Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Игожевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 5668/10 по исковому заявлению Усманова Раиса Минтагировича к Департаменту управлению имуществом городского округа Самары об обязании поставить на учет в качестве нуждающихся,
УСТАНОВИЛ:
Усманов Р.М. обратился в суд с иском к Департаменту управлению имуществом городского округа Самары об обязании поставить на учет в качестве нуждающихся, указав, что в августе 2010г. истец обратился в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ Усмановым Р.М. получен ответ, согласно которому от истца были затребованы документы.
Ссылаясь на то, что истец подавал документы на основании ст. 8 Закона Самарской области «О жилище» и Жилищного кодекса РФ, а также в соответствии с Перечнем, расхождение на 17 позиций ухудшает и осложняет прохождение процедуры постановки истица на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, истцу непонятно, на основании какого пункта он не поставлен на учет, Усманов Р.М. просил суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара поставить истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании уже поданных документов и взыскать государственную пошлину.
В судебном заседании истец поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в августе 2010г. Усманов Р.М. обратился в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ Усманову Р.М. был дан ответ о том, что для рассмотрения вопроса о принятии семьи Усманова Р.М. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, необходимо предоставить пакет документов, состоящий из 23 пунктов.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Усманов Р. М. к заявлению о постановке его на учет в качестве нуждающегося приложил следующие документы: справка с Управления социальной поддержки и защиты населения Кировского района г. Самары, справка о составе семьи, справка о доходах физического лица, копии паспортов, копия свидетельств о рождении детей, копия свидетельства о заключении брака, сведения о том, что Усманов и его супруга не являются индивидуальными предпринимателями, уведомления об отсутствии зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества, сведения из МРЭО ГИБДД, копию трудовой книжки супруги.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Согласно ст. 8 Закона Самарской области «О жилище» для рассмотрения вопроса о принятии на учет заявитель подает в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
2) документы о наличии родственных отношений либо иных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семье заявителя, в том числе:
а) документы о составе семьи (выписка из домовой книги, справка о составе семьи и наличии жилой площади, выданная управляющей организацией);
б) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании за гражданином права пользования жилым помещением;
3) документы из Главного управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области и организации (органа) по учету объектов недвижимого имущества о наличии жилых помещений в собственности у заявителя и членов его семьи;
4) документы, подтверждающие размер дохода и величину стоимости имущества, находящегося в собственности и подлежащего налогообложению, в том числе:
а) документы, выданные соответствующими органами (организациями), подтверждающие сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности имущества, указанного в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 5 настоящего Закона;
б) утратил силу. - Закон Самарской области от 16.03.2007 N 20-ГД.
в) копии налоговых деклараций о доходах за расчетный период, заверенные налоговыми органами (если гражданин в соответствии с законодательством о налогах и сборах обязан подавать декларацию);
5) документ, подтверждающий несоответствие жилого помещения, в котором проживают заявитель и члены его семьи, установленным Правительством Российской Федерации требованиям, которым должно отвечать жилое помещение (для граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 6 настоящего Закона);
6) документ, подтверждающий наличие соответствующего заболевания (для граждан, указанных в пункте 4 части 1 статьи 6 настоящего Закона).
В судебном заседании в качестве специалиста была допрошена ФИО, работающая в Департаменте управления имуществом городского округа Самара в жилищном отделе, которая пояснила, что при принятии на учет заявителя и членов его семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учитываются все постоянно проживающие члены семьи заявителя, в том числе отсутствующие в связи с призывом на военную службу, командированные на работу за границу, в другой населенный пункт, выехавшие на учебу в другие населенные пункты и иные лица, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право проживания в данном жилом помещении. Истицу необходимо предоставить документы в соответствии с перечнем на всех зарегистрированных в квартире лиц.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 9 Закона Самарской области «О жилище» от 05.07.2005г. № 139-ГД, суд приходит к выводу о том, что Усманов Р.М. не предоставил все документы, предусмотренные действующим законодательством, требования Усманова Р.М. о постановке на учет на основании поданных документов удовлетворению не подлежат.
Кроме того, как установлено в судебном заседании заявителю не было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Указанный в письме Усманову Р. И. Департаментом управления имуществом в перечень документов, который необходимо предоставить заявителю для постановки на учет в качестве нуждающегося, не расширяет перечень документов, указанный в ст. 8 Закона Самарской области «О жилище», а только конкретизирует какие конкретно документы необходимо предоставить заявителю при обращении в орган местного самоуправления для постановки на учет в качестве нуждающегося.
Указанный в письме перечень носит разъяснительный характер и основан на требованиях закона. Указанный перечень конкретизирует какие конкретно документы необходимо предоставить заявителю по каждому пункту ст. 8 Закона Самарской области «О жилище».
Ссылка заявителя на то, что указанный в письме перечень документов противоречит требованиям ст. ст. 18, 19, 40, 55 Конституции РФ, не может быть принята во внимание, поскольку как установлено в судебном заседании направленное заявителю письмо носит разъяснительный характер и не нарушает его права и свободы, в том числе право на жилище.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Усманову Раису Минтагировичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение десяти дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2010 г.
Судья Е.А. Борисова