признании права пользования жилым помещением

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г. Ленинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Дурновой Н.Г.

при секретаре Калядиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Бурдаева Владимира Владимировича к Департаменту имущества г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд в указывая, что на основании ордера Номер обезличен, выданного Бюро по обмену жилой площади Куйбышевского горисполкома Дата обезличена года, он вселился в порядке обмена в однокомнатную квартиру жилой площадью 18,9 кв.м., расположенную по адресу: ..., ... и с момента вселения проживает в указанной квартире в качестве нанимателя жилого помещения. На его имя открыт лицевой счет Номер обезличен, по которому он вносит квартплату и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.ст. 50,51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения в квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового счета. Таким образом, жилищными органами с ним был заключен договор найма жилого помещения.

Однако регистрация у него оставалась прежней, по месту жительства своих родителей по ..., ..., ....

Дата обезличена года он был снят с регистрационного учета для регистрации по фактическому месту жительства в квартире по ..., ... но в миграционной службе ему предложили представить договор социального найма жилого помещения. В 2009 году он обратился в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако письмом от Дата обезличена года ему было в этом отказано по тем основаниям, что он после произведенного обмена не был своевременно зарегистрирован в квартире.

В связи с чем, просит суд признать за ним право пользования жилым помещением в квартире Номер обезличен ... по ... в г.Самаре жилой площадью 18,9 кв.м. и обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца адвокат Кочаненко Г.П., поддержала заявленные требования в полном объеме, поскольку нарушены права истца на жилье, поскольку отказ в заключении договора социального найма и как следствие в регистрации влечет его право потерять единственное жилье.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Шалыгина Е.К.. заявленные требования не признала, по основаниям изложенным в отзыве.

Суд, изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование исковых требований либо возражений против иска.

В соответствии со ст. 5,6 ЖК РФ на правоотношения возникшие до введения в действие ЖК РФ распространяется ЖК РСФСР. Согласно ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер является правоустанавливающим документом, и единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 71 ЖК РСФСР соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордера.

Как видно из материалов дела, Бурдаеву В.В. Бюро по обмену жилой площади Куйбышевского горисполкома, Дата обезличена года в порядке обмена выдан ордер Номер обезличен на однокомнатную изолированную квартиру Номер обезличен жилой площадью 18,9 кв.м., в доме Номер обезличен по ... в ..... На его имя открыт лицевой счет Номер обезличен, по которому истец оплачивает квартплату и коммунальные услуги.

Указанный обмен произведен МП ... «Бюро обмена жилых помещений», что отмечено печатью в ордере.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР на основании указанного ордера с Бурдаевым В.В. должен быть заключен договор найма и произведена регистрация по месту жительства.

В судебном заседании было установлено, что истец вселился в порядке обмена в однокомнатную квартиру жилой площадью 18,9 кв.м., расположенную по адресу: ..., ... и с момента вселения проживает в указанной квартире в качестве нанимателя жилого помещения. На его имя открыт лицевой счет Номер обезличен, по которому он вносит квартплату и коммунальные услуги. Указанный факт подтверждается материалами дела - представленными квитанциями по оплате жилья, электричества, газа.

Доводы истца о том, что он с момента вселения постоянно проживает в квартире, осуществляя правомочия нанимателя жилого помещения подтверждаются представленными истцом квитанциями по оплате квартплаты и коммунальных услуг за разные годы, из которых видно, что Бурдаев В.В. добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Допрошенная в качестве свидетеля соседка истца Филлипова, подтвердила, что проживает в квартире на одной площадке с Бурдаевым В.В., постоянно видит Бурдаева, выходящим из квартиры утром на работу и возвращающегося с работы. Она, как старшая по подъезду, заходила в квартиру к Бурдаеву, когда было необходимо собрать деньги на приобретение лампочек для подъезда, видела, что в квартире находится мебель, вещи Бурдаева В.В. В квартире Бурдаев В.В. производил ремонт сантехники, заменял трубы.

Свидетели Аркашин и Ремезов, пояснили, что знают Бурдаева В.В. с 2000 года в связи с работой в одном предприятии, постоянно приходят к Бурдаеву в гости в его квартиру по ..., ..., отмечали вместе в квартире праздники.

Свидетель Бурдаев В.В., брат истца, пояснил, что в 2009 году после смерти родителей, он стал заниматься приватизацией квартиры и выяснил, что в квартире родителей был зарегистрирован его брат, который постоянно проживает в квартире по ..., ...,кв. ... Брат выписался из квартиры и он в 2009 году приватизировал квартиру на свое имя. Факт постоянного проживания Бурдаева В.В. в квартире подтверждается почтовой корреспонденцией, приходящей на его имя, в 2010 году Бурдаевым ВВ. в квартире установлен интернет, приобреталась мебель.

Не доверять свидетелям у суда нет оснований, поскольку заинтересованности их в исходе дела не установлено.

По поводу отсутствия регистрации в квартире по ... Бурдаев В.В. пояснил, что прописке он не придавал значения, считал ее несущественным фактом. Нанимателем квартиры по ул.Коммунистической являлся его отец Бурдаев Владимир Васильевич, родители сами оплачивали квартплату и коммунальные услуги, квитанции заполняла его мать, он же оплачивал расходы по квартплате и коммунальным услугам по ... снятия с регистрационного учета по ..., он пытался зарегистрироваться в квартире по ..., но ему миграционной службой было отказано в связи с отсутствием договора социального найма, который он также не мог заключить без регистрации в квартире.

Суд считает, что отсутствие регистрации по месту жительства в квартире по ...,... не может служить основанием к отказу Бурдаеву В.В. в иске о признании права на жилую площадь, поскольку установлено, что истец постоянно проживает по ..., а его прописка по ... носила формальный характер.

Как видно из материалов дела, Дата обезличена года Бурдаев В.В. был снят с регистрационного учета для регистрации по фактическому месту жительства в квартире по ..., ...

Из ответа Департамента управления имуществом г.о.Самара от Дата обезличена г. Номер обезличен, на заявление истца видно, что истец обращался в указанный орган с целью заключения договора социального найма, и получил отказ.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, а также п. 3.4. Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, местом жительства является место, где гражданин постоянно ими преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, либо на других основаниях.

Конституционным судом Постановлением от Дата обезличенаг. Номер обезличенП установленный порядок вселения как процедура вселения в жилое помещение при соблюдении режима прописки признан неконституционным, при этом указано, что прописка и заменившая ее регистрация по месту жительства или отсутствие таковых не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан в том числе и на жилище.

К доводам ответчика о том, что истец не воспользовался своим правом и не сдал в соответствии с требованиями постановления Куйбышевского областного Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличенаг. ордер в жилищно-эксплуатационную организацию в 10дневный срок суд оценивает критически, поскольку данные действия Бурдаева В.В. не могут свидетельствовать о том, что Бурдаев не проживал в указанной квартире.

При этом суд соглашается с доводами представителя истца о том, что указанным постановлением Номер обезличен от Дата обезличенаг. и иным законодательством не предусматривается какая либо ответственность за несвоевременную сдачу ордера, в связи с чем Бурдаев не может быть лишен права проживать в жилом помещении и заключить договор найма.

Доводы ответчика о том, что Бурдаев не проживал с 1991г. в спорной квартире не нашли подтверждения в судебном задании, опровергаются показаниями допрошенных свидетелей.

Также суд учитывает, что согласно карточки лицевого счета (л.д. 10) видно, что лицевой счет открыт на имя Бурдаева В.В. и до момента обращения в суд истца ответчик не оспаривал право истца проживать в указанном жилом помещении.

Согласно справки УФРС от Дата обезличена г. отсутствуют сведения о регистрации прав истца Бурдаева В.В. на объекты недвижимого имущества на территории Самары.

Действия Департамента, выразившиеся отказе заявителю заключить договор социального найма не соответствуют действующему законодательству и нарушают права заявителя на жилище.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда обязан передать гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование на условиях, указанных в жилищном законодательстве.

Доводы ответчика в письменном отзыве о том, что Бурдаев утратил право пользования жилым помещением по ... являются голословными и не подтверждена доказательствами. Наличии задолженности по квартплате в 2009 году Бурдаев объясняет тем, что имелись финансовые затруднения, однако задолженность по квартплате он погасил.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Бурдаев В.В. на законных основаниях - на основании ордера вселился в квартиру ... по ..., проживает там по настоящее время, в связи с чем у ответчика не было законных оснований для отказа в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение действиями ответчика нарушаются права истца которые должны быть восстановлены путем заключения договора социального найма.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Бурдаевым В.В. право пользования жилым помещением в квартире Номер обезличен ... по ... в ..., общей площадью 30.90 кв.м., жилой площадью 18,9 кв.м.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Бурдаевым Владимиром Владимировичем договор социального найма на жилое помещение общей площадью 30.90 кв.м., жилой площадью 18,9 кв.м. в квартире Номер обезличен ... по ... ....

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

Решение изготовлено 31.08.10г.

Председательствующий подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Секретарь