признание права на досрочную пенсию

РЕШЕНИЕ

22 ноября 2010 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л. Н.

при секретаре Кадилиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Чогоновой Татьяны Павловны к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, суд

У С Т А Н О В И Л:

Чогонова Т.П. обратилась в суд с заявлением на решение комиссии по назначению пенсий ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарской районах г. Самары от 12.08.2010 г., свои требования, мотивируя тем, что ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ввиду отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет.

Чогонова Т.П. указывает, что ей необоснованно исключили из стажа педагогической деятельности период работы: с 12.11.1982 г. по 31.08.1984 г. в должности медицинской сестры ясельной группы в <данные изъяты>, с 28.11.2002 г. по 27.07.2004 г. в должности воспитателя в <данные изъяты> с 27.02.1990 г. по 30.03.1990 г., с 01.03.1999 г. по 30.03.1999 г., с 14.09.2009 г. по 23.09.2009 г. – нахождение на курсах повышения квалификации, с 14.06.2005 г. по 24.06.2005 г., с 03.10.2005 г. по 21.10.2005 г., с 27.02.2006 г. по 19.03.2006 г., с 23.10.2006 г. по 10.11.2006 г., с 19.03.2007 г. по 08.04.2007 г., с 12.11.2007 г. по 01.12.2007 г., 29.04.2008 г. по 16.06.2008 г. – периоды нахождения в оплачиваемых ученических отпусках.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарской районах г. Самары в судебном заседании исковые требования не признала, указав на то, что периоды работы истца с 12.11.1982 г. по 31.08.1984 г. в должности медицинской сестры ясельной группы в <данные изъяты> не включены в специальный стаж, т.к. должность не поименована Списком должностей и учреждений для педагогических работников, с 28.11.2002 г. по 27.07.2004 г. в должности воспитателя в Муниципальном <данные изъяты> не имел статуса учреждения здравоохранения, с 27.02.1990 г. по 30.03.1990 г., с 01.03.1999 г. по 30.03.1999 г., с 14.09.2009 г. по 23.09.2009 г. – нахождение на курсах повышения квалификации, с 14.06.2005 г. по 24.06.2005 г., с 03.10.2005 г. по 21.10.2005 г., с 27.02.2006 г. по 19.03.2006 г., с 23.10.2006 г. по 10.11.2006 г., с 19.03.2007 г. по 08.04.2007 г., с 12.11.2007 г. по 01.12.2007 г., 29.04.2008 г. по 16.06.2008 г. – периоды нахождения в оплачиваемых ученических отпусках, т.к. отсутствует полная занятость по основной должности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования Чогоновой Т.П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 10. п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается при наличии выслуги не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Таким образом, законодатель связывает право на получение досрочной трудовой пенсии с осуществлением лицом педагогической деятельности не менее 25 лет. Заявитель занимается педагогической деятельностью с 01.04.1980 года этого обстоятельства не отрицает ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарской районах г. Самары.

Судом установлено, что Чогонова Т.П. работала с 12.11.1982 г. по 31.08.1984 г. в должности медицинской сестры ясельной группы в <данные изъяты>.

До 1 октября 1993 г. на территории РФ действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Это Постановление не применяется на территории РФ с 1 октября 1993 г. в связи изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953. На основании Постановления N 1397 все медицинские сестры, независимо от занимаемой должности, работавшие в детских садах, детских домах и иных образовательных учреждениях, поименованных в данном документе, имели право на получение пенсии по выслуге лет, то есть деятельность в образовательных учреждениях в качестве медицинской сестры включалась в «льготный» стаж.

В соответствии с п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. работа в должности медсестры ясельной группы засчитывается в стаж работы за период до 01.01.1992 г.

Согласно Типовым штатам дошкольных учреждений, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР № 103 от 31.12.1971 г., должность педагога, работающего с детьми ясельного возраста должна именоваться как «медицинская сестра ясельной группы».

В дальнейшем данная должность стала именоваться «воспитатель» (Приказ Министерства просвещения СССР от 15.06.1984 г. № 67).

При таких обстоятельствах указанный период работы в должности медицинской сестры ясельной группы, поименованной как медсестра в <данные изъяты> должен быть включен в специальный стаж истицы.

Период 28.11.2002 г. по 27.07.2004 г. истицы в должности воспитателя в Муниципальном Учреждении Доме ребёнка «Солнышко», также должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку то, что Дом ребенка с 24.06.2002 г. стал относиться к Городскому комитету по делам семьи, не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии.

Согласно Уставу <данные изъяты> специализированный, целью учреждения является оказание своевременной помощи детям раннего возраста, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их дальнейшее жизнеустройство. Задачами учреждения являются предоставление детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, временного проживая в условиях, способствующих их медико-психологической и социальной адаптации, обеспечение доступной и своевременной квалифицированной медико-социальной, социально-педагогической, правовой, социально-педагогической и иных видов помощи на основе индивидуальных программ реабилитации.

Согласно п. 1.1 Устава данное учреждение является муниципальным учреждением

здравоохранения.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., предусмотрены наименование должности «воспитатель» и наименование учреждения «Учреждения здравоохранения: дом ребенка».

Суд считает незаконным и необоснованным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары, засчитать в специальный трудовой стаж периоды 27.02.1990 г. по 30.03.1990 г., с 01.03.1999 г. по 30.03.1999 г., с 14.09.2009 г. по 23.09.2009 г. – нахождение на курсах повышения квалификации, с 14.06.2005 г. по 24.06.2005 г., с 03.10.2005 г. по 21.10.2005 г., с 27.02.2006 г. по 19.03.2006 г., с 23.10.2006 г. по 10.11.2006 г., с 19.03.2007 г. по 08.04.2007 г., с 12.11.2007 г. по 01.12.2007 г., 29.04.2008 г. по 16.06.2008 г. – периоды нахождения в оплачиваемых ученических отпусках, поскольку как установлено в судебном заседании в указанные периоды Чогонова Т.П. трудовые отношения с учреждениями здравоохранения не прерывала, ей сохранялась средняя заработная плата и её должность, поэтому данные периоды работы следует квалифицировать как иную деятельность по охране здоровья населения.

С учётом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что характер деятельности и специфика работы Чогоновой Т.П., условия её работы в должности медицинской сестры, воспитателя в <данные изъяты> полностью соответствуют характеру работы педагога, признаёт решение комиссии по назначению пенсий ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарской районах г. Самары от 12.08.2010 года неправомерным, отказ в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью Чогоновой Т.П. необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Удовлетворить заявление Чогоновой Татьяны Павловны об оспаривании действий и решений ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары от 12.08.2010 г. (протокол №) об отказе Чогоновой Татьяне Павловне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарской районах г. Самары включить в стаж педагогической деятельности Чогоновой Татьяне Павловне периоды её работы с 12.11.1982 г. по 31.08.1984 г. в должности медицинской сестры ясельной группы в <адрес>, с 28.11.2002 г. по 27.07.2004 г. в должности воспитателя в Муниципальном Учреждении Доме ребёнка «Солнышко», с 27.02.1990 г. по 30.03.1990 г., с 01.03.1999 г. по 30.03.1999 г., с 14.09.2009 г. по 23.09.2009 г. – нахождение на курсах повышения квалификации, с 14.06.2005 г. по 24.06.2005 г., с 03.10.2005 г. по 21.10.2005 г., с 27.02.2006 г. по 19.03.2006 г., с 23.10.2006 г. по 10.11.2006 г., с 19.03.2007 г. по 08.04.2007 г., с 12.11.2007 г. по 01.12.2007 г., 29.04.2008 г. по 16.06.2008 г. – периоды нахождения в оплачиваемых ученических отпусках.

Назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, т.е. с 14.05.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его оглашения.

Председательствующий: подпись Л.Н. Морозова.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: