РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.03.2011 года Ленинский районный суд города Самары
в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,
при секретаре Колесник О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Доля Людмилы Дмитриевны о возложении на Министерство имущественных отношений Самарской области обязанности предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Доля Л.Д. обратилась в суд с заявлением о возложении на Министерство имущественных отношений Самарской области обязанности предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок.
В обоснование заявленных требований указала, что приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей в собственность за плату предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом общей площадью <данные изъяты> расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> приобрела её мать - ФИО3
Вышеуказанный жилой дом принадлежит ей – истице на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права сер. № от ДД.ММ.ГГГГ, который перешёл к ней в порядке наследования (свидетельство о праве на наследство по закону сер. №). Она зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Также с ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу зарегистрирована её дочь - ФИО4
Она фактически пользуется указанным земельным участком, что подтверждается заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактического пользования ею земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по <адрес> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, а также записями в домовой книге. Фактическое использование земельного участка имело место до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», не смотря на то, что право собственности на жилой дом зарегистрировано только ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. ЗК от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки передавались гражданам в постоянное (бессрочное) пользование. В статье 87 упомянутого кодекса сказано, что при переходе права собственности на строение от одного лица к другому, также переходит и право пользования соответствующим земельным участком.
С ДД.ММ.ГГГГ года с них взимался налог на землю и строение (квитанции, подтверждающие данный факт имеются в Министерстве имущественных отношений).
Фактическое отсутствие у нового собственника строения правоустанавливающих документов (государственного акта) не может служить достаточным основанием для отказа в приватизации земельного участка. В качестве правоустанавливающего документа у неё (а также и в Министерстве имущественных отношений) имеются планы БТИ испрашиваемого земельного участка за ФИО6 годы.
Согласно Главе 17 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ и ст. 271 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, которое не наследуется, а следуя судьбе строения оно переходит к его новому собственнику, образуя при наследовании частный случай перехода прав на земельный участок при смене собственника строения. При переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пользования земельным участком. Такое положение содержалось в статье 37 ЗК РФ от 1991 года и воспроизведено в статье 35 действующего ЗК РФ.
Таким образом, ей как новому собственнику строения, перешло право постоянного (бессрочного) пользования испрашиваемым земельным участком, а, следовательно, и право на его однократную бесплатную приватизацию. На момент совершения сделки (ДД.ММ.ГГГГ года), ни статья 37 ЗК 1991 года, ни статья 35 действующего ЗК РФ никаких положений по ограничению перехода тех же прав на земельный участок от прежнего собственника строения к новому не содержат.
В отличие от прежнего ЗК, действующим ЗК РФ предусмотрены два случая передачи земельных участков в собственность граждан бесплатно. Во-первых, это относится к тем участкам, которые уже ранее были выделены гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, т.е. речь идёт о бесплатной приватизации. Во-вторых, в порядке компенсации при изъятии земельных участков для государственных нужд (ст. 63 ЗК РФ).
Пунктом 5 статьи 20 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок. Данная статья гарантирует предоставление в собственность граждан земельного участка ранее предоставленного им в постоянное (бессрочное) пользование и у них возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка (Постановление Президиума Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ; Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 1 квартал 2005 года).
Все документы, подтверждающие её право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность были представлены в Министерство имущественных отношений Самарской области.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая, что она имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, просила обязать Министерство имущественных отношений Самарской области предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> заключить с ней соответствующий договор.
В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Доля Л.Д. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, регламентирован статьей 36 Земельного кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Доля Л.Д. обратилась в министерство за предоставлением земельного участка в собственность за выкуп под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
Установлено, что к данному пакету были приложены документы, указанные в приложении к Приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).
Материалами дела подтверждается, что в соответствии с данным заявлением, министерством было принято решение о предоставлении земельного участка в собственность за выкуп в форме приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).
Материалами дела также подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Доля Л.Д. обратилась в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении её вышеуказанного земельного участка бесплатно (л.д. №.).
Письмом министерства от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Доля Л.Д. земельного участка бесплатно отказано на том основании, что право собственности на дом, расположенный на данном земельном участке у неё возникло после ДД.ММ.ГГГГ, а именно в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, которым за ней признано право собственности на реконструированный жилой дом.
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретённые ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право приобрести в собственность бесплатно указанные земельные участки в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса РФ.
Между тем, как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности право собственности Доля Л.Д. на жилой дом возникло ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Доля Л.Д. в качестве основания для бесплатного предоставления испрашиваемого земельного участка указывает на пункт 2.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле», однако положения данной статьи не распространяются на случаи, когда соответствующие земельные участки и (или) расположенное на них иное недвижимое имущество может быть оформлено в собственность граждан в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», статьей 36 Земельного кодекса РФ, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание то, что право собственности на дом, расположенный на данном земельном участке у неё возникло после ДД.ММ.ГГГГ, а именно в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, которым за ней признано право собственности на реконструированный жилой дом, суд приходит к выводу о том, что оснований для предоставления Доля Л.Д. земельного участка в собственность бесплатно, не имеется, в связи с чем, заявленные ею требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Заявление Доля Людмилы Дмитриевны о возложении на Министерство имущественных отношений Самарской области обязанности предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.
Мотивированное решение изготовлено 18.03.2011 года.
Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.
Копия верна: судья