признание бездействий незаконными

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

21.03.11 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гороховик О. В.

при секретаре Ивановой И. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Баклановой А. К. о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Баклановой Александры Константиновны удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры г. о. Самары выразившееся в не совершении действий по формированию земельного участка и непринятии решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте, площадью 1594,90 кв. м., занятого многоквартирным жилым домом и расположенным по адресу: <адрес>, переулок Оршанский, <адрес>.

Обязать Департамент строительства и архитектуры г. о. Самары в месячный срок принять решение по обращению Баклановой А. К. о формировании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории площадью 1594,90 кв. м., занятого многоквартирным жилым домом и расположенным по адресу: <адрес>, переулок Оршанский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья О. В. Гороховик

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.03.11 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гороховик О. В.

при секретаре Ивановой И. А.

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в суд с заявлением на бездействие Департамента строительства и архитектуры г. о. Самары, указав, что 30.11.10 г. она обратилась в Департамент строительства и архитектуры г. о. Самары с заявлением о формировании земельного участка (утверждении схемы расположения на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории) площадью 1594,90 кв. м., занятого многоквартирным жилым домом и расположенным по адресу: г. Самара, переулок Оршанский, <адрес>. В установленные законом сроки Департамент строительства и архитектуры не совершил действий по формированию земельного участка и не принял решение об утверждении схемы расположения земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры г. о. Самары, выразившееся в не совершении действий по формированию земельного участка и непринятии решения об утверждении схемы расположения земельного участка, решения об утверждении схемы расположения на кадастровой карте земельного участка площадью 1594,90 кв. м., занятого многоквартирным жилым домом и расположенным по адресу: <адрес>, переулок Оршанский по заявлению Баклановой А. К., обязать Департамент строительства и архитектуры г. о. Самары устранить нарушения путем совершения действий по формированию земельного участка и принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте земельного участка, площадью 1594,90 кв. м., занятого многоквартирным жилым домом и расположенным по адресу: <адрес>, переулок Оршанский <адрес> десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном представитель заявителя уточнила заявление, просила признать незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры г. о. Самары, выразившееся в не совершении действий по формированию земельного участка и непринятии решения об утверждении схемы расположения земельного участка, решения об утверждении схемы расположения на кадастровой карте земельного участка площадью 1594,90 кв. м., занятого многоквартирным жилым домом и расположенным по адресу: <адрес>, переулок Оршанский, <адрес> по заявлению Баклановой А. К., обязать Департамент строительства и архитектуры г. о. Самары в десятидневный срок принять решение по обращению Баклановой А. К. о формировании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории площадью 1594,90 кв. м., занятого многоквартирным жилым домом и расположенным по адресу: <адрес>, переулок Оршанский, <адрес>.

Представитель заинтересованного лица Департамента строительства и архитектуры г. о. Самары в судебном заседании заявление не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.09 г. указано, что исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному акту.

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Из материалов дела следует, что 30.11.10 г. Бакланова А. К. обратился в Департамент строительства и архитектуры г. о. Самары с заявлением о формировании земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1594,90 кв. м., занятого многоквартирным жилым домом и расположенным по адресу: <адрес>, переулок Оршанский, <адрес>.

Судом установлено, что обращение Баклановой А. К. до настоящего времени Департаментом строительства и архитектуры не рассмотрено и решения по обращению Баклановой А. К. о формировании земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории принято не было, что не отрицалось представителем Департамента в судебном заседании.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая, что с момента направления Баклановой А. К. в Департамент строительства и архитектуры обращения о формировании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка прошло более месяца, суд приходит к выводу о том, что Департаментом строительства и архитектуры нарушены требования действующего законодательства в части сроков принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка и права заявителя на своевременное рассмотрение его заявления о формировании земельного участка для получения его в собственность, суд приходит к выводу о том, что заявление Баклановой А. К. о признании незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры г. о. Самары, выразившееся в не совершении действий по формированию земельного участка и непринятии решения об утверждении схемы расположения земельного участка, решения об утверждении схемы расположения на кадастровой карте земельного участка площадью 1594,90 кв. м., занятого многоквартирным жилым домом и расположенным по адресу: <адрес>, переулок Оршанский, <адрес> обязании Департамент строительства и архитектуры г. о. Самары принять решение по обращению Баклановой А. К. о формировании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории площадью 1594,90 кв. м., занятого многоквартирным жилым домом и расположенным по адресу: <адрес>, переулок Оршанский является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку законом предусмотрен месячный срок для рассмотрения указанных обращений, суд считает необходимым обязать Департамент строительства и архитектуры совершить указанные действия в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Доводы представителя Департамента о том, что причиной не утверждения схемы расположения земельного участка является не предоставление ФГУ «Земельная кадастровая палата», ФГУП «Ростехинвентаризайия –Федеральное БТИ», Управлением Росреестра по <адрес> не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении заявления Баклановой А. К.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Баклановой Александры Константиновны удовлетворить.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.11 г.

Судья О. В. Гороховик