об индексации сумм задолженности

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2010 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Колесник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Баева Николая Александровича к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС,

УСТАНОВИЛ:

Баев Н.А. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС.

В обоснование заявленных требований указал, что он является инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности на 80%, связано с аварией на ЧАЭС бессрочно.

Решением Октябрьского районного суда города Самары от 04.10.2005 года произведён перерасчёт ежемесячных сумм возмещения вреда, причинённого здоровью вследствие аварии на ЧАЭС в соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года №35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005 года №7, применены коэффициенты МРОТ – с 01.07.2000 года – 1.581, с 01.01.2001 года – 1.515, с 19.07.2002 года – 1.048, с 01.07.2002 года – 1.120, с 01.01.2003 года – 1.120, с 01.01.2004 года – 1.1, с 01.06.2005 года по 01.07.2005 года – 1.080.

Единовременно по решению суда взыскано 363 335 руб. 37 коп., а с 01.07.2005 года ежемесячно по 15 925 руб. 57 коп.

Кроме того, решением Октябрьского районного суда города Самары от 04.09.2007 года размер возмещения проиндексирован: с 01.01.2002 года – 1.244, с 01.01.2003 года – 1.1, с 01.01.2004 года – 1.138, с 01.01.2005 года – 1.11, с 01.01.2006 года - 1.09, с 01.01.2007 – 1.08. Размер взысканной недоплаты составил за период с 01.07.2002 года по 31.08.2007 года – 209 247 руб. 94 коп. и с 01.09.2007 года ежемесячно по 23 245 руб. 37 коп.

Присуждённые ежемесячные суммы своевременно проиндексированы не были, что привело к причинению истцу имущественного вреда, который должен быть возмещён в полном объёме.

Статья 5 ч. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции закона от 26.04.2004 года №31), предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд произвести индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать с ответчиков в пользу истца за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ за период с 01.07.2000 года до 01.06.2005 года и с 01.07.2002 года до 01.05.2007 года в размере 188 985 руб. 59 коп.

В последующем представитель истца Кузнецова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила суд взыскать 173 725 руб. 92 коп.

Представитель Департамента социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать в связи с отсутствием соответствующих правовых оснований.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, полагает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Баев Н.А. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ему установлена 2 группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности на 80% бессрочно.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002 года №11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.

В соответствии со ст. 1091 Гражданского кодекса РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.

Единовременно по решению суда взыскано 363 335 руб. 37 коп., а с 01.07.2005 года ежемесячно по 15 925 руб. 57 коп.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции закона от 26.04.2004 года №31 предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции от 05.04.2005 года №7 и от 11. 05.2007 года предусмотрено, что «задержка выплаты назначенных судом возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанных государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Баеву Н.А. в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец соответственно вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом, данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индексы роста величины прожиточного минимума и уровня инфляции использованы для определения ежемесячных выплат, а не для индексации суммы недоплаты (задолженности).

Принимая во внимание обозначенные нормы закона, суд полагает, что требования Баева Н.А. об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС подлежат удовлетворению.

Согласно уточнённому расчёту, сумма задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС в порядке п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции от 05.04.2005 года №7, сумма, подлежащая взысканию по составляет 173 725 руб. 92 коп. единовременно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Баева Николая Александровича к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС - удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу Баева Николая Александровича за счёт средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причинённого повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС за периоды с 01 июля 2000 года до 01.06.2005 года и с 01.07.2002 года до 01.06.2007 года в размере 173 725 руб. 92 коп. единовременно.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Сурков В.П.

Копия верна: судья