РЕШЕНИЕ г. Самара 22 июня 2011 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Борисовой Е.А., при секретаре Игожевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3088/11 по исковому заявлению Лазутова Юрия Васильевича к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области о признании права на участие в долевом строительстве и включении в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков), УСТАНОВИЛ: Лазутов Ю.В. обратился в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области о признании права на участие в долевом строительстве и включении в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков), мотивируя свои требования следующим. Постановлением Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Департаменту строительства и архитектуры администрации города в аренду земельного участка, разрешении проектирования и поэтапного строительства жилой застройки по <адрес>» Департаменту строительства и архитектуры администрации города был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок общей площадью 9,6177 га в <адрес> и разрешено проектирование и поэтапное строительство (1, 2, 3, 4 и 5 очереди) жилой застройки. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и Департаментом строительства и архитектуры администрации г. Самары, во исполнение Постановления Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен Договор №з аренды земельного участка. В установленном порядке право аренды было зарегистрировано в Самарской областной регистрационной палате (Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Серия №). ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом строительства и архитектуры администрации г. Самары (Заказчик) и ООО «Прогресс» (Застройщик) был заключен договор № о долевом участии в проектировании и строительстве 2-х секционного 16- ти этажного жилого дома № (по генплану) на <адрес> (в редакции Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение п.2.1.1 договора № о долевом участии от ДД.ММ.ГГГГ, между Департаментом строительства и архитектуры администрации г. Самары (Заказчик) и ООО «Прогресс» (Генподрядчик) был заключен Договор генерального подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство 2-ух секционного 16-ти этажного жилого дома № (по генплану) на <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Прогресс» и ЗАО «Росстрой» был заключен Договор № об инвестировании строительства жилого дома <адрес> (долевого участия в строительстве); согласно п. 1.1.1 данного договора, ООО «Прогресс» уступило Закрытому акционерному обществу «Росстрой» право 100% инвестирования строительства указанного жилого дома и долю в строящемся доме в размере 100% жилых и 100% нежилых помещений в 2-х секционном 16-ти этажном жилом доме <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между Лазутовым Юрием Васильевичем и ЗАО «Росстрой» был заключен Договор № О переуступке доли в строительстве жилого дома (строительный №), 2 подъезд, 5 этаж, квартира № по <адрес>. В соответствии с заключенным договором срок завершения строительно-монтажных работ определен как 3-й квартал 2005 года. Протоколом согласования цены (приложение к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ) была определена стоимость строящейся квартиры, а также сроки внесения оплаты. Согласно справке ЗАО «Росстрой» от ДД.ММ.ГГГГ Лазутовым Ю.В. оплачена доля в полном объеме в размере 1324285 рублей. Дольщиком выполнены все обязательства по договору в полном объеме и в установленный срок. Ссылаясь на то, что ЗАО «Росстрой» было обязано закончить строительство дома в 3-м квартале 2005г. и передать истцу квартиру по акту приема-передачи, однако начиная с 2006 года строительно-монтажные работы жилого дома приостановлены, в Арбитражном суде Самарской области ДД.ММ.ГГГГ по делу № принято решение о признании ЗАО «Росстрой» банкротом (несостоятельным), в отношении которого открыто конкурсное производство, обратившись с заявлением в Министерство строительства и ЖКХ Самарской области истец получил отказ в принятии документов для внесения в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков), в установленный срок он не имел возможности подать заявление о включении его в реестр обманутых дольщиков по причине нахождения за пределами Самарской области (нахождение в служебной командировке в г. Тюмени, г. Перми), иначе как в судебном порядке восстановить свои нарушенные права возможности не имеет, Лазутов Ю.В. просил суд признать за ним право на участие в долевом строительстве двухкомнатной квартиры <адрес> и обязать Министерство строительства и ЖКХ Самарской области включить его в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области. В судебном заседании представитель истца Шлыков В.В. по доверенности требования полностью поддержал по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика Радаева А.А. по доверенности решение вопроса оставила на усмотрение суда. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требований закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявленными требованиями. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права и присуждения к исполнению обязательств в натуре. В соответствии с п.1 ст. 1 Закона Самарской области № 13-ГД «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области» обманутыми дольщиками признаются лица – участники долевого строительства многоквартирных домов, пострадавшие от действий застройщиков, в результате чего строительство остановлено и (или) участники долевого строительства не могут оформить права на данные объекты, и внесенных уполномоченным органом государственной власти Самарской области в сфере защиты прав обманутых дольщиков в соответствующий реестр. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Рострой» и Лазутовым Ю.В. был заключен договор № «О переуступке доли в строительстве жилого дома (строительный №, 2 подъезд) по <адрес>», предметом которого является переуступка на возмездной основе прав по долевому участию в строительстве 16-этажного кирпичного жилого дома (строительный номер №, район <адрес>). Доля участия в строительстве дома включает в себя выплату ее стоимости и самостоятельное участие в обустройстве жилого помещения в виде следующей квартиры: № (строительный), этаж 5, количество комнат 2, общая (проектная) площадь 91,33 кв.м. (с учетом площади лоджий с коэффициентом 0,5), жилая площадь 49,14 кв.м. (л.д.6-7). Планируемый срок завершения строительно-монтажных работ – 3 квартал 2005г. (п. 1.1. договора). Согласно п. 1.2. договора о переуступке доли, основанием передачи прав является договор № «Об инвестировании строительства жилого дома <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Прогресс» (Застройщик) и ЗАО «Росстрой» (Инвестор), договор № «О долевом участии в проектировании и строительстве 2-х секционного 16-этажного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом строительства и архитектуры администрации г. Самары (Заказчик) и ООО «Прогресс» (Застройщик), постановление Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Департаменту строительства и архитектуры администрации города в аренду земельного участка, разрешении проектирования и поэтапного строительства жилой застройки по <адрес>х». В соответствии с п. 1.3. договора, доля в строительстве переходит в собственность дольщика при выполнении условий протокола согласования цены, составляющего неотъемлемую часть настоящего договора, а также выполнения дольщиком обязательств согласно абз. 3 п. 4.5. настоящего договора. После завершения строительства дома, сдачи его в эксплуатацию государственной приемочной комиссии и выполнения финансовых обязательств перед обществом, дольщик приобретает право собственности на жилое помещение, соответствующее доле, указанной в п. 1.1 настоящего договора, с момента его регистрации в СОРП. Согласно п. 2.1., 2.2., 2.3. договора о переуступке доли в строительстве жилого дома, стоимость доли в строительстве, указанный в п. 1 настоящего договора, устанавливается Протоколом согласования цены, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью; сроки оплаты доли в строительстве устанавливаются Протоколом согласования цены; дольщик производит оплату стоимости доли путем передачи денежных средств ЗАО «Росстрой». В соответствии с п. 3.4. данного договора, общество обязалось после сдачи дома государственной приемочной комиссии передать истцу документы, необходимые для оформления дольщиком указанной квартиры в собственность. Протоколом согласования цены к договору № от ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость 1 кв.м. общей площади на момент заключения договора в размере 14500 рублей, общая стоимость доли – 1324285 рублей. На момент заключения договора вносится 100% стоимость доли, данная сумма фиксируется и изменению не подлежит (л.д.8). Из справки ЗАО «Росстрой» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Лазутов Ю.В. является дольщиком согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является переуступка на возмездной основе прав по долевому участию в строительстве 16-этажного кирпичного жилого дома (строительный номер №, 2 подъезд, район <адрес>), в объеме квартиры № (строительный), этаж 5, количество комнат 2, общая (проектная) площадь 91,33 кв.м. (с учетом площади лоджий с коэффициентом 0,5), жилая площадь 49,14 кв.м. Общая стоимость доли составила 1324285 рублей и оплачена инвестором в полном объеме в договорные сроки (л.д.9). Таким образом, свои обязанности по договору о переуступке доли в строительстве жилого дома Лазутов Ю.В. выполнил в полном объеме, им была оплачена полная стоимость доли. Из пояснений сторон следует, что решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ЗАО «Росстрой» признано банкротом (несостоятельным), в отношении него открыто конкурсное производство. Обратившись в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области о включении в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области, Лазутов Ю.В. получил письмо от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему было отказано во включении его в реестр обманутых дольщиков по тем основаниям, что в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2007г. № 55 «Об утверждении правил ведения реестра участников долевого многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области», срок подачи заявлений участников долевого строительства многоквартирных домов для включения в реестр установлен с 14.05.2007г. по 15.07.2007г. Постановлением Правительства Самарской области от 23.11.2007г. № 242 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.04.2007г. № 55 «Об утверждении правил ведения реестра участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области», для отдельных категорий граждан срок подачи заявлений для включения в реестр был продлен до 01.01.2008г. В настоящее время Министерство не вправе принимать документы участников долевого строительства для включения их в реестр (л.д. 10). В соответствии со ст. 2 Закона Самарской области № 13-ГД «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области» уполномоченным органом государственной власти Самарской области в сфере защиты прав обманутых дольщиков на территории Самарской области является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, которое наделяется следующими полномочиями: в соответствии с утвержденными Правительством Самарской области правилами ведет реестр обманутых дольщиков; оказывает содействие обманутыми дольщикам в защите их прав в соответствии с действующим законодательством и т.д. Судом установлено, что Лазутов Ю.В. находился за пределами Самарской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в командировках в г. Тюмени, в г. Перми, в г. Ижевске, что подтверждается приказами ООО «Стройпроектинвест» о направлении работника в командировку и командировочными удостоверениями, в связи с чем, не имел возможности обратиться с заявлением в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ осуществляемой в форме капитальных вложений» субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории РФ с использованием собственных и привлеченных средств. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица, объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности. Согласно ст. 6 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ осуществляемой в форме капитальных вложений», инвестор имеет право на владение, пользование, распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществляемых капитальных вложений. При указанных обстоятельствах, учитывая, что несвоевременное обращение Лазутова Ю.В. вызвано уважительными причинами, исследованными судом, он имеет право на включение в реестр обманутых дольщиков, так как обязательства по договору о переуступке доли в строительстве жилого дома были им исполнены полностью, однако, ответчик не исполнил своих обязательств по договору, не осуществив строительство дома и передачу истцу объекта недвижимости, суд полагает требования Лазутова Ю.В. о признании права на участие в долевом строительстве и включении в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лазутова Юрия Васильевича удовлетворить. Признать за Лазутовым Юрием Васильевичем право на участие в долевом строительстве двухкомнатной квартиры <адрес> Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области включить Лазутова Юрия Васильевича в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 23.06.2011г. Судья (подпись) Е.А. Борисова Копия верна Судья