Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 июля 2010г. г.Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Игожевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Снегур Елены Александровны в интересах Снегур Алексея Борисовича к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Снегур Е.А. обратилась в суд в интересах Снегур А.Б. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что истец с рождения проживает в коммунальной квартире в комнате жилой площадью 20 кв.м., расположенной по адресу: г. Самара, ..., ..., ..., ..., ....
Истец собрал все необходимые документы для приватизации занимаемого помещения и обратился в ФГУП «Ростехинвентаризация» для приватизации комнаты. Однако документы у истца приняты не были, предложено заключить договор на оформление приватизации с оплатой услуг в сумме 4 000 рублей.
"Дата"г. истцом был получен ответ из Департамента управления имуществом городского округа Самары, где истцу было предложено обратиться в ФГУП «Ростехинвентаризация».
Ссылаясь на то, что приватизация помещения должна осуществляется бесплатно, требование об оплате услуг по заключению договора приватизации нарушает конституционные права истца, Снегур Е.А. просила суд признать за Снегур А.Б. право собственности в порядке приватизации на комнату жилой площадью 20 кв.м., в квартире 20/105 доли, расположенную по адресу: г. Самара, ..., ... ..., ..., ....
В судебном заседании представитель истца Овчинников В.К., действующий на основании доверенности, поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары Рузанова О.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истица.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что требования истцов не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истец с рождения проживает в коммунальной квартире в комнате жилой площадью 20 кв.м., расположенной по адресу: г. Самара, ..., ..., ..., ..., ..., что подтверждается карточкой лицевого счета квартиросъемщика л.д. 13), а также справкой из паспортной службы л.д. 15).
Истец обратился в Департамент управления имуществом городского округа Самары с заявлением о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации л.д. 5). К заявлению истцом был приложен пакет документов, необходимый для приватизации квартиры л.д. 6 – 15).
При подаче документов в ФГУП «Ростехинвентаризация» истцу было предложено оплатить услуги организации в сумме 4 000 рублей, в связи с чем, Снегур А.Б. обратилась с заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самары с просьбой о заключении договора приватизации без услуг ФГУП «Ростехинвентаризация» л.д. 16).
"Дата"г. Департаментом управления имуществом городского округа Самары Снегур А.Б. был дан ответ о том, что Департамент как сторона по договору, заключенному с ФГУП «Ростехинвентаризация» не нарушает требования закона л.д. 17).
17.04.2008г. между Департаментом управления имуществом городского округа Самары и ФГУП «Ростехинвентаризация» было заключено соглашение о сотрудничестве, согласно которому стороны обязуются совместно действовать в целях организации приватизации муниципального жилищного фонда с использованием архивных документов архивного фонда муниципального образования городского округа Самара. Для целей настоящего соглашения ФГУП «РТИ» совершает ряд действий, предусмотренных указанным соглашением.
Согласно п. 2.2 соглашения, ФГУП «РТИ» обязуется организовать индивидуальный прием граждан и выдачу документов по приватизации жилья, подготовить необходимые справки и документы, в том числе проект договора приватизации и другие обязанности.
На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст.ст. 27,47 Устава городского округа Самары органом местно самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самары, а также полномочиями по осуществлению приватизации имущества городского округа Самары является Департамент управления имуществом городского округа Самары.
На основании ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Статья 11 закрепляет, что судебная защита гражданских прав осуществляется в случае их нарушения или оспаривания третьими лицами.
Поскольку судом установлено, что Департаментом управления имуществом городского округа Самары в приватизации жилого помещения истице отказано не было, предложено соблюсти порядок приватизации, установленный соглашением о сотрудничестве, заключенном 17.04.2008г. между Департаментом и ФГУП «РТИ» в целях организации приватизации муниципального жилищного фонда, суд приходит к выводу о том, что гражданские права истицы нарушены не были, кем-либо не оспаривались, предмет спора по существу отсутствует.
Соглашение о сотрудничестве от 17.04.2008г. соответствует требованиям ст. 420 ГК РФ, определяющей понятие договора, никем оспорено не было и недействительным в установленном законом порядке не признавалось.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истицы удовлетворению не подлежат.
Доводы представителя истицы о том, что нарушено право истицы на бесплатное получение в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, не могут быть приняты во внимание, поскольку плата взимается не за приобретение жилого помещения, а за совершение определенных действий по оформлению договоров в соответствии с приказами о введении тарифов.
На основании ст.ст. 113, 114 ГК РФ и Федерального закона от 14.11.2002г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» является коммерческой организацией, наделенной правом получения прибыли от своей деятельности.
Доводы представителя истицы о том, что истице необходимо оформить право собственности на комнату в Муниципальном образовании городской округ Самара, голословны, поскольку истребуемая квартира, согласно выписки из реестра, состоит в реестре муниципального имущества. Кроме того, ссылки на данное обстоятельство в ответе Департамента не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Снегур Елены Александровны в интересах Снегур Алексея Борисовича отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.
Решение принято в окончательном виде 06.07.2010г., последний день подачи кассационной жалобы 16.07.2010г.
Судья Е.А.Борисова
Копия верна
Судья