РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе
председательствующего – Морозовой Л.Н.
при секретаре Захаровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Дурасова Владимира Владимировича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах города Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, суд
УСТАНОВИЛ:
Дурасов В.В. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, мотивируя свои требования тем, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (03.12.2009 г.) имел специальный стаж более 30 лет.
Управлением пенсионного фонда не включены в специальный стаж время его работы:
с 10.01.1993 г. по 19.12.1995 г. в должности заведующего хирургическим отделением <данные изъяты>
с 20.12.1995 г. по 02.09.1996 г., с 13.09.1996 г. по 30.09.1996 г. в должности заведующего хирургическим отделением <данные изъяты>
с 01.10.1996 г. по 17.10.1996 г., с 26.10.1996 г. по 21.02.1999 г., с 03.04.1999 г. по 05.06.1999 г., 14.06.1999 г. по 11.12.1999 г., с 17.12.1999 г. по 02.05.2000 г., 29.06.2000 г. по 12.12.2000 г., с 16.12.2000 г. по 31.10.2001 г. в должности заведующего хирургическим (лапораскопическим) отделением <данные изъяты>
с 01.11.2001 г. по 19.05.2002 г., с 27.05.2002 г. по 18.08.2002 г., с 24.08.2002 г. по 24.10.2002 г., с 26.10.2002 г. по 13.07.2003 г., с 28.07.2003 г. по 02.01.2004 г., с 14.02.2004 г. по 10.10.2004 г., с 17.10.2004 г. по 22.10.2005 г., с 30.10.2005 г. по 09.01.2006 г., с 14.01.2006 г. по 26.02.2006 г., с 08.04.2008 г по 02.10.2006 г., с 08.10.2006 г. по 20.01.2008 г., с 24.01.2008 г. по 08.06.2008 г., с 13.06.2008 г. по 14.08.2008 г., с 20.08.2008 г. по 06.10.2008 г. с 15.10.2008 г. по 11.01.2009 г., с 21.02.2009 г. по 25.10.2009 г., с 31.10.2009 г. по 03.12.2009 г. в должности заведующего гинекологическим отделением <данные изъяты>,
с 11.11.1988 г. по 02.12.1988 г., с 01.11.1989 г. по 30.11.1989 г. – оказание «шефской» медицинской помощи,
с 14.10.1990 г. по 27.10.1990 г., с 22.02.1999 г. по 02.04.1999 г., с 03.05.2000 г. по 28.06.28.06.2000 г., с 14.07.2003 г. по 27.07.2003 г., с 03.01.2004 г. по 13.02.2004 г., с 27.02.2006 г. по 07.04.2006 г. – нахождение на курсах повышения квалификации,
с 18.12.1990 г. по 22.12.1990 г. – командировка, связанная с получением аппаратуры,
с 25.11.1991 г. по 29.11.1991 г., с 21.06.1992 г. по 27.06.1992 г., с 18.10.1996 г. по 25.10.1996 г., с 06.06.1999 г. по 13.06.1999 г., с 12.12.1999 г. по 16.12.1999 г., с 11.10.2004 г. по 16.10.2004 г., с 23.10.2005 г. по 29.10.2005 г. – участие в семинарах, конференциях, конгрессах, форумах.
Кроме того, периоды работы с 01.08.1989 г. по 31.08.1989 г., с 01.12.1989 г. по 22.05.1990 г., с 08.06.1990 г. по 13.08.1990 г., с 31.08.1990 г. по 13.10.1990 г., с 28.10.1990 г. по 17.12.1990 г., с 23.12.1990 г. по 26.06.1991 г., с 28.06.1991 г. по 24.11.1991 г., с 30.11.1991 г. по 20.06.1992 г., с 28.06.1992 г. по 09.01.1993 г. в должности врача-акушера-гинеколога в <данные изъяты> засчитаны в стаж в календарном исчислении.
Считает незаконным решение ответчика в части исключения из специального стажа, вышеуказанных периодов. Просит признать решение ответчика № от 02.03.2010 г. незаконным, включить в специальный стаж указанные периоды с применением льготного исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 03.12.2009 года.
В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарской районах г. Самары исковые требования не признала, так как специальный стаж Дурасова В.В. составляет 04 года 00 месяцев 22 дня, и права на досрочную пенсию у него нет.
Выслушав участников процесса, свидетеля Сидорова О.В., подтвердивших доводы истца, изложенные в исковом заявлении, изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление Дурасова В.В. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из протокола комиссии видно, что Дурасову В.В. отказано во включении в специальный стаж следующих периодов в льготном исчислении:
с 10.01.1993 г. по 19.12.1995 г. в должности заведующего хирургическим отделением <данные изъяты>
с 20.12.1995 г. по 02.09.1996 г., с 13.09.1996 г. по 30.09.1996 г. в должности заведующего хирургическим отделением <данные изъяты>
с 01.10.1996 г. по 17.10.1996 г., с 26.10.1996 г. по 21.02.1999 г., с 03.04.1999 г. по 05.06.1999 г., 14.06.1999 г. по 11.12.1999 г., с 17.12.1999 г. по 02.05.2000 г., 29.06.2000 г. по 12.12.2000 г., с 16.12.2000 г. по 31.10.2001 г. в должности заведующего хирургическим (лапораскопическим) отделением <данные изъяты>
с 01.11.2001 г. по 19.05.2002 г., с 27.05.2002 г. по 18.08.2002 г., с 24.08.2002 г. по 24.10.2002 г., с 26.10.2002 г. по 13.07.2003 г., с 28.07.2003 г. по 02.01.2004 г., с 14.02.2004 г. по 10.10.2004 г., с 17.10.2004 г. по 22.10.2005 г., с 30.10.2005 г. по 09.01.2006 г., с 14.01.2006 г. по 26.02.2006 г., с 08.04.2008 г по 02.10.2006 г., с 08.10.2006 г. по 20.01.2008 г., с 24.01.2008 г. по 08.06.2008 г., с 13.06.2008 г. по 14.08.2008 г., с 20.08.2008 г. по 06.10.2008 г. с 15.10.2008 г. по 11.01.2009 г., с 21.02.2009 г. по 25.10.2009 г., с 31.10.2009 г. по 03.12.2009 г. в должности заведующего гинекологическим отделением <данные изъяты>, т.к. учреждение «ТМО», должность «заведующий» не поименованы Списком должностей и учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное нащначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения.
с 01.08.1989 г. по 31.08.1989 г., с 01.12.1989 г. по 22.05.1990 г., с 08.06.1990 г. по 13.08.1990 г., с 31.08.1990 г. по 13.10.1990 г., с 28.10.1990 г. по 17.12.1990 г., с 23.12.1990 г. по 26.06.1991 г., с 28.06.1991 г. по 24.11.1991 г., с 30.11.1991 г. по 20.06.1992 г., с 28.06.1992 г. по 09.01.1993 г. в должности врача-акушера-гинеколога в Дорожной больнице станции Куйбышев, т.к. в представленных документах не указано отделение, в котором осуществлялась трудовая деятельность.
Периоды с 11.11.1988 г. по 02.12.1988 г., с 01.11.1989 г. по 30.11.1989 г. – оказание «шефской» медицинской помощи,
с 14.10.1990 г. по 27.10.1990 г., с 22.02.1999 г. по 02.04.1999 г., с 03.05.2000 г. по 28.06.28.06.2000 г., с 14.07.2003 г. по 27.07.2003 г., с 03.01.2004 г. по 13.02.2004 г., с 27.02.2006 г. по 07.04.2006 г. – нахождение на курсах повышения квалификации,
с 18.12.1990 г. по 22.12.1990 г. – командировка, связанная с получением аппаратуры,
с 25.11.1991 г. по 29.11.1991 г., с 21.06.1992 г. по 27.06.1992 г., с 18.10.1996 г. по 25.10.1996 г., с 06.06.1999 г. по 13.06.1999 г., с 12.12.1999 г. по 16.12.1999 г., с 11.10.2004 г. по 16.10.2004 г., с 23.10.2005 г. по 29.10.2005 г. – участие в семинарах, конференциях, конгрессах, форумах не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как отсутствует полная занятость по основной должности.
Законом РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 28 п. 1 п.п. 11) предусмотрено право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при выслуге не менее 30 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Список профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 г. № 2-П. При исчислении специального стажа применяются: постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (до 01.11.1999г.), Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 (c 01.11.1999г. по 13.11.2002г.), Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (с 14.11.2002 г.).
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> с 01.01.1988 г. <данные изъяты> была переименована с территориальное медицинское объединение № согласно приказа от 31.03.1998 г. №. согласно справке № ПФ от 15.09.2010 г. В период с 10.01.1993 г. по 19.12.1995 г. истец работал в должности заведующего хирургическим отделением <данные изъяты> (приказ № 10-к от 10.01.1993 г.).
С 20.12.1995 г. согласно Постановлению Администрации Кировского района г. Самара от 20.12.1995 г. № 2128 Территориальное <данные изъяты> было переименовано с <данные изъяты>. Истец с 20.12.1995 г. по 02.09.1996 г., с 13.09.1996 г. по 30.09.1996 г. работал в должности заведующего хирургическим отделением <данные изъяты> (приказ № 323-кот 20.11.1996 г.), с 01.10.1996 г. по 17.10.1996 г., с 26.10.1996 г. по 21.02.1999 г., с 03.04.1999 г. по 05.06.1999 г., 14.06.1999 г. по 11.12.1999 г., с 17.12.1999 г. по 02.05.2000 г., 29.06.2000 г. по 12.12.2000 г., с 16.12.2000 г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего хирургическим (лапораскопическим) отделением <данные изъяты> (приказ № от 24.10.2001 г.), с 01.11.2001 г. по 19.05.2002 г., с 27.05.2002 г. по 18.08.2002 г., с 24.08.2002 г. по 24.10.2002 г., с 26.10.2002 г. по 13.07.2003 г., с 28.07.2003 г. по 02.01.2004 г., с 14.02.2004 г. по 10.10.2004 г., с 17.10.2004 г. по 22.10.2005 г., с 30.10.2005 г. по 09.01.2006 г., с 14.01.2006 г. по 26.02.2006 г., с 08.04.2008 г по 02.10.2006 г., с 08.10.2006 г. по 20.01.2008 г., с 24.01.2008 г. по 08.06.2008 г., с 13.06.2008 г. по 14.08.2008 г., с 20.08.2008 г. по 06.10.2008 г. с 15.10.2008 г. по 11.01.2009 г., с 21.02.2009 г. по 25.10.2009 г., с 31.10.2009 г. по 03.12.2009 г. в должности заведующего гинекологическим отделением <данные изъяты> (приказ № от 28.04.2003 г.).
Согласно перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения работа, в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. работа в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, гинекологических отделениях в должностях оперирующих врачей-специалистов, в том числе оперирующие врачи-заведующие.
Судом установлено, в указанные периоды и до настоящего времени истец осуществляет трудовую деятельность в одном и том же государственном учреждении, выполняет одни и те же функции.
В судебном заседании также установлено, что с 01.08.1989 г. по 31.08.1989 г., с 01.12.1989 г. по 22.05.1990 г., с 08.06.1990 г. по 13.08.1990 г., с 31.08.1990 г. по 13.10.1990 г., с 28.10.1990 г. по 17.12.1990 г., с 23.12.1990 г. по 26.06.1991 г., с 28.06.1991 г. по 24.11.1991 г., с 30.11.1991 г. по 20.06.1992 г., с 28.06.1992 г. по 09.01.1993 г. истец работал в должности врача-акушера-гинеколога в Дорожной больнице станции Куйбышев.
Согласно справки № от 28.09.2009 г. ОАО «РЖД» Дурасов В.В. с 01.08.1989 г. по 31.08.1989 г. принят на работу в качества врача акушера-гинеколога гинекологического отделения, с 01.12.1989 г. по 09.01.1993 г. истец работал в должности врача гинекологического отделения стационара Дорожной больницы станции Куйбышев.
Таким образом, вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении: год работы за один год и шесть месяцев.
Суд считает незаконным и необоснованным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары, засчитать в специальный трудовой стаж периоды с 14.10.1990 г. по 27.10.1990 г., с 22.02.1999 г. по 02.04.1999 г., с 03.05.2000 г. по 28.06.28.06.2000 г., с 14.07.2003 г. по 27.07.2003 г., с 03.01.2004 г. по 13.02.2004 г., с 27.02.2006 г. по 07.04.2006 г. – нахождение на курсах повышения квалификации, с 18.12.1990 г. по 22.12.1990 г. – командировка, связанная с получением аппаратуры, с 25.11.1991 г. по 29.11.1991 г., с 21.06.1992 г. по 27.06.1992 г., с 18.10.1996 г. по 25.10.1996 г., с 06.06.1999 г. по 13.06.1999 г., с 12.12.1999 г. по 16.12.1999 г., с 11.10.2004 г. по 16.10.2004 г., с 23.10.2005 г. по 29.10.2005 г. – участие в семинарах, конференциях, конгрессах, форумах, поскольку как установлено в судебном заседании в указанные периоды Дурасов В.В. трудовые отношения с учреждениями здравоохранения не прерывал, ему сохранялась средняя заработная плата и его должность, поэтому данные периоды работы следует квалифицировать как иную деятельность по охране здоровья населения.
С учетом изложенного, суд считает требования Дурасова В.В. подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Дурасова Владимира Владимировича о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары включить в календарном порядке в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности периоды:
с 14.10.1990г. по 27.10.1990г., с 22.02.1999г. но 02.04.1999г., с 03.05.2000г. по 28.06.2000г., с 14.07.2003г. по 27.07.2003г., с 03.01.2004г. по 13.02.2004г., с 27.02.2006г. по 07.04.2006г. - нахождение на курсах повышения квалификации;
с 18.12.1990г. по 22.12.1990г. - командировка, связанная с получением аппаратуры; с 25.11.1991г. по 29.11.1991г., с 21.06.1992г. по 27.06.1992г., с 18.10.1996г. по 25.10.1996г., с 06.06.1999г. по 13.06.1999г., с 12.12.1999г. по 16.12.1999г., с 11.10.2004г. по 16.10.2004г., с 23.10.2005г. по 29.10.2005г. - участие в семинарах, конференциях, конгрессах, форумах.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары включить в льготном порядке исчисления - как один год работы за 1 год и 6 месяцев периоды:
с 10.01.1993г. по 19.12.1995г. - в должности заведующего хирургическим отделением <данные изъяты>
с 20.12.1995г. по 02.09.1996г., с 13.09.1996г. по 30.09.1996г. - в должности заведующего хирургическим отделением <данные изъяты>
с 01.10.1996г. по 17.10.1996г., с 26.10.1996г. по 21.02.1999г., с 03.04.1999г. по 05.06.1999г., с 14.06.1999г. по 11.12.1999г., с 17.12.1999г. по 02.05.2000г., с 29.06.2000г. по 12.12.2000г., с 16.12.2000г. по 31.10.2001г. - в должности заведующего хирургическим отделением <данные изъяты>
с 01.11.2001г. по 19.05.2002г., с 27.05.2002г. по 18.08.2002г., с 24.08.2002г. по 24.10.2002г., с 26.10.2002г. по 13.07.2003г., с 28.07.2003г. по 02.01.2004г., с 14.02.2004г. но 10.10.2004г., с 17.10.2004г. по 22.10.2005г., с 30.10.2005г. по 09.01.2006г., с 14.01.2006г. по 26.02.2006г., с 08.04.2008г. по 02.10.2006г., с 08.10.2006г. но 20.01.2008г., с 24.01.2008г. по 08.06.2008г., с 13.06.2008г. по 14.08.2008г., с 20.08.2008г. по 06.10.2008г., с 15.10.2008г. по 11.01.2009г., с 21.02.2009г. по 25.10.2009г., с 31.10.2009г. по 03.12.2009г.- в должности заведующего гинекологическим отделением <данные изъяты>.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары применить льготное исчисление как 1 год работы за 1 год 6 месяцев к периодам:
с 01.08.1989г. по 31.08.1989г., с 01.12.1989г. по 22.05.1990г., с 08.06.1990г. по 13.08.1990г., с 31.08.1990г. по 13.10.1990г., с 28.10.1990г. но 17.12.1990г., с 23.12.1990г. по 26.06.1991г., с 28.06.1991г. но 24.11.1991г., 30.11.1991г. по 20.06.1992г., с 28.06.1992г. по 09.01.1993г.- в должности врача - акушера - гинеколога гинекологического отделения <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары назначить Дурасову Владимиру Владимировичу досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с даты ее первоначального обращения с заявлением, т.к. с даты обращения 03.12.2009 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самара в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись Л.Н. Морозова
Копия верна.
Судья:
Секретарь: