Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 мая 2011г. г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Игожевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакевич Марии Климовны к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Учреждению Российской академии наук Самарский научный центр РАН, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Казакевич М.К. обратилась в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Учреждению Российской академии наук Самарский научный центр РАН, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ «О долевом участии в строительстве жилого дома с офисными помещениями по адресу : <адрес> научный центр Российской академии наук принял участие в инвестировании данного жилого дома на условиях договора.
По условиям данного договора строительная организация «Застройщик» по окончании строительства дома и ввода его в эксплуатацию передает Самарскому научному центру РАН двухкомнатную квартиру общей площадью 61,64 кв.м. на восьмом этаже, строительный номер квартиры №, секция Г. Дополнительным соглашением к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ было уточнено, что в связи с проведенными фактическими замерами ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» площадь квартиры составила 62,2 кв.м. на 8 этаже по адресу: <адрес>, номер квартиры №.
Стоимость квартиры определена сторонами в сумме 862929 рублей, расчеты произведены полностью.
На основании Постановления Главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии» дом был принят в эксплуатацию с постановкой на баланс ТСЖ «Дачная».
Между ЗАО «Дорис» и Учреждение Самарский научный центр ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт приема-передачи квартиры.
На заседании Президиума Самарского научного центра РАН от ДД.ММ.ГГГГ квартиру <адрес> решено было выделить заместителя директора по научной работе СФ ФИАН Казакевичу В.С.
ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор найма указанного жилого помещения.
В настоящее время Казакевич В.С. зарегистрирован по указанному адресу, проживает в квартире и сыном – Казакевичем П.В., и снохой – Казакевич М.К., право на приватизацию помещение не использовала только Казакевич М.К.
Ссылаясь на то, что они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, несут бремя содержания квартиры, намерены приватизировать квартиру, однако реализовать свое право не имеют возможности, так как квартира не состоит в реестре муниципальной собственности, истица просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру жилой площадью 34,0 кв.м., подсобной площадью 24,5 кв.м., общей площадью 58,5 кв.м., кроме того площадь лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 1,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель Казакевич М.К. и третьих лиц Симонетти А.И., действующая на основании доверенностей, поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Учреждения Российской академии наук Самарский научный центр РАН Ищенко Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, решение вопроса оставила на усмотрение суда.
Казакевич В.С., требования истицы полагал подлежащими удовлетворению.
Представители ФГУП «Ростехинвентаризация», ЗАО «Дорис», Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В рамках Федеральной целевой программы «Жилище», руководствуясь Временным положением по реализации раздела «Обеспечение жильем семей молодых ученых» подпрограммы Обеспечение жильем особо нуждающихся отдельных социально незащищенных граждан», в соответствии с Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в формe капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г. № 39-Ф3, Бюджетным кодексом РФ, Самарскому научному центру Российской академии наук были выделены средства из федерального бюджета для обеспечения жильем семей ученых СамНЦ РАН и организаций, входящих в состав НЦ РАН.
Приобретение жилья осуществлялось путем долевого участия в строительстве или за счет его покупки на рынке недвижимости, что подтверждается копией Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания президиума СамНЦ РАН (л.д. 73).
Самарский научный центр Российской академии наук в лице заместителя Председателя президиума Санчугова В.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключил ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО «Дорис» Договор № о долевом участии в строительстве жилого дома с офисными помещениями по адресу: <адрес> со строительным номером № согласно которому ЗАО «Дорис» обязано предоставить СНЦ РАН двухкомнатную квартиру строительный номер №, секция Г общей площадью 61.64 кв.м. с учетом общей площади летних помещений с коэффициентом 1. Стоимость указанной квартиры составила 862 929 руб.
Свои обязанности по договору Самарский научный центр Российской академии наук выполнил в полном объеме, оплата была произведена в установленные договором сроки в 100% объеме. Данный объект недвижимости был внесен в Реестр Федерального имущества, что подтверждается свидетельством о внесении в реестр Федерального имущества, выданному Агентству по управлению имуществом Российской академии наук от ДД.ММ.ГГГГ с приложением перечня объектов, где имеется спорная квартира (л.д. 172). Объекту недвижимости присвоен реестровый номер № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Президиум СНЦ РАН постановил выделить заместителю директора по научной работе СФ ФИАН к.ф.-м.н. Казакевичу B.C. строящуюся квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 174).
ДД.ММ.ГГГГ было заключено Дополнительное соглашение к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведенными фактический замерами филиалом ФГУП Ростехинвентаризация», в соответствии с которыми общая площадь квартиры составила 62,2 кв. м. учетом общей площади балкона с коэффициентом 1 на 8 (восьмом) этаже, расположенной по адресу: <адрес>
Судом установлено, что 170769 рублей в счет оплаты квартиры были внесены Казакевичем В.С. в рамках долевого участия в строительстве спорной квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ после сдачи дома в эксплуатацию СНЦ РАН и ЗАО «Дорис» подписали акт приема-передачи квартиры площадью 62,2 кв.м. в пользование по адресу: <адрес>. Согласно данному акту, после выхода постановления об утверждении акта Госкомиссии о передаче жилого дома в эксплуатацию СНЦ РАН и ЗАО «Дорис» обязуются подписать акт приема- передачи квартиры в собственность, право собственности, на которую возникает у СНЦ РАН после государственной регистрации.
Постановлением главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт Государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, а также разрешено ввести в эксплуатацию жилой дом со встроенными помещениями по <адрес> постановкой на баланс ТСЖ.
ДД.ММ.ГГГГ СНЦ РАН и ООО «Финстрой» подписали акт приема-передачи двухкомнатной квартиры № общей площадью 59,6 кв. м, жилой площадью 34 кв. м, находящейся по адресу: <адрес>. С учетом требований пункта 5 статьи 15 Жилищного Кодекса РФ, вступившего в действие ДД.ММ.ГГГГ, жилая площадь квартиры составляет 34 кв. м, общая площадь квартиры 58,5 кв.м, кроме того, площадь лоджии - 1,1кв.м.
Учитывая, что в соответствии с выпиской ФФГУП «Ростехинвентаризация» и техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь и номер квартиры изменились, были внесены изменения в Реестр федерального имущества, закрепленного за СНЦ РАН на праве оперативного управления (л.д. 170).
На основании решений Президиума Самарского научного центра РАН Договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Казакевичу B.C. и членам его семьи было предоставлено во владение и пользование для проживания в нем вышеуказанное жилое помещение.
На основании Доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ СНЦ РАН Казакевич В.К. заключил договор на обслуживание квартиры №, принадлежащей СНЦ РАН, и уплатил ДД.ММ.ГГГГ вступительный взнос на развитие Товарищества собственников жилья «Дачная, 28» в сумме 4665 рублей, взял на себя обязанность осуществлять ежемесячную оплату за предоставляемые ТСЖ услуги.
В связи с переименованием СНЦ РАН и изменением состава семьи Казакевича В.С. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается), в котором в качестве члена семьи указана его сноха Казакевич Мария Климовна, зарегистрированная в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пп.4.1. п.4. Устава «Экономические основы деятельности, имущество и финансовые средства Центра» имущество Центра находится в федеральной собственности, принадлежащей ему на праве оперативного управления и отражается на его балансе. Центр в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Уставом РАН и настоящим Уставом, самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Центр обеспечивает сохранность имущества, закрепленного за ним.
В соответствии с приказом Росимущества «О мероприятиях по ликвидации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской академии наук» от 21.04.2009 г. № 109, а также утвержденным – 24 сентября 2009г. Соглашением «О взаимодействии (сотрудничестве) между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, закрепленным за Российской академией наук и подведомственными ей организациями» в части осуществления учета федерального имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за Российской академией наук и ее подведомственными организациями и ведении реестра федерального имущества, учет федерального 1ущества и ведение реестра федерального имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за РАН и ее подведомственными организациями осуществляет территориальное управление Росимущества в порядке, установленном Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 (л.д.178).
На основании постановления Правительства РФ от 11.08.2006г. № 481 «О дополнительных мерах по реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, осуществляемых в рамках Федеральной целевой за гаремы «Жилище» на 2002 -2010 годы, в соответствии с которым Государственные заказчики мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, к которым относится Российская Академия наук, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675, в пределах средств, предусмотренных на реализацию этих мероприятий и определенных государственными заказчиками для использования в форме капитальных вложений, вправе расходовать их на строительство и приобретение в федеральную собственность жилых помещений жилищного фонда социального использования, предназначенных для обеспечения жильем граждан, которые приняты государственными заказчиками в установленном порядке до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с целью последующего предоставления им жилых помещений в соответствии с договором социального найма.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации, построенные за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, осуществляемых в рамках Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, и предоставленные в соответствии с договором социального найма гражданам, указанным в подпункте "б" пункта 1 настоящего Постановления, подлежат передаче в муниципальный жилищный фонд социального использования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для передачи находящегося в федеральной собственности имущества в муниципальную собственность.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что реализация права на приватизацию граждан не может быть поставлена в зависимость от надлежащего оформления документов ответчиками, на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования истцов о признании права собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Казакевич Марией Климовной право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру жилой площадью 34,0 кв.м., подсобной площадью 24,5 кв.м., общей площадью 58,5 кв.м., кроме того площадь лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 1,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Самары со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья