РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года. г. Самара.
Ленинский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего: судьи Корепина В.А,
при секретаре Вергизовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Родионовой Т.И. к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Управлению социальной поддержки и защиты населения Железнодорожного района г. Самары об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на Чернобыльской атомной электростанции,
У С Т А Н О В И Л :
Родионова Т.И. обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Управлению социальной поддержки и защиты населения Железнодорожного района г. Самары об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на Чернобыльской атомной электростанции (далее ЧАЭС), мотивируя свои требования, что она является инвалидом 2 группы по увечью, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с аварией на ЧАЭС, бессрочно.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС с применением коэффициентов минимального размера оплаты труда (далее МРОТ) – с ДД.ММ.ГГГГ – 1.581., с ДД.ММ.ГГГГ – 1.515. Взысканная сумма недоплат составила 56.839 рублей 50 копеек.
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет ежемесячных выплат с ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента величины роста прожиточного минимума, с ДД.ММ.ГГГГ – на уровень инфляции и взыскана разница в выплатах ежемесячных сумм, присужденных в 2005 году.
Присуждённые ежемесячные суммы своевременно проиндексированы не были, недоплата в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда, который должен быть возмещён в полном объёме.
Статья 5 ч. 3 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции закона от 26.04.04 № 31-ФЗ), предусматривает меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда, причинённого здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила произвести индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать с ответчиков за счет средств федерального бюджета (казны) РФ за период с июля 2000 года до августа 2007 года – 42.320 рублей 67 копеек.
Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутсвие.
Представитель ответчика Управления социальной поддержки и защиты населения Железнодорожного района г. Самары, исковые требования не признала, пояснив при этом, что отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных истцом требований, представив письменный отзыв.
Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого заявленные исковые требования не признает, в связи с отсутствием правовых оснований.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 61 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решениями Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Родионова Т.И. является инвалидом 2 группы по увечью, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с аварией на ЧАЭС, бессрочно.
В соответствии с положениями статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС с применением коэффициентов минимального размера оплаты труда (далее МРОТ) – с ДД.ММ.ГГГГ – 1.581., с ДД.ММ.ГГГГ – 1.515. Взысканная сумма недоплат составила 56.839 рублей 50 копеек.
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет ежемесячных выплат с ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента величины роста прожиточного минимума, с ДД.ММ.ГГГГ – на уровень инфляции и взыскана разница в выплатах ежемесячных сумм, присужденных в 2005 году.
Согласно п. 8.2 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 19.06.2002г. № 11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
Положениями ст. 1091 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещения, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции закона от 26.04.04 № 31-ФЗ) предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14.12.2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005 года № 7 и от 11.05.2007 года № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных судом возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Родионовой Т.И. в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец соответственно вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом, данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты минимального размера оплаты труда, индексы роста величины прожиточного минимума и уровня инфляции использованы для определения ежемесячных выплат, а не для индексации суммы недоплаты (задолженности).
Принимая во внимание обозначенные нормы закона, суд полагает, что требования Родионовой Т.И. об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС подлежат удовлетворению.
Свой расчет задолженности по возмещению вреда истец обосновывает на основании индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации – территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области, что отвечает требованиям закона.
Проверив расчет, представленный истцом, суд признает его правильным и арифметически верным.
Сумма задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС по решению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составляет 24.617 рублей 43 копейки, по решению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составляет 17.703 рубля 24 копейки.
Утверждения представителей ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности суд считает несостоятельными, поскольку данные исковые требования связаны с возмещением вреда здоровья, которое ранее истцу не было выплачено своевременно и в надлежащем объеме.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, принимая во внимание указанные нормы закона, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования основаны на законе, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Родионовой Тамары Ивановны удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ в пользу Родионовой Тамары Ивановны индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 42.320 (сорок две тысячи триста двадцать) рублей 67 копеек, единовременно.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: /подпись/ В.А. Корепин.
Копия верна.
Судья: