Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 ноября 2010 года г. Самара
Ленинский районный суд города Самары
в составе председательствующего судьи Морозовой Л.Н.
при секретаре Захаровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Чибиревой Ольги Валентиновны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском и Самарском районах города Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, суд
УСТАНОВИЛ :
Чибирева О.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах города Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, мотивируя свои требования тем, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ( 31.07.2008 г. ) имела специальный стаж более 30 лет.
Управлением пенсионного фонда не включены в стаж лечебной деятельности время её работы с 12.05.1983 г. по 31.05.1983 г., с 01.09.1985 г. по 30.09.1985 г. - отсутствие начислений заработной платы за данные периоды; с 31.08.1983 г. по 05.09.1983 г., с 11.09.1995 г. по 22.09.1995 г. – отпуск без сохранения заработной платы; с 04.05.1995 г. по 30.06.1995 г., с 24.04.2000 г. по 22.06.2000 г. – курсы повышения квалификации; с 01.02.1991 г. по 01.03.1991 г., с 08.02.1996 г. по 28.02.1996 г., с 03.02.1997 г. по 24.02.1997 г., с 26.01.1998 г. по 15.02.1998 г., с 20.07.1998 г. по 17.08.1998 г. – закрытие роддома на помывку; с 06.10.1992 г. по 07.09.1994 г. – отпуск по уходу за ребенком ( 10.09.1991 г.р.); с 23.05.2002 г. по 08.07.2007 г. в должности акушерки ФИО6 с 03.07.1988 г. по 03.08.1988 г. – в родильном доме ФИО7
Кроме того, периоды работы с 01.04.1980 г. по 02.07.1988 г. в должности акушерки 6-ого и 3-его отделений, с 09.10.1990 г. по 09.12.1990 г. 5-ого отделения родильного <адрес>, с 10.12.1990 г. по 05.05.1999 г. в должности акушерки в городской клинической больнице ФИО4; с 01.11.1999 г. по 31.08.2001 г. в должности акушерки женской консультации городской поликлиники №; с 09.07.2007 г. по 31.07.2008 г. в должности акушерки в родильном доме ФИО9 засчитаны в календарном исчислении, поскольку первичными документами не подтверждена работа истицы в отделениях стационаров.
Считает незаконным решение ответчика в части исключения из специального стажа вышеуказанных периодов. Просит признать Решение № 394 ГУ – УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары от 30.10.2008 г. незаконным, включить в специальный стаж указанные периоды с применением льготного исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 31.07.2008 года.
В судебном заседании представитель истца требования уточнила и просила включить в специальный стаж Чибиревой О.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующие периоды : с 01.04.1980 г. по 11.05.1983 г., с 01.06.1983 г. по 30.08.1983 г., с 06.09.1983 г. по 08.04.1984 г., с 12.04.1984 г. по 13.05.1984 г., с 03.07.1985 г. по 31.08.1985 г., с 01.09.1985 г. по 30.09.1985 г., с 01.10.1985 г. по 02.07.1988 г. - в должности акушерки в <адрес> ; с 09.04.1984 г. по 11.04.1984 г., с 14.05.1984 г. по 02.07.1985 г.- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет ; с 09.10.1990 г. по 09.12.1990 г. – в должности акушерки в <адрес> <адрес> ; с 10.12.1990 г. по 31.01.1991 г., с 02.03.1991 г. по 30.06.1991 г. – в должности акушерки родово - операционного отделения в городской больнице <адрес> ; с 01.07.1991 г. по 05.10.1992 г., с 06.10.1992 г. по 10.03.1993 г.; с 01.03.1995 г. по 03.05.1995 г., с 01.07.1995 г. по 10.09.1995 г., с 23.09.1995 г. по 07.02.1996 г., с 01.03.1996 г. по 02.02.1997 г., с 25.02.1997 г. по 31.10.1997 г. - в должности акушерки родильного отделения городской больницы № имени ФИО4 ; с 01.11.1997 г. по 25.01.1998 г., с 16.02.1998 г. по 19.07.1998 г., с 18.08.1998 г. по 05.05.1999 г. – в должности старшей акушерки родово – операционного отделения городской больницы <адрес> ; с 13. 09. 2007 г. по 31. 07. 2008 г. – в должности акушерки родильного отделения ФИО9 Кроме того, просит включить в специальный стаж в календарном порядке следующие периоды : с 04.05.1995 г. по 30.06.1995 г., с 24.04.2000 г. по 22.06.2000 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации ; с 23.05.2002 г. по 08.07.2007 г. – в должности акушерки ФИО6 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 31 июля.2008 года.
Представитель ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары исковые требования не признала, так как специальный стаж Чибиревой О.В. составляет 16 лет 11 месяцев 19 дней, и права на досрочную трудовую пенсию у неё нет.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление Чибиревой О.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из Протокола комиссии УПФ видно, что Чибиревой О.В. отказано во включении в специальный стаж следующих периодов в льготном исчислении: с 01.04.1980 г. по 11.05.1983 г., с 01.06.1983 г. по 30.08.1983 г., с 06.09.1983 г. по 08.04.1984 г., с 12.04.1984 г. по 13.05.1984 г., с 03.07.1985 г. по 31.08.1985 г., с 01.09.1985 г. по 02.07.1988 г. - в должности акушерки в <адрес> ; с 09.04.1984 г. по 11.04.1984 г., с 14.05.1984 г. по 02.07.1985 г.- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет ; с 09.10.1990 г. по 09.12.1990 г. – в должности акушерки в <адрес> ; с 10.12.1990 г. по 31.01.1991 г., с 02.03.1991 г. по 30.06.1991 г. – в должности акушерки в городской больнице <адрес> ; с 01.07.1991 г. по 05.10.1992 г., с 06.10.1992 г. по 10.03.1993 г.; с 01.03.1995 г. по 03.05.1995 г., с 01.07.1995 г. по 10.09.1995 г., с 23.09.1995 г. по 07.02.1996 г., с 01.03.1996 г. по 02.02.1997 г., с 25.02.1997 г. по 31.10.1997 г. - в должности акушерки родильного отделения городской больницы ФИО4 ; с 01.11.1997 г. по 25.01.1998 г., с 16.02.1998 г. по 19.07.1998 г., с 18.08.1998 г. по 05.05.1999 г. – в должности старшей акушерки родово – операционного отделения городской больницы ФИО4 ФИО4; с 09.07.2007 г. по 31.07.2008 г. – в должности акушерки ООО « МедГард» (Родильный дом), поскольку первичными документами ( штатным расписанием, приказами,лицевыми счетами) не подтверждена работа истицы в отделениях стационаров, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений зхдравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Перечнем хирургических отделений, утвержденных приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Период с 23.05.2002 г. по 08.07.2007 г. – в должности акушерки ФИО6 (женская консультация) не включён в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку наименование учреждения не поименовано Списками.
Периоды с 04.05.1995 г. по 30.06.1995 г., с 24.04.2000 г. по 22.06.2000 г. – нахождение на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как отсутствует полная занятость по основной должности.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г. лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, трудовая в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации », и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации ».
Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется с учётом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 г. № 2 – П.При исчислении специального стажа применяются: постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 ( до 01.11.1999 г.), Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от22.09.1999 г. № 1066 ( с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г.), Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 ( с 14.11.2002 г.).
В судебном заседании установлено, что в период с 23.05.2002 г. по 08.07.2007 г. истица работала в должности акушерки ФИО6 Согласно записи № от 23.05.2002 г. в трудовой книжке Чибиревой О.В. она была принята в ФИО6 на должность акушерки. Указанное учреждение осуществляло свою деятельность на основании Лицензии № от 07.12.1997 г. и № от 05.12.2000 г. о разрешении медицинской деятельности по специальностям : акушерское дело, акушерство и гинекология. В соответствии с п.3.2. Устава ЗАО «Персона» указанная организация вправе заниматься оказанием медицинских услуг населению.
Таким образом, в указанный период истица осуществляла медицинскую деятельность, и период должен быть включен в её специальный стаж.
В периоды с 01.04.1980 г. по 11.05.1983 г., с 01.06.1983 г. по 30.08.1983 г., с 06.09.1983 г. по 08.04.1984 г., с 12.04.1984 г. по 13.05.1984 г., с 03.07.1985 г. по 31.08.1985 г., с 01.09.1985 г. по 30.09.1985 г., с 01.10.1985 г. по 02.07.1988 г. истица работала в должности акушерки в <адрес> <адрес> ; с 09.10.1990 г. по 09.12.1990 г. – в должности акушерки в <адрес> <адрес> ; с 10.12.1990 г. по 31.01.1991 г., с 02.03.1991 г. по 30.06.1991 г. – в должности акушерки родово - операционного отделения в городской больнице имени ФИО4 № ; с 01.07.1991 г. по 05.10.1992 г., с 06.10.1992 г. по 10.03.1993 г.; с 01.03.1995 г. по 03.05.1995 г., с 01.07.1995 г. по 10.09.1995 г., с 23.09.1995 г. по 07.02.1996 г., с 01.03.1996 г. по 02.02.1997 г., с 25.02.1997 г. по 31.10.1997 г. - в должности акушерки родильного отделения городской больницы №; с 01.11.1997 г. по 25.01.1998 г., с 16.02.1998 г. по 19.07.1998 г., с 18.08.1998 г. по 05.05.1999 г. – в должности старшей акушерки родово – операционного отделения городской больницы № с 13. 09. 2007 г. по 31. 07. 2008 г. – в должности акушерки родильного отделения ООО « МедГард »
Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев имеют «акушерки, включая старших»,работающие в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 – 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 – 30 списка : акушерское, акушерское обсервационное, гинекологическое, операционное, операционный блок, родовое ( родильное ) и др. »
Из справки ММУ ГКБ № от 29.06.2010 г. № Чибирева О.В работала в должности акушерки в 6 обсервационном отделении стационара с 01.04.1980 г. по 03.08.1988 г., в 5 отделении стационара с 09.10.1990 г. по 10.12.1990 г.
Согласно справки ММУ ГКБ № от 29.06.2010 г. № Чибирева О.В с 10.12.1990 г. по 08.09.1994 г. работала в должности акушерки в родово-операционном блоке стационара, с 01.03.1995 г. по 31.10.1997 г. в должности акушерки в приёмном отделении родильного блока стационара, с 01.11.1997 г. по 05.05.1999 г. – в должности старшей акушерки в родовом отделении стационара.
В соответствии со справкой ФИО9 от 11.08.2010 г.. № Чибирева О.В работала в должности акушерки родильного отделения с 13.09.2007 г. по 08.02. 2009 г.
В периоды с 09.04.1984 г. по 11.04.1984 г., с 14.05.1984 г. по 02.07.1985 г., с 12.11.1991 г. по 10.03.1993 г. истица находилась в отпусках по уходу за ребенком, 30.01.1984 г.р., до полутора лет и ребенком, 10.09.1991 г.р., до трёх лет.
Все вышеобозначенные периоды подтверждаются представленными в судебное заседание первичными документами – копиями штатных расписаний, приказов по учреждениям здравоохранения, лицевых счетов по заработной плате истицы.
Таким образом, вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев.
Суд считает незаконным и необоснованным отказ ГУ – УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары о незачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.05.1995 г. по 30.06.1995 г., с 24.04.2000 г. по 22.06.2000 г., поскольку за в указанные периоды Чибирева О.В. трудовые отношения с учреждениями здравоохранения не прерывала, ей сохранялась заработная плата и должность, поэтому данные периоды следует квалифицировать как иную деятельность по охране здоровья населения.
С учётом изложенного, суд считает требования Чибиревой О.В. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Чибиревой Ольги Валентиновны о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:
- с 04.05.1995г. по 30.06.1995г., 24.04.2000г. по 22.06.2000г. - нахождение на курсах повышения квалификации;
- с 23.05.2002г. по 08.07.207г. - в должности акушерки ФИО6
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию как год работы за год и шесть месяцев к следующим периодам:
- с 01.04.1980г. по 11.05.1983г.; с 01.06.1983г. по 30.08.1983г.; с 06.09.1983г. по 08.04.1984г.; с 12.04.1984г. по 13.05.1984г.; с 03.07.1985г. по 31.08.1985г., с 01.09.1985г. по 30.09.1985г., с 01.10.1985г. по 02.07.1988г. - в должности акушерки в <адрес>;
- с 09.04.1984г. по 11.04.1984г.; с 14.05.1984г. по 02.07.1985г., с 12.11.1991г. по 10.03.1993г. -отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет;
- с 09.10.1990г. по 09.12.1990г. - в должности акушерки в <адрес> <адрес>; -с 10.12.1990г. по 31.01.1991г., с 02.03.1991г. по 11.11.1991г., - в должности акушерки Городской больнице №
- с 01.03.1995г. по 03.05.1995г., с 01.07.1995г. по 10.09.1995г., с 23.09.1995г. по 07.02.1996г., с 01.03.1996г. по 02.02.1997г., с 25.02.1997г. по 31.10.1997г.- в должности акушерки родильного отделения городской больницы №
- с 01.11.1997г. по 25.01.1998г., с 16.02.1998г. по 19.07.1998г., с 18.08.1998г. по 05.05.1999г. - в должности старшей акушерки родово-операционного отделения городской больницы №
-с 13.09.2007г. по 31.07.2008г. - в должности акушерки родильного отделения ФИО9
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары назначить досрочную трудовую пенсию по старости Чибиревой Ольге Валентиновне с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 31 июля 2008 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись Л.Н. Морозова
Копия верна.
Судья:
Секретарь: