об обязании включить в список молодых семей - участников программы `Молодая семья`



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара Дата обезличена г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Изосимова А. М.,

при секретаре Самодуровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № Дата обезличена по иску Пронягина Андрея Ивановича к Министерству экономического развития, инвестиций и торговли в Самарской области об обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Пронягин А.И. обратился с иском к Министерству экономического развития. Инвестиций и торговли в Самарской области об обязании произвести действия по следующим основаниям. На основании постановления мэра г.о.Тольятти Номер обезличен от Дата обезличена года семья Пронягина А.И. в составе 3 человек была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в 2009 году, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 202-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен (ред. от Дата обезличена г.). В соответствии с п. 5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации вышеуказанной подпрограммы, участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении
молодой семьи- участницы подпрограммы в список претендентов на получение
социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.6 настоящих правил;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

На Дата обезличена года, т.е. на день включения семьи истца в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья, Пронягину А.И. было 34 полных года, его супруге, Пронягиной Ольге Викторовне, - 28 полных лет, т.е. их возраст не превышал 35 лет. Дата обезличена года Пронягин А.И. был уведомлен, что о сроках написания заявления на получение социальной выплаты ему будет направлено дополнительное письменное извещение. Дата обезличена года ему было прислано извещение и выписка из распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от Дата обезличена года, согласно которому Пронягин Андрей Иванович, с составом семьи
из 3 человек, был исключен из числа участников подпрограммы «Обеспечение жильем
молодых семей» Федеральной Целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг,
изъявивших желание получить социальную выплату в 2009 году, так как его возраст
достиг 36 лет. В соответствии с п. 21, 23 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 202-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 г. № 285 (ред. от 27.01.2009 г.), орган местного самоуправления, а именно: Мэрия г.о. Тольятти, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Федерации, а орган исполнительной власти субъекта Федерации на основании данных списков молодых семей - участников подпрограммы, формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. После чего заявка и сводный список предоставляются органом исполнительной власти субъекта РФ госзаказчику. В соответствии с п. 25, 26 названных правил госзаказчик в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому году, на основании заявок и сводного списка, предоставленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, доводит до субъекта РФ контрольные цифры в отношении бюджетных средств для реализации подпрограммы. Определение контрольных цифр осуществляется, исходя из количества молодых семей, включенных в сводные списки. А орган исполнительной власти субъекта РФ утверждает списки претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании сводного списка и с учетом предварительных контрольных цифр, определенных в соответствии с п. 5 настоящих Правил. Дата обезличена года истец и его семья были включены в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья, как отвечающие всем требованиям Правил, затем включены в заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат и в утвержденный субъектом РФ сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, соответственно, истец и его семья приобрели право на включение в списки молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, так как списки претендентов формируются на основании сводного списка с учетом предварительных контрольных цифр в отношении бюджетных средств. На основании изложенного, просит признать за Пронягиным Андреем Ивановичем, с составом семьи из 3 человек, право на включение в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2009 году в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Представитель ответчика Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. В представленном отзыве в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица Мэрии го Тольятти в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. В представленном отзыве в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления мэра г.о.Тольятти Номер обезличен от Дата обезличена года семья Пронягина А.И. в составе 3 человек была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в 2009 году, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 202-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 г. № 285 (ред. от 27.01.2009 г.).

В соответствии с п. 5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации вышеуказанной подпрограммы, участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении
молодой семьи- участницы подпрограммы в список претендентов на получение
социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.6 настоящих правил;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

На Дата обезличена, т.е. на день включения семьи истца в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья, Пронягину А.И. было 34 полных года, его супруге, Пронягиной Ольге Викторовне, - 28 полных лет, т.е. их возраст не превышал 35 лет.

Дата обезличена года Пронягин А.И. был уведомлен, что о сроках написания заявления на получение социальной выплаты ему будет направлено дополнительное письменное извещение.

Дата обезличена года ему было прислано извещение и выписка из распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от Дата обезличена года, согласно которому Пронягин Андрей Иванович, с составом семьи из 3 человек, был исключен из числа участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной Целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг,
изъявивших желание получить социальную выплату в 2009 году, так как его возраст
достиг 36 лет.

В соответствии с п. 21, 23 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 202-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 г. № 285 (ред. от 27.01.2009 г.), орган местного самоуправления, а именно: Мэрия г.о. Тольятти, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Федерации, а орган исполнительной власти субъекта Федерации на основании данных списков молодых семей - участников подпрограммы, формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. После чего заявка и сводный список предоставляются органом исполнительной власти субъекта РФ госзаказчику.

В соответствии с п. 25, 26 названных правил госзаказчик в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому году, на основании заявок и сводного списка, предоставленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, доводит до субъекта РФ контрольные цифры в отношении бюджетных средств для реализации подпрограммы. Определение контрольных цифр осуществляется, исходя из количества молодых семей, включенных в сводные списки. А орган исполнительной власти субъекта РФ утверждает списки претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании сводного списка и с учетом предварительных контрольных цифр, определенных в соответствии с п. 5 настоящих Правил.

Дата обезличена года истец и его семья были включены в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья, как отвечающие всем требованиям Правил, затем включены в заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат и в утвержденный субъектом РФ сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, соответственно, истец и его семья приобрели право на включение в списки молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, так как списки претендентов формируются на основании сводного списка с учетом предварительных контрольных цифр в отношении бюджетных средств.

На территории Самарской области реализация мероприятий по оказанию государственной поддержки в улучшении жилищных условий молодым семьям осуществляется в рамках областной целевой программы «Молодой семье -доступное жилье» на 2009-2010 годы, направленной на выполнение целей и задач подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил участницей программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Всего в списке молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2009 году состояло 5417 молодых семей, семья Пронягиных находилась под номером 2941.

Согласно пункту 31.1 Правил, для заключения соглашения о перечислении средств из федерального бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет государственному заказчику подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы, список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году по состоянию на дату представления.

Дата обезличена года указанный список был утвержден исполняющим
обязанности Губернатора Самарской области Нефедовым А.П. и представлен в
Министерство регионального развития Российской Федерации в установленный срок.

При формировании данного списка исключены из участников программы семьи, возраст членов семей которых достиг на момент формирования списка 36 лет, среди которых указана семья Пронягиных, так как Дата обезличена Пронягину А.И. исполнилось 36 лет.

Принимая во внимание, что семья истца была исключена из списков участников подпрограммы в связи с превышением возраста 35 лет на момент принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты, т.е. на законных основаниях, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований Пронягина А.И.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Пронягина Андрея Ивановича к Министерству экономического развития, инвестиций и торговли в Самарской области об обязании произвести действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья-подписьКопия верна.Судья А.М. Изосимов