Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июня 2010г. г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Игожевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3349/10 по иску Каясовой Татьяны Анатольевны к Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о признании права на пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Каясова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о признании права на пенсию, указав, что "Дата"г. она обратилась в управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по страсти в связи с осуществлением педагогической деятельности.
"Дата"г. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии исключив из педагогического стажа истицы периоды работы в должности старшей пионервожатой школы "Номер" с "Дата"г. по "Дата"г., в должности старшей пионервожатой школы "Номер" с "Дата"г. по "Дата"г., а также нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 –х лет, курсы повышения квалификации и отпуска без сохранения заработной платы.
Ссылаясь на то, что отказ пенсионного фонда в назначении пенсии и исключение из педагогического стажа истицы периоды работы в должности старшей пионервожатой является неправомерным, истица просила суд признать решение "Номер" от "Дата"г. управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары в части исключения из стажа работы истицы периодов с "Дата"г. по "Дата"г. и с "Дата"г. по "Дата"г., незаконным, обязать управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары включить указанный период в специальный педагогический стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с "Дата"г.
В судбеном заседании истица и её представитель Ситникова Л.В., поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары Сорока С.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истица.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары от "Дата"г. "Номер" Каясовой Т.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа – не менее 25 лет.
Согласно ст. 39 Конституции РФ пенсии в Российской Федерации устанавливаются законом. Соответствующие федеральные законы дают необходимую гарантию реализации гражданами конституционного права на социальное обеспечение.
На основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что Каясова Т.А. работала в должности старшей пионервожатой школы "Номер" с "Дата"г. по "Дата"г. и в должности старшей пионервожатой школы "Номер" с "Дата"г. по "Дата"г.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г.
В разделе "Наименование должностей" Списка должность пионервожатой не указана.
Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 1 января 2002 г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.
В силу п. 4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности "пионервожатая".
При указанных обстоятельствах, учитывая, что в период работы истицы в должности пионервожатой действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, в соответствии с которым учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности, требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Каясовой Татьяны Анатольевны удовлетворить.
Признать решение "Номер" от "Дата"г. Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары в части исключения из стажа работы истицы периодов с "Дата"г. по "Дата"г. и с "Дата"г. по "Дата"г. в должности старшей пионервожатой незаконным.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары включить в специальный стаж периоды работы Каясовой Т.А. с "Дата"г. по "Дата"г. и с "Дата"г. по "Дата"г. в должности старшей пионервожатой, значить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с "Дата"г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательном виде 25.06.2010г., последний день подачи кассационной жалобы 05.07.2010г.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья