РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года. г. Самара.
Ленинский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего: судьи Корепина В.А,
при секретаре Вергизовой Н.Н.,
с участием прокурора Хлебниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Тимофеева В.П. к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Управлению социальной поддержки и защиты населения муниципального района Клявлинский Самарской области о взыскании суммы вреда причиненного инфляционными процессами в результате выплат ежемесячных сумм в возмещение вреда в меньшем размере, чем это предусмотрено законом,
У С Т А Н О В И Л :
Тимофеев В.П. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Управлению социальной поддержки и защиты населения муниципального района Клявлинский Самарской области о взыскании суммы вреда причиненного инфляционными процессами в результате выплат ежемесячных сумм в возмещение вреда в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, мотивируя свои требования, что он является инвалидом 1 группы с утратой профессиональной трудоспособности на 100 % - по увечью, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с аварией на ЧАЭС, бессрочно.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы в сумме 11.964 рубля 77 копеек с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией на основании действующего законодательства, взыскана единовременно задолженность в размере 237.179 рублей 03 копейки. Денежные средства были выплачены ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были проиндексированы ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Единовременно взыскана задолженность в размере 181.400 рублей 25 копеек, а с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена ежемесячная выплата в размере 18.948 рублей 17 копеек, с последующей индексацией.
Присуждённые ежемесячные суммы своевременно проиндексированы не были, недоплата в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда, который должен быть возмещён в полном объёме.
Ссылаясь на указанные обстоятельства и руководствуясь положениями статей 16, 1064, 1069 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14.12.2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», просил взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств федерального бюджета (казны) Российской Федерации единовременно образовавшуюся сумму вреда (убытков) причиненных инфляционными процессами с учетом сводного индекса роста потребительских цен (инфляции) в Самарской области в сумме 386.811 рублей 24 копейки.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом уточнений и окончательно просил взыскать в пользу Тимофеева В.П. с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств федерального бюджета (казны) Российской Федерации единовременно образовавшуюся сумму вреда (убытков) причиненных инфляционными процессами с учетом сводного индекса роста потребительских цен (инфляции) в Самарской области в сумме 361.602 рубля 08 копеек. Пояснив, что расчет должен быть произведен с учетом инфляции на ноябрь 2010 года, включительно.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в судебное заседание не явился, представив письменные возражения.
Представитель ответчика Управления социальной поддержки и защиты населения муниципального района Клявлинский Самарской области, просил в иске отказать, представив письменные возражения.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решениями Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ и Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, установлено, что Тимофеев В.П. с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом 1 группы с утратой профессиональной трудоспособности на 100 % по увечью, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с аварией на ЧАЭС, бессрочно.
В соответствии с положениями статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы в сумме 11.964 рубля 77 копеек с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией на основании действующего законодательства, взыскана единовременно задолженность в размере 237.179 рублей 03 копейки. Денежные средства были выплачены ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были проиндексированы ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Единовременно взыскана задолженность в размере 181.400 рублей 25 копеек, а с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена ежемесячная выплата в размере 18.948 рублей 17 копеек, с последующей индексацией (л.д. 12-16).
Согласно пункта 8.2 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 19.06.2002 года № 11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
Положениями статьи 1091 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещения, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Часть 3 статьи 5 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции закона от 26.04.04 № 31-ФЗ) предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14.12.2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005 года № 7 и от 11.05.2007 года № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных судом возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Тимофееву В.П. в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец соответственно вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом, данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты минимального размера оплаты труда, индексы роста величины прожиточного минимума и уровня инфляции использованы для определения ежемесячных выплат, а не для индексации суммы недоплаты (задолженности).
Принимая во внимание обозначенные нормы закона, суд полагает, что требования Тимофеева В.П. об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС подлежат удовлетворению.
Свой расчет задолженности по возмещению вреда истец обосновывает на основании индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации – территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области, что отвечает требованиям закона.
Однако расчет с учетом роста потребительских цен в Самарской области по ноябрь 2010 года, включительно, суд считает необоснованным.
Убытки от снижения покупательской способности денег должны определяться с момента нарушения права гражданина. Механизм расчета таких убытков – индексация, то есть уровень инфляции определяется за период с момента, когда суммы должны быть выплачены и по дату постановления определения о взыскании, как разница между общим размером недоплаты с учетом инфляции и суммой определенной по судебному решению без учета инфляции.
Таким образом, удовлетворению подлежат исковые требования Тимофеева В.П. в части, а именно индексации подлежит денежная сумма в соответствии с индексом роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации – территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за период с июля 2000 года по май 2008 года, включительно.
Сумма индексации составит 154.140 рублей 25 копеек.
Утверждения представителей ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности суд считает несостоятельными, поскольку данные исковые требования связаны с возмещением вреда здоровья, которое ранее истцу не было выплачено своевременно и в надлежащем объеме.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, принимая во внимание указанные нормы закона, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования основаны на законе, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тимофеева Вениамина Петровича удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ в пользу Тимофеева Вениамина Петровича индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ до июня 2008 года в размере 154.140 (сто пятьдесят четыре тысячи сто сорок) рублей 25 копеек.
В остальной части исковых требований Тимофееву Вениамину Петровичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: /подпись/ В.А. Корепин.
Копия верна.
Судья: