ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27.07.2010г. Ленинский районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Косенко Ю.В.
при секретаре Кобелевой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску прокурора Советского района г. Самара в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к ООО «Феникс» о прекращении незаконной деятельности,
Установил:
Прокурор Советского района г. Самара в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Феникс» о прекращении незаконной деятельности, указав, что прокуратурой Советского района г. Самара в ходе проверки соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по проведению азартных игр было выявлено, что ООО «Феникс» в нежилом помещении, расположенном по адресу: ... под видом стимулирующей лотереи незаконно осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов при отсутствии соответствующего разрешения.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать деятельность ООО «Феникс» по организации и проведению азартных игр по адресу: ... (юридический адрес: ...) незаконной; прекратить незаконную деятельность ответчика ООО «Феникс» по организации и проведению азартных игр по указанному выше адресу.
В судебном заседании представитель истца – Пискарева И.В., действующая на основании доверенности, полностью поддержала требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика - ООО «Феникс» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Поскольку указанное общество с ходатайствами об отложении дела не обращалось, не просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, извещалось о дне судебного разбирательства надлежащим образом, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об азартных играх» азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное одним или несколькими участниками такого соглашения между собой, либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартной игры. Игровой автомат- игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Зал игровых автоматов – игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и иного предусмотренного данным ФЗ игрового оборудования, за исключением игровых столов. Выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренной правилами, установленными организатором азартной игры. Участник азартной игры – физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне – выдаваемый в соответствии с ФЗ «Об азартных играх» документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об азартных играх», государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах.
Согласно ст.5 указанного выше закона, деятельность по организации, проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, расположенных в игорных зонах в порядке, установленном ФЗ «Об азартных играх».
Из ст. 9 указанного ФЗ на территории РФ создаются четыре игорные зоны. Игорные зоны создаются на территории следующих субъектов РФ: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.
Ст.13 указанного ФЗ предусмотрено, что разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игровой зоны.
В соответствии с п.14 ст.2 ФЗ «О лотереях» от 11.11.2003г.№ 138-ФЗ, лотерейное оборудование – оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи или оборудование, оснащенное лотерейными программами.
Согласно ст.3 ФЗ «О лотереях» лотерея в зависимости от способа ее проведения подразделяется на тиражную, бестиражную и комбинированную.
Тиражная лотерея – лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространение партии лотерейных билетов, проведение розыгрыша призового фонда лотереи и выплату, передачу или предоставление выигрышей.
Бестиражная лотерея – лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в его лотерее и получении лотерейного билета определить, является ли его билет выигрышным или нет.
Комбинированная лотерея – лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются, как непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получении лотерейного билета, так и после проведения розыгрыша призового фонда лотереи.
Лотерея в зависимости от способа формирования ее призового фонда подразделяется на: лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы за счет, который формирует призовой фонд лотереи; лотерею, право на участие в которой не связанно с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея).
Лотерея в зависимости от территории ее проведения подразделяется на международную, всероссийскую, региональную и муниципальную.
Муниципальная лотерея – это лотерея, которая проводится на территории одного муниципального образования.
Лотерея, в зависимости от технологии ее проведения подразделяется на лотерею проводимую в режиме реального времени и лотерею, проводимую в обычном режиме. Лотереи проводятся в режиме реального времени, если договор об участии в лотерее заключается сторонами путем обмена документами, посредством электронной или иной связи с использованием лотерейного оборудования, которое объединено сетью электросвязи, позволяет достоверно установить, что документ, исходит от стороны договора и с помощью которого проводится розыгрыш призового фонда лотереи в режиме реального времени, фиксация и передача информации о результатах такого розыгрыша. Указанное оборудование должно обеспечивать такой информации от утраты, хищения, искажения, подделки, а также от несанкционированных действий по ее уничтожению, модификации, копированию и иных подобных действий и несанкционированного доступа к сети электросвязи.
Лотереи, проводимые в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда лотереи осуществляются поэтапно. Проведение лотереи в режиме реального времени с использованием лотерейного оборудования осуществляется только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным правительство РФ, на всей территории РФ.
Из материалов дела следует, что Дата обезличена между ООО и ООО «Феникс» был заключен договор с оператором, в соответствии с п. 1.1. которого целью указанного договора является наделение ООО «Феникс» полномочиями осуществлять проведение стимулирующей лотереи, а также выплачивать призовой фонд стимулирующей лотереи в утвержденном ООО месте.
Из п.1.2 договора следует, что ООО поручает, а ООО «Феникс» принимает на себя обязанности выполнять действия, связанные с продажей товаров ООО, а также в целях стимулирования продаж продукции ООО провести стимулирующую лотерею ... и обеспечит выдачу выигрышей выигравшим участникам, а также выполнять действия по выявлению и пресечению несанкционированного использования наименования ООО л.д.25-24)
Дата обезличена между ИП и ООО «Феникс» был заключен договор субаренды с правом передачи объекта, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель сдает в субаренду с правом передачи объекта временный торговый павильон, расположенный по адресу: ..., а ООО «Феникс» принимает в использование указанное помещение. Срок субаренды определен с Дата обезличена л.д.27-29).
Судом установлено, что в зале, переданном ООО «Феникс» в субаренду, установлены автоматы. Посетители данного зала самостоятельно вводили денежные купюры в купюроприемник указанных автоматов, после чего путем манипуляций кнопками автомата пытались получить определенную комбинацию символов и картинок. При выпадении определенной комбинации посетитель выигрывает денежные средства, в случае не выпадения необходимой комбинации – теряет. Лотерейные билеты в указанном зале не распространяются.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра места от Дата обезличена, из которого следует, что в лотерейном клубе, расположенном по указанному выше адресу находится игровое оборудование в количестве 15 штук в рабочем состоянии с купюроприемниками л.д. 13-14); объяснениями М, данными помощнику прокурора Советского района согласно которых он является менеджером ООО «Феникс» и работает в зале по адресу: ..., в данном зале имеются автоматы внутри которых расположен банк денежных средств. Посетители, приходящие в данный зал приобретают ручку или карандаш за 100 -1000 рублей, после чего указанные денежные средства заносятся на его счет в банк игры, который находится внутри автоматов, после чего посетитель играет на имеющуюся у него денежную сумму л.д. 15); перечнем оборудования л.д.24), а также показаниями и А, С, допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей, из которых следует, что они участвовали в проведении проверки деятельности зала, расположенного по указанному выше адресу. В этих целях был осуществлен выезд, в ходе которого было установлено, что в данном зале наличествует несколько игровых автоматов, в которые играют посетители, работает администратор. При этом лотерейных билетов не распространяется, посетители самостоятельно вводят денежные средства в купюроприемник автоматов, после чего по собственному усмотрению нажимают на его кнопки, пытаясь получить определенную комбинацию. В том случае, если необходимая комбинация выпадала, то администратор подходил и снимал денежные средства.
Поскольку посетители самостоятельно вводили деньги в купюроприемник автомата, то есть формировали призовой фонд за счет вносимых ими денежных средств, ООО «Феникс» либо ООО данный фонд самостоятельно не формировали, и учитывая, что в соответствии с действующим законодательством стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой не связанно с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи, суд считает, что стимулирующей лотереи фактически ответчиком не проводилось.
Поскольку фактически лотерейные билеты в указанном зале ответчиком не распространялись, суд приходит к выводу о том, что деятельность, осуществляемая ответчиком в указанном зале, какого либо отношения к лотереям не имеет.
В связи с тем, что в данном случае денежный выигрыш посетителя, ранее вложившего денежные средства в купюроприемник автомата, определялся случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого автомата, без участия ООО «Феникс» или его работников, суд относит данные автоматы к игровым.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ООО «Феникс» организовывал и проводил азартные игры в игровом зале по адресу: ....
ФЗ «Об азартных играх» определены территории, на которых могут создаваться игорные зоны в РФ - Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.
Принимая во внимание, что Самарская область, либо г. Самара к указанным территориям не относятся, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконной деятельности ООО «Феникс», связанной с организацией и проведением азартных игр по адресу: ... (юридический адрес: ...).
Поскольку незаконная деятельность на территории РФ запрещена, суд считает также обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ООО «Феникс» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр по указанному выше адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Советского района г. Самара в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к ООО «Феникс» удовлетворить.
Признать деятельность ООО «Феникс» по организации и проведению азартных игр по адресу: ... (юридический адрес: ...) незаконной.
Прекратить незаконную деятельность ответчика ООО «Феникс» по организации и проведению азартных игр по указанному выше адресу
Заявление о пересмотре заочного решения в Ленинский районный суд в течении 7 суток.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2010г.
Судья Ю.В. Косенко