РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 19 ноября 2010 г.
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Игожевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 -5849/10 по исковому заявлению Малышева Юрия Ивановича к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Департаменту социальной поддержки и защиты населения об индексации суммы задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда, причиненного здopовью,
УСТАНОВИЛ:
Малышев Ю.И. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Департаменту социальной поддержки и защиты населения об индексации суммы задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда, причиненного здopовью, указав, что истец является инвалидом 3 группы с утратой профессиональной трудоспособности 60% бессрочно.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС в соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ № с применением коэффициентов МРОТ – с ДД.ММ.ГГГГ – 1.581, с ДД.ММ.ГГГГ – 1.515.
Взысканная судом недоплата составила: с ДД.ММ.ГГГГ – 927,35 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 1910,91 рублей, с 19 06.2002г. – 2002,64 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 2140,22 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 2397,05 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 2636,45 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ 2637,06 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – 2848,03 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ. был произведен перерасчет ежемесячных сумм возмещения вреда с ДД.ММ.ГГГГ – с применением коэффициента величины роста прожиточного минимума, с января 2005г. – на уровень инфляции и взыскана разница в выплатах ежемесячных сумм, присужденных в 2005г.
Недоплата составила: с ДД.ММ.ГГГГ – 932,83 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 749,32 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 474,06 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 797,28 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 1089,54 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 1088,93 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 1261,47 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 1404,02 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – 2020,08 рублей.
В связи с несвоевременным перерасчетом и выплатой сумм возмещения вреда, истицу были причинены убытки от обесценивания подлежащих выплате денежных средств, которые должны рассчитываться исходя из уровня инфляции и возмещаться за счет средств Федерального бюджета РФ.
Сумма инфляции по решениям судов составила 47978,76 рублей и 18946,80 рублей, а всего 66925,56 рублей.
Статья 5 ч. 3 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС, предполагающей регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14.12.2000г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции от 05.04.2005г. № 7 и от 11.05.2007г. указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, просил суд произвести индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать в пользу истицы с ответчика за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 66925,56 рублей.
В судебном заседании представитель истица Баранникова А.Д., действующая на основании доверенности, иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители Департамента социальной поддержки и защиты населения и Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили отзыв, согласно которому просили в иске Малышеву Ю.И. отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из материалов дела следует, что Малышев Ю.И. является инвалидом 3 группы с утратой профессиональной трудоспособности 80% бессрочно.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ истцу была проиндексирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ответчика единовременно взыскана задолженность в сумме 138877,04 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в размере 5697,04 с последующей индексацией на основании действующего законодательства.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ истцу была проиндексирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ответчика единовременно взыскана задолженность в сумме 69047,63 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в размере 8316,79 с последующей индексацией на основании действующего законодательства.
Согласно п. 8.2 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 19.06.2002г. № 11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
Положениями ст. 1091 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещения, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции закона от 26.04.04 № 31-ФЗ) предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14.12.2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005 года № 7 и от 11.05.2007 года № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных судом возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Малышеву Ю.И. в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец соответственно вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом, данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты минимального размера оплаты труда, индексы роста величины прожиточного минимума и уровня инфляции использованы для определения ежемесячных выплат, а не для индексации суммы недоплаты (задолженности).
Принимая во внимание обозначенные нормы закона, суд полагает, что требования Малышева Ю.И. об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС подлежат частичному удовлетворению.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание расчет предоставленный истцом, с учетом уточнений предоставленных ответчиком, суд приходит к выводу о том, что требования истицы являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в сумме 67184,25 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Малышева Юрия Ивановича удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу Малышева Юрия Ивановича за счёт средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67184,25 рублей единовременно.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 22.11.2010г.
Судья Е.А. Борисова