РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.10.2010 г. г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Игожевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5304/10 по исковому заявлению Буравова Петра Тимофеевича к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Муниципальному учреждению Управлению социальной защиты населения Клявлинского района о взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л :
Буравов П.Т. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Муниципальному учреждению Управлению социальной защиты населения Клявлинского района о взыскании убытков, указав, что он являлся участником работ по ликвидации последствий в зоне отчуждения ЧАЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в феврале 1994г. признан инвалидом 3 группы с утратой профессиональной трудоспособности 60% по увечью, полученному при исполнении служебных обязанностей военной службы в связи аварией на ЧАЭС. С ДД.ММ.ГГГГ истицу установлена инвалидность 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности 80%.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ истицу была проиндексирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ответчика единовременно взыскана задолженность в сумме 85772,87 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в размере 5308,78 с последующей индексацией на основании действующего законодательства. Указанная задолженность была выплачена истцу единовременно ДД.ММ.ГГГГ
Решением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ истцу была проиндексирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ответчика единовременно взыскана задолженность в сумме 79945,20 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в размере 8405,81 с последующей индексацией на основании действующего законодательства. Указанная задолженность была выплачена истцу единовременно ДД.ММ.ГГГГ
Присуждённые ежемесячные суммы своевременно проиндексированы не были, недоплата в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда, который должен быть возмещён в полном объёме.
Статья 5 ч. 3 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции закона от 26.04.04 № 31-ФЗ), предусматривает меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда, причинённого здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений истец просил суд произвести индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать с ответчиков за счет средств федерального бюджета (казны) РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 115473,73 рублей.
В судебном заседании представитель истца Кузнецов А.В., действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области Петрова В.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Клявлинского района в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв, согласно которому в иске просила отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из материалов дела следует, что Буравов П.Т. является инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности на 80 % - по увечью, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с аварией на ЧАЭС, бессрочно.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ истицу была проиндексирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ответчика единовременно взыскана задолженность в сумме 85772,87 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в размере 5308,78 с последующей индексацией на основании действующего законодательства. Указанная задолженность была выплачена истцу единовременно ДД.ММ.ГГГГ
Решением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ истцу была проиндексирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ответчика единовременно взыскана задолженность в сумме 79945,20 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в размере 8405,81 с последующей индексацией на основании действующего законодательства. Указанная задолженность была выплачена истцу единовременно ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 8.2 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 19.06.2002г. № 11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
Положениями ст. 1091 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещения, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции закона от 26.04.04 № 31-ФЗ) предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14.12.2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005 года № 7 и от 11.05.2007 года № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных судом возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Буравову П.Т.в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец соответственно вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом, данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты минимального размера оплаты труда, индексы роста величины прожиточного минимума и уровня инфляции использованы для определения ежемесячных выплат, а не для индексации суммы недоплаты (задолженности).
Принимая во внимание обозначенные нормы закона, суд полагает, что требования Буравова П.Т. об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС подлежат частичному удовлетворению.
При определении денежной суммы, подлежащей взысканию в пользу истца, суд руководствуется расчетом, представленным ответчиком, как наиболее арифметически верным.
Истец просит взыскать убытки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что нельзя признать правильным, поскольку индексация ежемесячных денежных сумм в возмещение вреда после принятия решений судами производилась в установленном порядке. После исполнения решений, истец имел возможность распоряжаться полученными денежными средствами.
Задолженность по ежемесячным суммам возмещения вреда по решению Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ составляет 33596,36 рублей и по решению Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ составляет 31674,69 рублей.
Доводы представителя истца о том, что убытки подлежат взысканию до ДД.ММ.ГГГГ., суд находит несостоятельными. Нарушенное право истица было восстановлено принятием указанных выше решений. Денежные средства, взысканные решениями судов и несвоевременно выплаченные, подлежат индексации на основании ст. 208 ГПК РФ.
Доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности суд считает несостоятельными, поскольку данные исковые требования связаны с возмещением вреда здоровья, которое ранее истцу не было выплачено своевременно и в надлежащем объеме.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, принимая во внимание указанные нормы закона, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Буравова Петра Тимофеевича удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ в пользу Буравова Петра Тимофеевича индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 33596,36 рублей и с января 2002г. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31674,69 рублей единовременно.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.А. Борисова