Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года г. Самара
Ленинский районный суд города Самары
в составе председательствующего судьи Морозовой Л.Н.
при секретаре Захаровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Нечаевой Ирины Петровны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском и Самарском районах города Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, суд
УСТАНОВИЛ :
Нечаева И.П. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, мотивируя свои требования тем, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (18.02.2010 г.) имела специальный стаж более 30 лет.
Управлением пенсионного фонда не включены в стаж лечебной деятельности время её работы с 24.01.2000 г. по 18.02.2000 г., с 04.05.2005 г. по 02.06.2005 г. – курсы повышения квалификации.
Кроме того, периоды работы с 02.10.1987 г. по 15.11.1995 г., с 02.08.1998 г. по 09.08.1998 г., с 11.09.1998 г. по 01.08.1999 г., с 14.08.1999 г. по 31.10.1999 г., с 01.11.1999 г. по 23.01.2000 г. с 19.02.2000 г. по 30.07.2000 г., с 11.08.2000 г. по 03.05.2005 г., с 03.06.2005 г. по 18.02.2010 г. в должности медицинской сестры эндоскопического отделения <данные изъяты> засчитаны в календарном исчислении, поскольку первичными документами не подтверждена работа истицы в отделениях стационаров.
Считает незаконным решение ответчика в части исключения из специального стажа вышеуказанных периодов. Просит признать Решение № ГУ УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары от 18.05.2010 г. незаконным, включить в специальный стаж указанные периоды с применением льготного исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 18.02.2010 года.
В судебном заседании истец требования поддержала и просила назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 18 февраля.2010 года.
Представитель ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары исковые требования не признала, так как специальный стаж Нечаевой И.П. составляет 22 года 05 месяцев 23 дня, и права на досрочную трудовую пенсию у неё нет.
Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление Нечаевой И.П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из Протокола комиссии УПФ видно, что Нечаевой И.П. отказано во включении в специальный стаж следующих периодов в льготном исчислении: с 02.10.1987 г. по 15.11.1995 г., с 02.08.1998 г. по 09.08.1998 г., с 11.09.1998 г. по 01.08.1999 г., с 14.08.1999 г. по 31.10.1999 г., с 01.11.1999 г. по 23.01.2000 г. с 19.02.2000 г. по 30.07.2000 г., с 11.08.2000 г. по 03.05.2005 г., с 03.06.2005 г. по 18.02.2010 г. в должности медицинской сестры эндоскопического отделения <данные изъяты> поскольку первичными документами (штатным расписанием, приказами, лицевыми счетами) не подтверждена работа истицы в отделениях стационаров, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Перечнем хирургических отделений, утвержденных приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377.
Периоды с 24.01.2000 г. по 18.02.2000 г., с 04.05.2005 г. по 02.06.2005 г. – нахождение на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как отсутствует полная занятость по основной должности.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г. лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, трудовая в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации », и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации ».
Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется с учётом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 г. № 2 – П.При исчислении специального стажа применяются: постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (до 01.11.1999 г.), Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от22.09.1999 г. № 1066 (с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г.), Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (с 14.11.2002 г.).
В периоды с 02.10.1987 г. по 15.11.1995 г., с 02.08.1998 г. по 09.08.1998 г., с 11.09.1998 г. по 01.08.1999 г., с 14.08.1999 г. по 31.10.1999 г., с 01.11.1999 г. по 23.01.2000 г. с 19.02.2000 г. по 30.07.2000 г., с 11.08.2000 г. по 03.05.2005 г., с 03.06.2005 г. по 18.02.2010 г. истица работала в должности медицинской сестры эндоскопического отделения <данные изъяты>
Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев эндоскопическое отделение относится к отделениям хирургического профиля
Согласно Приказу Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 31.05.1996 г. № 222 «О совершенствовании службы эндоскопии в учреждениях здравоохранения Российской Федерации», в эндоскопическом отделении предусмотрены должности медицинских сестер, в обязанности которых входит участие в диагностических, лечебных и хирургических вмешательствах в рамках выполнения отведенных ей технологических операций.
Участие Нечаевой И.П. в эндоскопических операциях подтверждается должностной инструкцией, а также журналами эндоскопического отделения.
Таким образом, вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев.
Суд считает незаконным и необоснованным отказ ГУ – УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары о незачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 24.01.2000 г. по 18.02.2000 г., с 04.05.2005 г. по 02.06.2005 г., поскольку в указанные периоды Нечаева И.П. трудовые отношения с учреждениями здравоохранения не прерывала, ей сохранялась заработная плата и должность, поэтому данные периоды следует квалифицировать как иную деятельность по охране здоровья населения.
С учётом изложенного, суд считает требования Нечаевой И.П. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Нечаевой Ирины Петровны о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: 24.01.2000 г. по 18.02.2000 г., с 04.05.2005 г. по 02.06.2005 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию как год работы за год и шесть месяцев к следующим периодам:
- с 02.10.1987 г. по 15.11.1995 г., с 02.08.1998 г. по 09.08.1998 г., с 11.09.1998 г. по 01.08.1999 г., с 14.08.1999 г. по 31.10.1999 г., с 01.11.1999 г. по 23.01.2000 г. с 19.02.2000 г. по 30.07.2000 г., с 11.08.2000 г. по 03.05.2005 г., с 03.06.2005 г. по 18.02.2010 г. в должности медицинской сестры эндоскопического отделения <данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары назначить досрочную трудовую пенсию по старости Нечаевой Ирине Петровне с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 18 февраля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Председательствующий: Л.Н. Морозова