РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2010 года Ленинский районный суд города Самары
в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,
при секретаре Колесник О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Титникова Геннадия Геннадьевича к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Управлению социальной защиты населения Красноярского района Самарской области об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС,
УСТАНОВИЛ:
Титников Г.Г. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Управлению социальной защиты населения Красноярского района Самарской области об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС.
В обоснование заявленных требований указал, что он является инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности на 80% по увечью, полученному при ликвидации аварией на ЧАЭС бессрочно.
С 01.07.2000 года по 31.05.2007 года, с 01.01.2005 года по 31.10.2005 года по 31.10.2007года неверно была установлена сумма возмещения вреда, соответственно выплачивалась в указанные периоды в заниженном размере. Решениями Октябрьского районного суда города Самары от 16.02.2007 года, от 05.04.2007 года и решением Ленинского районного суда города Самары от 04.10.2007 года его право было восстановлено, частично взыскана задолженность за период с 01.07.2000 года по 31.05.2007 года, с 01.01.2005 года по 31.10.2007 года (без учёта инфляции).
Присуждённые ежемесячные суммы своевременно проиндексированы не были, что привело к причинению истцу имущественного вреда, который должен быть возмещён в полном объёме.
Статья 5 ч. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции закона от 26.04.2004 года №31), предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд произвести индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать с ответчиков в пользу истца за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ за период с 01.07.2000 года по 31.10.2007 года в размере 2 993 627 руб. 78 коп.
Представители Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области и Управления социальной защиты населения Красноярского района Самарской области в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных истцом требований, просили в иске отказать, представили расчёт согласно которому размер задолженности по выплатам перед истцом составляет 1 282 536 руб. 44 коп..
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Титников Г.Г. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ему установлена 2 группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности на 80% по увечью, полученному при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС бессрочно.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002 года №11 -П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
В соответствии со ст. 1091 Гражданского кодекса РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.
Решениями Октябрьского районного суда города Самары от 16.02.2007 года, от 05.04.2007 года и решением Ленинского районного суда города Самары от 04.10.2007 года его право было восстановлено, взыскана задолженность за период с 01.07.2000 года по 31.05.2007 года, с 01.01.2005 года по 31.10.2007 года(без учёта инфляции).
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции закона от 26.04.2004 года №31 предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции от 05.04.2005 года №7 и от 11. 05.2007 года предусмотрено, что «задержка выплаты назначенных судом возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанных государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Титникову Г.Г. в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец соответственно вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом, данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индексы роста величины прожиточного минимума и уровня инфляции использованы для определения ежемесячных выплат, а не для индексации суммы недоплаты (задолженности).
Принимая во внимание обозначенные нормы закона, суд полагает, что требования Титникова Г.Г. об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС подлежат частичному удовлетворению.
Согласно расчёту, представленному ответчиком, признанному судом верным, сумма задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС в порядке п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции от 05.04.2005 года №7, сумма, подлежащая взысканию по составляет 1 282 536 руб. 44 коп. единовременно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Титникова Геннадия Геннадьевича - удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу Титникова Геннадия Геннадьевича за счёт средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причинённого повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС за период с 01 июля 2000 года до 31.10.2007 года в размере 1 282 536 руб. 44 коп. единовременно.
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2010 года.
Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.
Копия верна: судья