Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29.06.10 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Гороховик О. В.
при секретаре Екимовой В. А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по заявлению Кузнецовой Т. Г. о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Самарской области,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Самарской области, указав, что указанным распоряжением от Дата обезличена г. предоставлен в общедолевую собственность земельный участок по адресу: Самарская область, Кинельский район, земли ФГУП «Самарское». Кузнецова Т. Г. указанный земельный участок в общедолевую собственность не получила, тем самым нарушено ее право, поскольку она относится к категории граждан, имеющих право на получение земельной доли. Кузнецова Т. Г. работала в сельскохозяйственных организациях, в настоящее время находится на пенсии.
Ссылаясь на указанные обстоятельства просит признать незаконным распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Самарской области от Дата обезличена г. Номер обезличен р «О предоставлении в общедолевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Кинельский район, земли ФГУП «Самарское» недействительным.
В судебном заседании представитель заявление поддержал полностью по изложенным в нем основаниям.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель ОАО "Самарское" заявленные требования не признала, при этом пояснила, что предоставление земельных участков носило заявительный характер. Лица, желающие получить в собственность земельный участок обращались с заявлением.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. указано, что исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному акту.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. к действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К действиям, в частности, относятся выраженные в устной форме требования должностных лиц.
Согласно ст. 26 Закона Самарской области «О земле» сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам, указанным в части 3 настоящей статьи, на праве общей собственности в случае их приватизации, осуществляемой в ходе реорганизации или приватизации указанных организаций.
Судом установлено, что приказом Номер обезличенп от Дата обезличена г. «О проведении инвентаризации сельскохозяйственных угодий в ФГУП «Самарское» по племенной работе» ФГУП «Самарское» по племенной работе создана внутрихозяйственная комиссия. В соответствии с протоколом собрания внутрихозяйственной комиссии утвержден список лиц, являющихся сотрудниками предприятия и имеющих право на получение земельных долей.
В соответствии с п. 2 указанного протокола в газете «Волжская коммуна» Номер обезличен от Дата обезличена г. было опубликовано информационное сообщение о проведении мероприятий по разделению земельных долей согласно которого заявления граждан о получении земельной доли на участок, расположенный по адресу: Самарская область, Кинельский район, ФГУП «Самарское», принимались в течение 60 дней с момента опубликования.
Протоколами собрания внутрихозяйственной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г. был уточнен список лиц, имеющих право на получение земельных долей.
Дата обезличена г. в адрес Территориального управления поступила заявка о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:0041. На основании указанной заявки было вынесено оспариваемое распоряжение.
В соответствии с требованиями закона предоставление земельных участков носит заявительных характер. Лицо, желающее приобрести земельный участок в собственность, обращается в уполномоченный орган с заявлением о приобретении земельного участка.
Судом установлено в судебном заседании, что Кузнецова Т. Г. с заявлением о предоставлении в общедолевую собственность не обращалась, ей не было отказано в предоставлении земельного участка, что не оспаривалось представителем заявителя.
Оспариваемое распоряжение вынесено в соответствии с требованиями закона, не нарушает права и свободы заявителя, не создает препятствий к их осуществлению, не возлагает на Кузнецову Т. Г. каких-либо обязанностей.
Доводы представителя заявителя о том, что нарушение прав Кузнецовой Т. Г. заключается в том, что ей в нарушение ст. 26 Закона Самарской области «О земле» не был предоставлен земельный участок, несостоятельны. Как видно из указанного распоряжения оно было вынесения на основании поданных заявлений граждан о предоставлении земельного участка. Кузнецова Т. Г. с заявлением о предоставлении земельного участка не обращалась.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 258 ГПК РФ ГК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти.
Учитывая, что каких – либо нарушений прав и законных интересов Кузнецовой Т. Г. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом допущено не было, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для понуждения органа государственной власти совершить определенные действия, в связи с чем, требования заявителя не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Кузнецовой Таисии Григорьевне отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение десяти дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.10 г.
Судья О. В. Гороховик