признание права на субсидию

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2010 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Морозовой Л.Н.,

при секретаре Захаровой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Борзова Дмитрия Игоревича, Борзовой Светланы Марсельевны к Самарскому областному фонду жилья и ипотеки о признании права на социальную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Борзов Д.И., Борзова С.М. обратились в суд с иском к СОФЖИ о признании права на социальную выплату, мотивируя свои требования тем, что 02.06.2006 г. они заключили кредитный договор № с АКБ «Российский капитал», в соответствии с которым был получен целевой кредит для приобретения квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Данная квартира была приобретена по договору купли-продажи квартиры № от 02.06.2006 г.

19.05.2010 г. истцы обратились в СОФЖИ для получения социальной выплаты за счет средств областного бюджета на погашение части расходов, связанных с приобретением жилого помещения, в связи с рождением ребенка <данные изъяты>

В предоставлении истцам социальной выплаты было отказано в связи с тем, что договор займа был заключен до вступления в силу подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье», поэтому их семья не является участницей обозначенной программы.

Истцы считают данный отказ неправомерным, полагают, что право на получение социальной выплаты они имеют на основании Закона Самарской области «Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области» от 29.06.2004 г. № 96-ГД, просят признать право на получение социальной выплаты в размере 249 900 руб. за счет средств областного бюджета на погашение части расходов, связанных с приобретением жилого помещения при рождении ребенка.

В судебном заседании истцы требования поддержали по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель СОФЖИ возражал против удовлетворения исковых требования по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела, а также из объяснений сторон видно, что 02 июня 2006 г. истцами заключен кредитный договор № с АКБ «Российский капитал», в соответствии с которым Борзовой С.М., Борзовым Д.И. получен кредит в сумме 1400000 рублей, для целевого использования, а именно: для приобретения квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью 52,90 кв.м., жилой площадью 32,8 кв.м., квартира расположена на 9 этаже 9-ти этажного дома.

28 апреля 2010 г. у Борзовой С.М. и Борзова Д.И. родился ребенок – <данные изъяты>

19 мая 2010 года Борзов Д.И. обратился в Самарский областной фонд жилья и ипотеки с заявлением о предоставлении социальной выплаты, в связи с рождением ребенка для погашения части ипотечного жилищного кредита.

27.05.2010 в предоставлении социальной выплаты Самарским областным фондом жилья и ипотеки Борзову Д.И. отказано <данные изъяты>

В соответствии со ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 13 Закона Самарской области № 96-ГД «Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области» от 29.06.2004 г., получателем государственной поддержки являются молодая семья, соответствующая требованиям или областной целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2003-2010 годы, утвержденной Законом Самарской области от 11.02.2004 г. № 13-ГД или подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы, утвержденной Законом Самарской области от 11.07.2006 г. № 86-ГД.

В соответствии с областной целевой программой «Молодой семье – доступное жилье» на 2003–2010 г., утвержденная законом Самарской области от 11.02.2004 № 13-ГД, участником программы является молодая семья, в которой оба супруга не достигли 30-летнего возраста, выразили желание участвовать в программе, и отвечают определенным в программе требованиям.

Постановлением Правительства Самарской области от 24.12.2004 № 88 «Об утверждении правил выдачи ипотечных жилищных кредитов (целевых займов) и компенсаций молодым семьям в Самарской области специализированными областными ипотечными организациями» установлено, что учет молодых семей, желающих получить ипотечный жилищный кредит (целевой заем), осуществлялся фондами на основании поданных заявлений. При положительном результате тестирования и наличии бюджетных средств, предназначенных на цели ипотечного жилищного кредитования молодых семей, фондами выдавались ипотечные жилищные кредиты (целевые займы) на приобретение, строительство или реконструкцию жилья.

Из материалов дела видно, что на момент заключения кредитного договора, возраст Борзова Дмитрия Игоревича, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), составлял 25 лет, возраст Борзовой Светланы Марсельевны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) – 30 лет.

Из пояснения представителя СОФЖИ также следует, что семья Борзовых до заключения кредитного договора не состояла на соответствующем учете в СОФЖИ, не получала денежные средства по договору за счет средств областного бюджета, семья истцов не соответствовала требованиям Программы, в связи с чем не получала денежные средства по кредитному договору по целевой программе. Кредит был получен истцами на общих основаниям, а не в рамках областной целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2003-2010 г.

Принимая указанные обстоятельства, суд считает, что семья Борзовых не могла подпадать под действие областной целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2003-2010 г.г., в связи с несоответствием истцов возрастным требованиям, указанным в законе № 96-ГД, в редакции действующей на тот момент, а также программой «Молодой семье – доступное жилье», утвержденной Законом Самарской области 11.02.2004 г. № 13-ГД.

Законом Самарской области № 86-ГД от 11 июля 2006 г. «Об утверждении областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы» установлено, что Закон Самарской области от 11.02.2004 № 13-ГД «Об утверждении областной целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2003-2010 годы» утрачивает силу с момента вступления в силу Закона. На момент обращения истцов в СОФЖИ с соответствующим заявлением на территории Самарской области действовала подпрограмма «Молодой семье – доступное жилье» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы, утвержденная Законом от 11.06.2006 № 86-ГД. Данной подпрограммой установлено, что ее участниками могут стать молодые семьи, постоянно проживающие на территории Самарской области, имеющие документально подтвержденный постоянный самостоятельный доход, достаточный для исполнения обязательств по возврату ипотечного жилищного кредита. При этом возраст одного из супругов не должен превышать 30 полных лет на дату заключения кредитного договора либо получения денежных средств по договору займа. Текст Закона Самарской области от 11 июля 2006 г. № 86-ГД был опубликован 15.07.2006 в газете «Волжская коммуна». Статьей 3 данного Закона установлено, что закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу. Днем вступления указанного Закона в силу является 26 июля 2006 г., истцами же кредитный договор заключен 02 июня 2006 г., т.е. до вступления в силу Закона Самарской области от 11.07.2006 № 86-ГД, поэтому семья Борзовых не может быть признана соответствующей требованиям подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы. Таким образом, суд считает, что Самарский областной фонд жилья и ипотеки правомерно отказал в предоставлении социальной выплаты Борзовым С.М., Д.И.

Доводы истцов о том, что данная семья является «молодой», т.к. Борзовой С.М. на момент заключения договора займа еще не исполнилось 31 год, и в связи с чем данная семья полностью соответствует требованиям закона для получения социальной выплаты из областного бюджета при рождении ребенка по целевой программе, суд считает несостоятельными и не может принять во внимание при вынесении решения по указанным выше мотивам.

Ссылки истцов на то, что семья Борзовых может быть признана получателем социальной выплаты в соответствии с действующей в настоящее время редакцией ст.13 Закона Самарской области от 29.06.2004 № 96-ГД «Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области», суд считает несостоятельными. В соответствии с п.1 ст.13 данного Закона получателем государственной поддержки является молодая семья, соответствующая требованиям областной целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2003-2010 годы, утвержденной Законом Самарской области от 11.02.2004 № 13-ГД, или подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы, утвержденной Законом Самарской области от 11.07.2006 № 86-ГД, получившая ипотечный кредит (заем), родившая (усыновившая) ребенка до 15 мая 2009 г. и обратившаяся в установленном порядке в специализированную областную ипотечную организацию с заявлением о предоставлении социальной выплаты в виде компенсации при рождении (усыновлении) ребенка не позднее 1 сентября 2009 г. Однако, как указано выше семья Силаевых не соответствует требованиям как программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2003-2010 годы, утвержденной Законом Самарской области от 11.02.2004 № 13-ГД, так и подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы, утвержденной Законом Самарской области от 11.07.2006 № 86-ГД.

Оценивая изложенное, суд считает, что исковые требования Борзовой С.М. и Борзова Д.И. удовлетворению не подлежат.

РЕШИЛ:

Борзовой Светлане Марсельевне и Борзову Дмитрию Игоревичу в удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Ленинский районный суд.

Председательствующий: Л.Н. Морозова