РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2010 года Ленинский районный суд города Самары
в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,
при секретаре Колесник О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ситанова Вячеслава Григорьевича к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС,
УСТАНОВИЛ:
Ситанов В.Г. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС.
В обоснование заявленных требований указал, что он является инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности по увечью, связанному с аварией на ЧАЭС бессрочно.
Решением Железнодорожного районного суда города Самары от 06.11.2007 года произведён перерасчёт ежемесячных сумм возмещения вреда, причинённого здоровью вследствие аварии на ЧАЭС в соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года №35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005 года №7, применены коэффициенты МРОТ – с 01.07.2000 года – 1.581, с 01.01. – 1.515.
Взысканная судом недоплата составила: с 01.01.2002 года по 30.06.2007 года – 47 929 руб. 81 коп.
Присуждённые ежемесячные суммы своевременно проиндексированы не были, что привело к причинению истцу имущественного вреда, который должен быть возмещён в полном объёме.
Статья 5 ч. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции закона от 26.04.2004 года №31), предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд произвести индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать с ответчиков в пользу истца за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ за период с 01.07.2000 года по 31.08.2007 года в размере 15081 руб. 37 коп.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель Департамента социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать в связи с отсутствием соответствующих правовых оснований.
Суд, выслушав пояснения представителя департамента социальной поддержки и защиты населения, исследовав материалы дела, полагает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Ситанов В.Г. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ему установлена 2 группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности по увечью, связанному с аварией на ЧАЭС бессрочно.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002 года №11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
В соответствии со ст. 1091 Гражданского кодекса РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.
Решением Железнодорожного районного суда города Самары от 06.11.2007 года произведён перерасчёт ежемесячных сумм возмещения вреда, причинённого здоровью вследствие аварии на ЧАЭС в соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года №35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005 года №7, применены коэффициенты МРОТ – с 01.07.2000 года – 1.581, с 01.01. – 1.515.
Взысканная судом недоплата составила: с 01.01.2002 года по 30.06.2007 года – 47 929 руб. 81 коп.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции закона от 26.04.2004 года №31 предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции от 05.04.2005 года №7 и от 11. 05.2007 года предусмотрено, что «задержка выплаты назначенных судом возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанных государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Тадыкину Ю.М. в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец соответственно вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом, данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индексы роста величины прожиточного минимума и уровня инфляции использованы для определения ежемесячных выплат, а не для индексации суммы недоплаты (задолженности).
Принимая во внимание обозначенные нормы закона, суд полагает, что требования Ситанова В.Г. об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС подлежат удовлетворению.
Суду истцом представлен расчёт, ознакомившись с которым, суд признаёт его правильным.
Согласно расчёту, сумма задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС в порядке п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции от 05.04.2005 года №7, сумма, подлежащая взысканию по составляет 29706 руб. 90 коп. единовременно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Ситанова Вячеслава Григорьевича к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области и Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации г.о. Самара об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС - удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу Ситанова Вячеслава Григорьевича за счёт средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причинённого повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС за период с 01 июля 2000 года до 30.06.2007 года в размере 29706 руб. 90 коп. единовременно.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.11.2010 года.
Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.
Копия верна: судья