самара в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете городского округа Самара);
г) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара;
д) об утверждении плана приватизации имущества городского округа Самара.
На основании п. «г» ст. 47 Устава Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара:
- осуществляет исполнение постановлений Главы городского округа Самара о распоряжении земельными участками, распоряжается иным муниципальным имуществом (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;
- осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа Самара к компетенции других органов местного самоуправления городского округа Самара.
Таким образом, Департамент управления имуществом городского округа Самары наделен полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом, в связи с чем, учитывая, что ЖК РФ прямо предусмотрена обязанность наймодателя осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Департамент управления имуществом городского округа Самары. Вместе с тем, требования к Департаменту управления имуществом городского округа Самары истца не заявляет, соответствующее право Т судом было разъяснено.
Суд не принимает во внимание локальный ресурсный сметный расчет № РС-2434 на проведение ремонтных работ для приведения квартиры в состояние, пригодное для проживания, поскольку расчет не подписан, сведений о том, кем был составлен отчет не имеется, документов, подтверждающих квалификацию составителя суду предоставлено не было л.д. 110).
Истице судом было разъяснено право на уточнение требований, предоставление надлежащих документов, однако истицей указанное право использовано не было.
Кроме того, из материалов дела и требований Т, следует, что истица просила суд взыскать убытки, вызванные не проведением капитального ремонта. ООО осуществляет текущий ремонт и общего имущества.
Также суд учитывает, что ремонтные работы истицей произведены не были, проведение ремонтных работ нецелесообразно ввиду признания помещения аварийным и непригодным для проживания.
Убытки в виде пришедшего в негодность имущества на сумму 50 000 рублей истицей не доказаны.
Требования Т о возмещении расходов по замене труб ХВД, ГВС, канализации, сантехнического оборудования, батарей отопления, газовой колонки и смесителя на кухне не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Все работы проведенные Т направлены на сохранение помещения и поддержания его надлежащего состояния, произведены внутри квартиры, тогда как ООО отвечает за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома.
Доводы Т о том, что температура в помещении зимой не поднималась свыше 15 градусов, доказательствами не подтверждена. Кроме того, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, истица не лишена была возможности обратиться с соответствующим заявлением о перерасчете оплаты за отопление при предоставлении соответствующих доказательств. Такого заявления от Тне поступало.
Иные коммунальные услуги Тбыли предоставлены, что ею в судебном заседании оспорено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Т задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме 25 280,84 рублей и государственную пошлину в сумме 958,43 рублей.
В удовлетворении требований Т отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 25.06.2010г., последний срок подачи кассационной жалобы 05.07.2010г.
Судья Е.А.Борисова
Копия верна
Судья