РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2011 года Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.Н.
при секретаре Захаровой Е.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Негосударственному учреждению дополнительного образования «Центр учебно-методического и материально-технического обеспечения Самарской областной организации РОСТО» о ликвидации негосударственного учреждения дополнительного образования,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации обратилось в суде иском о ликвидации Негосударственного учреждения дополнительного образования «Центр учебно-методического и материально-технического обеспечения Самарской областной организации РОСТО».
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и суду пояснил, что запись о создании Негосударственного учреждения дополнительного образования «Центр учебно-методического и материально-технического обеспечения Самарской областной организации РОСТО» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 04.10.2000 года за основным государственным регистрационным номером №.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Однако, начиная с 2007 года, данная информация о деятельности Негосударственного учреждения дополнительного образования «Центр учебно-методического и материально-технического обеспечения Самарской областной организации РОСТО» в уполномоченный орган не представлялась. Таким образом, указанная некоммерческая организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно пункту 10 статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором требования признал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставив отзыв, из которого следует, что исковые требования не признают, возражает против ликвидации Негосударственного учреждения дополнительного образования «Центр учебно-методического и материально-технического обеспечения Самарской областной организации РОСТО», указав, что «запись о создании Негосударственного учреждения дополнительного образования «Центр учебно-методического и материально-технического обеспечения Самарской областной организации РОСТО» внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц 04.10.2000 г. и в настоящее время находится на регистрационном учете в УФНС России по Самарской области. Полагают, что исключение ответчика из единого государственного реестра юридических лиц без проведения ликвидационных процедур в соответствии с требованиями ГК РФ нарушает интересы РФ в лице налогового органа как кредитора ответчика. Просят суд в удовлетворении исковых требований Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области о ликвидации Негосударственного учреждения дополнительного образования «Центр учебно-методического и материально-технического обеспечения Самарской областной организации РОСТО» отказать.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами.
Негосударственное учреждение дополнительного образования «Центр учебно-методического и материально-технического обеспечения Самарской областной организации РОСТО» зарегистрировано 04.10.2000 года за основным государственным регистрационным номером №.
Согласно статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявшие решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения об изменении сведений, указанных в статье 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней с момента таких изменений. В нарушение требований абзаца третьего части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное движение ежегодно не публикует отчет об использовании своего имущества.
В нарушение требований абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Негосударственное учреждение дополнительного образования «Центр учебно-методического и материально-технического обеспечения Самарской областной организации РОСТО» не представляет в уполномоченный орган (истцу) информацию об объеме получаемых негосударственным образовательным учреждением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества в целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании. Доказательств, опровергающих доводы истца о нарушении ответчиком положений вышеуказанных правовых норм, ответчиком не представлено.
Таким образом, судом установлено не только наличие формальных оснований для обращения уполномоченного лица в суд с заявлением о признании негосударственного образовательного учреждения прекратившим свою деятельность, но и наличие оснований для удовлетворения заявления.
Доводы третьего лица, о необоснованности исковых требований в связи с наличием возможной у ответчика задолженности перед бюджетами по налогам и сборам не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о ликвидации ответчика и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу положения ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения. Налоговый орган не принимал решение о взыскании налога.
Процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с ликвидацией. В этой связи с ликвидацией недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12. 56. 194-195 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области - удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственное учреждение дополнительного образования «Центр учебно-методического и материально-технического обеспечения Самарской областной организации РОСТО», запись о создании которого внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 04.10.2000 г. за основным государственным регистрационным номером №.
Исключить Негосударственное учреждение дополнительного образования «Центр учебно-методического и материально-технического обеспечения Самарской областной организации РОСТО», ОГРН № из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Самарский Областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения.
Председательствующий: подпись Л.Н. Морозова
Копия верна.
Судья:
Секретарь: