решение об обязании заключить договор социального найма



Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

11 мая 2011г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Игожевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2699/11 по иску Колесниковой Светланы Васильевны, Колесниковой Жанны Олеговны, Беляева Андрея Васильевича, Колесникова Вячеслава Олеговича к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова С.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Колесниковой Ж.О., Беляев А.В., Колесников В.О. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что истица является квартиросъемщиком коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

На указанной жилой площади зарегистрированы и проживают дочь Колесниковой С.В. – Колесникова Ж.., сын – Колесников В.О., брат – Беляев А.В.

Общая площадь комнаты составляет 14,7 кв.м.

Ранее указанная жилая площадь принадлежала Самарской КЭЧ района Минобороны России согласно распоряжению Министерства имущественных отношений РФ от 05.12.2003г. и затем была передана в муниципальную собственность.

Жилое помещение было предоставлено Колесниковой С.В. в связи с её работой в подразделении МО в качестве дворника, и относилось к служенным жилым помещениям.

В занимаемой истицей и её семьей коммунальной квартире имеется освободившаяся комната 33, площадью 12,3 кв.м.

Истица имеет жилую площадь менее нормы предоставления жилого помещения, в связи с чем, на основании ст. 59 ЖК РФ истица просила суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и предоставить освободившееся жилое помещение – комнату по указанному адресу по договору социального найма Колесниковой С.В., Колесниковой Ж.О., Колесникову В.О., Беляеву А.В.

В судебном заседании Колесникова С.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ как представитель Беляева А.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ как представитель Колесникова В.О., представитель Мокров В.И., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, одержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара Шалыгина Е.К., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения требований истцов, указала, что истцы не состоят в очереди на улучшение жилищных условий.

Представители Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Колесникова С.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната площадью 14,7 кв.м., что подтверждается копией лицевого счета, справкой из паспортной службы (л.д. 29,28).

Кроме истицы в комнате зарегистрированы Колесникова Ж.О., Колесников В.О., Беляев А.В.

Из технического паспорта следует, что комната имеет площадь 14,7 кв.м. (л.д. 12), состоит в реестре муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности на основании решения Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

С момента вступления в силу Федерального закона от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" права, которые вытекали из договора найма жилого помещения, преобразовались в права договора социального найма на основании закона.

Факт принятия решения о передаче в муниципальную собственность служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании ст. 101 ЖК РСФСР, действующего на период предоставления жилого помещения истице, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997г. 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Согласно Правилам отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду специализированного жилого помещения (п. 15). При этом включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом общих и специальных требований, предъявляемых к специализированным жилым помещениям в зависимости от их вида.

Суду не предоставлено каких-либо доказательств регистрации спорного жилого помещения в качестве служебного после передачи его в муниципальную собственность.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истицы пользуются комнатой в течение длительного периода времени, комната утратила статус служебного в силу закона, требовании истцов об обязании Департамента управления имуществом городского округа Самара заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Из предоставленных в материалы дела сведений, истцы не состоят в очереди в качестве нуждающихся в получении жилья и не признаны малоимущими.

Такими образом, учитывая, что ст. 59 ЖК РФ предусматривает одновременно наличие двух условий предоставления жилья, нуждаемость и малоимущность, что истцами не подтверждено, суд приходит к выводу о том, что требования истцов в части предоставления жилого помещения – комнаты удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд учитывает, что Колесникова С.В. в 2007г. обращалась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано в постановке на учет по тем основаниям, что обеспеченность жилой площадью составляла по 15,00 кв.м. на одного человека (л.д. 32).

Доводы истицы о том, что жилое помещение, которое было принято в расчет при отказе в постановке в очередь, получено ею по договору ренты и в последующем продано по устной договоренности с родственником рентодателя, суд не принимает во внимание. Договор ренты был зарегистрирован в установленном законом порядке, в последующем истица данное жилье реализовала. Факт передачи ею полученных от продажи квартиры денежных средств иному лицу не свидетельствует об отсутствии иных долговых обязательств или недействительности договора ренты.

Объяснения Колесникова О.А. датированные ДД.ММ.ГГГГ по обстоятельствам возникшего в 2011г. гражданского иска суд не принимает во внимание, так как Колесников О.А. не предупреждался об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, кроме того, данные объяснения не свидетельствуют о неправомерности договора ренты.

Истица добросовестно исполнила обязательства плательщика ренты и после смерти получателя ренты приобрела квартиру в собственность, а в последующем распорядилась квартирой по собственному усмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с Колесниковой Светланой Васильевной, Колесниковой Жанной Олеговной, Беляевым Андреем Васильевичем, Колесниковым Вячеславом Олеговичем договор социального найма жилого помещения - комнату , площадью 14,7 кв.м., по адресу: <адрес>. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Самары со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 12.05.2011г., последний срок подачи кассационной жалобы 23.05.2011г.

Судья Е.А. Борисова