РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 16 сентября 2010 г.
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Игожевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3602/10 по исковому заявлению Ждановой Людмилы Владимировны к Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Жданова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Ленинском и Самарском района г. Самары с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Комиссия Управления Пенсионного фонда РФ, решением от ДД.ММ.ГГГГ отказала в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием подтверждения специального стажа.
Из специального стажа исключены периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 12 дн.) в должности музыкального руководителя в детском саду № 1 г.Похвистнево на 0,75 ставки, поскольку должность «музыкальный руководитель» Списком от 1991г. не предусмотрена, а в соответствии с Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002г. работа в данной должности засчитывается в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (1 год 10 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 18 дней) в должности педагога по классу баяна в музыкальной школе г.Похвистнево, так как документально не подтверждено, что работа протекала в учреждении для детей.
Периоды отвлечений от основной работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска (7 мес. 2 дн).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) - курсы повышения квалификации. Всего 2 месяца 9 дней.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГг.р.), поскольку отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в специальный стаж только до ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 6 мес. 5 дней) в должности преподавателя в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №3 им. М.И.Глинки», поскольку не выполнено одно из условий п. 12 Правил исчисления периодов работы..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, - отсутствие на ДД.ММ.ГГГГ стажа в должностях и учреждениях, указанных в Списке, не менее 16 лет 8 месяцев (подтверждено документами 13 лет 05 месяцев 24 дня).
Ссылаясь на то, что не согласна с решением УПФ РФ, потому, что работает в сфере образования на соответствующей должности в муниципальных учреждениях для детей, реализующих образовательные программы и обеспечивающих обучение и воспитание детей, имеет необходимый стаж педагогической работы для получения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, истица с учетом уточнений просила суд отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда включить в специальный стаж работы следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0г-9м-13дн.) в должности музыкального руководителя в детском саду №1 г.Похвистнево.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-17) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-3-28)
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-19) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-3-4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-0) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-15) в должности педагога по классу баяна в музыкальной школе г.Похвистнево.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-29) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-29) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-29) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-29) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), нахождение в ученических отпусках.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0-0-10) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0-1-0) нахождение на курсах повышения квалификации.
Включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-3-17) отпуск по уходу за ребенком,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8-6-6) в должности преподавателя в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №3 им. М.И.Глинки».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары назначить истице досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права, а именно ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица и её представитель Соловьев В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Управления ПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары Сорока С.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ждановой Л.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ в Ленинском и Самарском района г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Комиссия Управления Пенсионного фонда РФ, решением от ДД.ММ.ГГГГ №, отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа – не менее 25 лет.
Вместе с тем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду №1 г.Похвистнево на 0,75 ставки подлежит включению в специальный стаж, на основании Перечня учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и разъяснениями Госкомтруда СССР от 17 мая 1960 года N 19, поскольку указанные акты предусматривали включение работы в должности музыкального руководителя в льготный стаж без каких-либо условий относительно нормы выработки, а последующие нормативные акты, регулирующие порядок назначения льготной пенсии по старости, ухудшают положение истицы в области пенсионного обеспечения, а потому применению не подлежат.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-17), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-3-28), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-19), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-3-4), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-0), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-15) в должности педагога по классу баяна в музыкальной школе г.Похвистнево, подлежат включению, поскольку 80% учеников были до 16- ти лет, что соответствует требованиям учреждений для детей и подтверждается справкой из Архива № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска. А также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), подлежат включению, т.к в соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953, п. 3 Приложения № 6 к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Истица осуществляла педагогическую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в учреждениях, которые являются образовательными и находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права - с 1983 по 1989 год, а потому с учетом положений ст.ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) подлежит включению, поскольку согласно п. 15 Постановлению Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. На момент вступления в силу Закона истица уже находилась на больничном по беременности.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ стаж истицы составлял 17 лет 10 месяцев 22 дня, в связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж и специальный стаж истицы составил на ДД.ММ.ГГГГ 26 лет 4 месяца 28 дней.
При указанных обстоятельствах требования истицы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ждановой Людмилы Владимировны удовлетворить.
отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда включить в специальный стаж работы следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду №1 г.Похвистнево.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога по классу баяна в музыкальной школе г.Похвистнево.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в ученических отпусках.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации.
Включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №3 им. М.И.Глинки».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары назначить Ждановой Л.В. досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права, а именно ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Борисова