РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 16 ноября 2010 г.
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Игожевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5670/10 по исковому заявлению Дышина Виктора Васильевича к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании членами семьи нанимателя жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Дышин В.В. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании членами его семьи Дышина Сергея Александровича, Шкунову Евгению Владимировну, Шкунову Татьяну Владимировну, мотивируя свои требования тем, что истец со своей семьей женой Дышиной Валентиной Сергеевной, дочерью Дышиной Ириной Викторовной, ее сыном Дышиным Сергеем Александровичем, дочерью Шкуновой Светланой Викторовной, ее детьми Шкуновой Евгенией Владимировной, Шкуновой Татьяной Владимировной, более 15 лет постоянно поживают в двухкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира не приватизирована, истец ею пользуется по договору социального найма.
Истец указывает на то, что со своей семьей ведет общее хозяйство, имеют общий бюджет, несут общие расходы на питание, на транспортные расходы, на одежду, лекарства, внуки являются членами семьи истца.
Дышин В.В. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльскй АЭС, участником программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153, с членами своей семьи состоит на очереди по месту жительства на получение жилья как малоимущие нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в настоящее время занимается оформлением документов для получения субсидии на улучшение жилищных условий.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, и на то, что признание внуков истца членами его семьи необходимо для включения их в программу на получение субсидии по обеспечению жильем, Дышин В.В. просил суд признать членами его семьи внуков Дышина Сергея Александровича, Шкунову Евгению Владимировну, Шкунову Татьяну Владимировну.
В судебное заседание истец, 3-и лица не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Шкунова С.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Шалыгина Е.К. по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода передвижения и выбора места жительства предусмотрена также Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 12), другими международными и международно-правовыми актами, в том числе Протоколом N 4 к Европейской конвенции прав человека (ст. 2). В этом и заключается свобода выбора места жительства.
Право свободного выбора места жительства предполагает свободу выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, являясь либо его собственником, либо нанимателем, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Понятие места жительства раскрывается в ст. 20 ГК РФ, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.
Данное право принадлежит гражданину от рождения и, как и другие основные права и свободы, является неотчуждаемым (ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации; ст. 150 ГК РФ).
Часть 1 ст. 40 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом, а также распоряжаться им в установленных законом случаях и порядке.
Как следует из материалов дела, истец Дышин В.В. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением (л.д.7).
Согласно лицевому счету № Дышин В.В. является основным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно справке паспортной службы № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с истцом в квартире зарегистрированы постоянно жена Дышина В.С., дочь Дышина И.В., дочь Шкунова С.В., внук Дышин С.А., внучка Шкунова Е.В., внучка Шкунова Т.В.
Согласно Постановлению Администрации Красноглинского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, Дышин В.В. проживающий в указанной квартире с семьей в составе 7 человек, был принят на учет по улучшению жилищных условий и включен в общий список очередности под № 823, в льготный под № 516, с семьей 2 человека.
Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Сама от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в количественный состав семьей граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, а именно, малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях признаны дочь Дышина В.В. – Шкунова С.В., дочь Дышина И.В., внук Дышин С.А., внучка Шкунова Е.В., внучка Шкунова Т.В. Состав семьи Дышина В.В. считать 7 человек, в том числе жена Дышина В.С., дочь Шкунова С.В., дочь Дышина И.В., внук Дышин С.А., внучка Шкунова Е.В., внучка Шкунова Т.В.
Родственные отношения между указанными лицами подтверждаются свидетельством о заключении брака между Дышиным В.В. и Кончаниной В.С., свидетельствами о рождении, справкой о заключении брака между Шкуновым В.Н. и Дышиной С.В. (л.д.10,11,12,13,14,15).
В материалы дела представлены квитанции об оплате за обучение Шкуновой С.В., дополнительные соглашения к договору об обучении в НОУ ВПО «Самарская гуманитарная академия» к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, справки, подтверждающие обучение Шкуновой Т.В. в ГОУ ВПО «Самарский государственный аэрокосмический университете им. академика С.П. Королева», а также медицинские документы на Дышина С.А., страховые медицинские полисы Дышина С.А., Дышиной И.В., Шкуновой С.В., Дышиной В.С., Дышина В.В., Шкуновой Т.В., Шкуновой Е.В., из которых следует, что они проживают по адресу: <адрес>
Статья 69 ЖК РФ устанавливает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Судом установлено, что истец со своей семьей более 15 лет были вселены в спорную квартиру и члены его семьи стали проживать в качестве членов семьи нанимателя постоянно, с согласия истца его дочери и внуки были зарегистрированы в спорной квартире, совместно ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, оплачивают коммунальные услуги и квартплату, указанное жилое помещение является единственным местом жительства внуков и детей истца, которые были признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Данные обстоятельства подтверждаются также допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей.
Так, из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 следует, что семью Дышиных знает с рождения, живут в квартире 7 человек, дети там проживают постоянно, никуда не выезжали, их кормят родители. Они получают пенсию. Вещи покупают тоже на совместные деньги. В квартире тесно, коммунальные услуги они оплачивают. Внуки своего заработка не имеют, еще оплачивают за их обучение. По праздникам свидетель приходит к ним в гости. Ирина с сыном живут в одной комнате, а остальные в другой комнате. Валентина Сергеевна спит на полу.
Свидетель ФИО15 показала, что эту семью знает с 1983г., в квартире бывала часто, т.к. работала почтальоном, сейчас бывает раз в месяц, по мере надобности. Живут там семь человек. Ирина с Сергеем в одной комнате, остальные в другой комнате. Питаются они вместе, холодильник один, бюджет общий, они вместе складываются и питаются. Дети сейчас не работают. Родители их пенсионеры, основной доход от них.. Дети живут там постоянно, никуда не выезжали.
Свидетель ФИО16 показала, что семью Дышиных знает с 2009г., т.к. работает с Шкуновой С.В., а потом познакомилась со всей семьей. В квартире бывает раз в 2 недели, по адресу: <адрес>. Дружит с Шкуновой Е.В. и Шкуновой Т.В., с Таней вместе учатся в университете. В квартире живут истец с женой, Шкунова С.В. с дочерьми, и Дышина И.В. с сыном. Дышина И.В. с сыном живут в одной комнате. В квартире 2 комнаты. В другой комнате живут остальные пять человек. Свидетель ездит к ним. Сергей тоже живет там постоянно. Деньги складываются и отдаются Валентине Сергеевне, готовит бабушка на всех. Все отдают деньги Валентине Сергеевне на коммунальные услуги и она платит. В квартире один холодильник, он стоит на кухне. Все живут в квартире постоянно.
Из показаний свидетеля ФИО17 следует, что Дышиных знает лет 7, как попала в детский дом в группу Шкуновой С.В. В квартире бывала в этом году 2-3 раза в месяц, квартира находится в <адрес>. В квартире живут Шкунова, отец с матерью, дочери и сестра с сыном. Все живут постоянно, в квартире 2 комнаты, в одной комнате живет Дышина И.В. с сыном, а в другой все остальные. Холодильник у них один, на стол накрывала бабушка, все садились и ели. Свидетель видела, что Шкунова давала деньги бабушке, она ходила и покупала продукты. Дедушка выходил и общался с ними.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что внуки истца были вселены в спорую квартиру по инициативе нанимателя Дышина В.В. в качестве членов ее семьи, и с его согласия были там зарегистрированы, действующим законодательством установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, которые внуки и дети истца осуществляют с момента вселения, обязанности, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ дети истца осуществляют добросовестно, материалами дела и показаниями свидетелей подтвержден факт ведения совместного хозяйства с нанимателем квартиры, признание их членом семьи нанимателя необходимо для произведения расчета размера субсидии на улучшение жилищных условий, иного жилого помещения у детей и внуков истца не имеется, данная квартира является их единственным местом жительства, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и удовлетворении их в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дышина Виктора Васильевича удовлетворить.
Признать Дышина Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шкунову Евгению Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шкунову Татьяну Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи Дышина Виктора Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Самары со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 17.11.2010г.
Судья (подпись) Е.А.Борисова
Копия верна.
Судья