РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Изосимова А. М.,
при секретаре Сагаевой А.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № по иску Нямцу Юлии Георгиевны в интересах несовершеннолетних детей Юсибова Алимы Адиль-Оглы, Юсибовой Юлии Адильевны, Юсибовой Айнуры Адильевны к Правительству Самарской области о присвоении статуса пострадавших в результате чрезвычайного происшествия,
УСТАНОВИЛ:
Нямцу Ю.Г. обратилась с иском в интересах несовершеннолетних детей Юсибова Алимы Адиль-Оглы, Юсибовой Юлии Адильевны, Юсибовой Айнуры Адильевны к Правительству Самарской области о присвоении статуса пострадавших в результате чрезвычайного происшествия по следующим основаниям. Истица, являясь матерю троих несовершеннолетних детей, проживала по адресу: <адрес>8. В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, квартира по указанному адресу была полностью уничтожена вместе с находившимися в ней вещами и мебелью. Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выделении средств из резервного фонда на оказание материальной помощи 11 семьям в размере 100-200000 рублей, единовременная социальная выплата составила 350000 рублей, однако семья истицы в эту категорию не вошла по причине того, что пожар, произошедший в ее квартире, носил не межмуниципальный или региональный, а частный характер. Считая отказ Правительства Самарской области неправомерным, просит обязать Правительство Самарской области присвоить семье истицы статус пострадавших в результате чрезвычайного происшествия и обязать ответчика выплатить социальную выплату в размере 350000 рублей.
Представитель ответчика Правительства Самарской области Попов С.С., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель третьего лица Департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области Рязанцев С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Нямцу Ю.Г. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что у истицы на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей: Юсибов Алим Адиль-Оглы, 1996 г.р., Юсибова Юлия Адильевна, 1997 г.р., Юсибовой Айнура Адильевна, 2007 г.р., что подтверждается справкой о составе семьи, свидетельствами о рождении детей.
Договором социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ Нямцу Ю.Г. предоставлено в найм жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>8.
ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке ОГПН м.р. Волжский от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, произошел пожар, в результате которого огнем повреждено строение дома, уничтожена <адрес>, мебель и вещи.
По результатам проверки, проведенной прокуратурой <адрес>, вероятной причиной возникновения пожара явился аварийным режим электропроводки в межквартирной перегородке между квартирами № и №.
ДД.ММ.ГГГГ Нямцу Ю.Г. обратилась в Администрацию м.р. <адрес> о предоставлении материальной помощи. По результатам данного обращения ДД.ММ.ГГГГ истице было выплачено 4000 рублей. Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области Нямцу Ю.Г. было выделено 8 000 рублей в качестве денежной помощи, а также на основании постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Нямцу Ю.Г. была осуществлена единовременная социальная выплата в размере 100 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ Нямцу Ю.Г., как пострадавшая от пожара, была поставлена в очередь для получения жилья в отделе ЖКХ м.р. Волжский.
На обращение истицы в Правительство Самарской области о выплате ей единовременной социальной выплаты в размере 350000 рублей ФИО1 сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано.
Исследовав представленные доказательства, суд считает данный отказ обоснованным и правомерным по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок оказания материальной помощи семьям лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций, лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, а также материальной помощи физическим лицам либо финансовой помощи муниципальным образованиям Самарской области для финансирования части расходов на приобретение жилого помещения семьям, утратившим жилье в результате чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с пунктами 2, 3 Порядка оказания материальной помощи…, материальная или финансовая помощь оказывается при возникновении чрезвычайных ситуаций, носящих межмуниципальный или региональный характер, а также повлекших значительные социальные последствия. Материальная или финансовая помощь предоставляется при невозможности оказания такой помощи за счет средств местных бюджетов или при недостаточности средств местных бюджетов на оказание такой помощи.
То есть материальная помощь, оказываемая в соответствии с Порядком…, носит дополнительный характер к помощи, оказываемой органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяется единый подход к оценке чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их классификации в зависимости от границ территорий, количества людей, пострадавших в этих ситуациях, а также размера материального ущерба, возникшего вследствие чрезвычайных ситуаций.
Указанное выше постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2: № определяет, что к чрезвычайной ситуации межмуниципального характера относится чрезвычайная ситуация, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей. К чрезвычайной ситуации регионального характера относится чрезвычайная ситуация, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.
Установлено, что ситуация, возникшая в результате пожара и, как следствие, уничтожение жилья и имущества истицы, не отнесена к чрезвычайной ситуации межмуниципального характера либо к чрезвычайной ситуации регионального характера, поскольку не соответствует указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № критериям, для отнесения ее к таковым.
В соответствии со статьями 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. При этом освобождения от доказывания в данном случае действующим законодательством по данной категории дел не предусмотрено.
Однако, истица не представила доказательств, подтверждающих факт нарушения ее прав и законных интересов. Также отсутствуют доказательства того, что пожар, произошедший ДД.ММ.ГГГГ в жилом <адрес> муниципального района <адрес>, от которого пострадала истица, отнесен к чрезвычайной ситуации, носящей межмуниципальный или региональный характер.
Кроме того, установлено, что пожар произошел ДД.ММ.ГГГГ, а постановление Правительства Самарской области, утвердившее Порядок вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, по истечении десяти дней со дня официального опубликования в «Волжской коммуне, №(26520), ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, правовые основания для предоставления Нямцу Ю.Г. материальной помощи из областного бюджета отсутствуют.
Принимая во внимание, что ситуация, возникшая вследствие пожара, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, не отнесена к чрезвычайной ситуации межмуниципального характера либо к чрезвычайной ситуации регионального характера в силу несоответствия указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № критериям, для отнесения ее к таковым, т.е. на законных основаниях, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований Нямцу Ю.Г.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в интересах несовершеннолетних детей Юсибовой Алимы Адиль-Оглы, Юсибовой Юлии Адильевны, Юсибовой Айнуры Адильевны к Правительству Самарской области о присвоении статуса пострадавших в результате чрезвычайного происшествия отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья-подпись
Копия верна.
Судья А.М. Изосимов