Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 апреля 2011 года ленинский районный суд г. Самары под председательствованием судьи Двоеглазовой О.В. при секретаре Садовниковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2236/11 по иску Пак Алевтины Викторовны к УПФР в Ленинском и Самарском районах г. Самары о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и возложении обязанности назначить пенсию, У С Т А Н О В И Л : Истица Пак А.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п/п 20 п.1 сг. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-Ф3 как лицу, проработавшему более 30 лет в учреждениях здравоохранения. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ленинском и Самарском районах г. Самары, оценив и изучив представленные документы, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав в стаж 18 лет 00 месяцев 02 дня (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). В специальный стаж работы не включены следующие периоды: с 01.01.2001г. по 30.11.2001г. - в должности рентгенолаборанта в рентгеновском отделении <данные изъяты> с 01.12.2001г. по 09.11.2010г. - в должности рентгенолаборанта в рентгеновском отделении <данные изъяты> Также, комиссией не применен льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за 1 год 6 месяцев к периоду: с 15.09.1987г. по 25.12.1990г., с 07.01.1992г. по 18.06.1995г. - в должности медсестры в отделении гнойной хирургии <данные изъяты> с 26. 12.1990г. по 06.01.1992г. - нахождение в отпуске по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Истица считает решение комиссии необоснованным, просит исчислить ей период работы в стационаре отделения гнойной хирургии <данные изъяты> из расчета 1 год за полтора; включить в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; период работы в рентгенотделении <данные изъяты>, а также просит признать за ней право на льготную пенсию и возложить на ответчика обязанность назначить эту пенсию. В судебном заседании истица поддержала и пояснила, что работа в должности рентгенолаборанта с 1.01.01 г. по 30.11.01 г. в <данные изъяты> подлежит включению в стаж, поскольку эта работа осуществлялась ею на основании трудового договора, в этот период уплачивались страховые взносы. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица работодатель - <данные изъяты> в территориальный орган Пенсионного фонда РФ представил сведения обистице как о застрахованном лице, которые необходимы для назначения трудовой пенсии и определения ее размера, в том числе о периодах его трудовой деятельности, начисленных, уплаченных и поступивших за него страховых взносах. Однако, работодатель в сведениях о стаже работы в период с 01.01.2001г. по 30.11.2001г. указав код особых условий труда: ЗП12Б/22600000-14467 (младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) в учреждениях здравоохранения) не указал код основания выслуги лет ЗП81ГД (лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах) Период работы с 01.12.2001г. по 09.11.2010г. в должности рентгенолаборанта в рентгеновском отделении <данные изъяты> должны быть засчитаны в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию поскольку работа в медицинском учреждении подтверждается записью в трудовой книжке; непредоставление сведений работодателем не лишает работника права на назначение досрочной пенсии. Другими доказательствами работы в рентгенотделении являются раздаточная ведомость, уточняющая справка, выданная работодателем. Отделение являлось учреждением здравоохранения, осуществляло медицинскую деятельность. Она также показала, что работа в стационаре отделения гнойной хирургии, которая засчитывается в стаж как 1 год за 1,5 года, подтверждается записью в трудовой книжке. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, поскольку имел место до 6 октября 1992 года, т.е. до изменения закона. Ответчик иск Пак А.В. не признал, представил возражения на исковое заявление. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что комиссия по оценке пенсионных прав граждан обоснованно исключила вышеуказанные периоды из подсчета стажа работы истицы: для определения права на досрочную пенсию требуется выполнение одновременно двух условия: работа в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком. Период с 01.01.2001г. по 30.11.2001г. - в должности рентгенолаборанта в рентгеновском отделении <данные изъяты> не может быть включен в специальный стаж, так как данный период работы не подтверждается сведениями персонифицированного учета. Периоды с 01.12.2001г. по 16.10.2003г., с 01.07.2005г. по 09.11.2010г. - в должности рентгенолаборанта в рентгеновском отделении <данные изъяты> не могут быть включены в специальный стаж, так как рентгеновское отделение является самостоятельной структурной единицей института. Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и от 22.09.1999г. № 1066 в специальный стаж включается работа в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений. Периоды с 15.09.1987г. по 25.12.1990г., с 07.01.1992г. по 18.06.1995г. - в должности медсестры в отделении гнойной хирургии <данные изъяты> засчитан в специальный стаж в календарном порядке. Данный период не может быть включен в специальный стаж работы с применением льготного порядка исчисления, поскольку согласно Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) льготное исчисление стажа предоставлено медицинскому персоналу всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров. В представленных документах структура госпиталя не подтверждена. Период с 26. 12.1990г. по 06.01.1992г. - нахождение в отпуске по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть включен в специальный стаж работы, поскольку отсутствовала полная занятость по основной работе. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 10.07.07 г. № 9-П – признан неконституционным п.1 ст. 10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и абз.3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующими Конституции в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи в иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнявших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц – позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Отсутствие не по вине работника первичных документов, а также недостоверные сведения представленные работодателем не по вине работника само по себе не лишает работника права ссылаться на другие доказательства. К периоду работы - с 15.09.1987г. по 25.12.1990г., с 07.01.1992г. по 18.06.1995г. - в должности медсестры в отделении гнойной хирургии 358 Окружного госпиталя должен быть применен льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за 1 год 6 месяцев по следующим основаниям: В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-Ф3, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464. Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464 исчисление сроков выслуги среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы считать за один год и 6 месяцев. При отнесении отделений к числу хирургических применялся перечень хирургических отделений, содержащийся в п. 3.3.5.1 Приказа Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377. Так, перечнем предусмотрены хирургические отделения (палат) для взрослых и детей в стационарах:... гнойной хирургии. .. Согласно Перечня структурных подразделений... и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066 отделение гнойной хирургии относится к отделению хирургического профиля стационаров. Истицей представлены документы, подтверждающие работу в отделении хирургического профиля стационаров - в отделении гнойной хирургии: Согласно трудовой книжки от 11.09.1984г.: Запись № 3: 358 Окружной военный госпиталь. 15.09.1987г. принята на должность медсестры в отделение гнойной хирургии. Приказ № 208 от 15.09.1987г. Запись № 5: 11.05.1994г. присвоена вторая категория медсестры стационара и установлен 9 разряд. Запись № 6: 19.10.1994г. переведена палатной медсестрой 9 разряда отделения гнойной хирургии. Согласно архивной справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ В Приказе № от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ значится: принять с 15.09.1987г. Пак (Зуеву) Алевтину Викторовну медицинской сестрой в отделение гнойной хирургии....с выплатой 15% но вредности. Согласно Свидетельства о повышении квалификации от 25.03.1994г.: Пак (Зуева) Алевтина Викторовна прошла цикл усовершенствования по специальности "медицинская сестра хирургического отделения" Согласно Удостоверения № 59: 11.05.1994г. присвоена вторая категория медсестры стационара и установлен 9 разряд. Работа в должности медицинской сестры гнойного отделения сопряжена постоянными контактами с больными. Нахождение в гнойном отделении и работа в нем связана с угрозой заражения инфекционными заболеваниями, многие работники имеют хронические заболевания. Получала 15% надбавки к основному окладу в связи с опасными и тяжелыми условиями труда (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ). Неполное предоставление данных работодателем в Пенсионный фонд о работе истицы не может быть препятствием к учету ее специального стажа, подтвержденного иными документами. Работа в качестве рентгенолаборанта подлежит включению в специальный стаж истицы <данные изъяты> в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.02.2004 N 107 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения". Согласно Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> осуществляет медицинскую деятельность: доврачебную помощь:... рентгенология..., амбулаторно-поликлиническую помощь, стационарную помощь и иные услуги. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.02.2004 N 107, <данные изъяты> осуществляет медицинскую деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) на основании Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ Работая в должности рентгенолаборанга, истица осуществляла медицинскую деятельность по охране здоровья населения в соответствии с Разделом "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" Единого квалификационного справочника должностей..., утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010г. N 541н, что отражено в ее функциональных обязанностях: выполняет рентгенографию и другие исследования по методикам, определяемым врачем - рантгенологом, оказывает помощь врачу при выполнении специальных сложных исследованиях, осуществляет подготовку больных к рентгенологическим исследованиям. Оформляет документацию, подготавливает контрастные вещества к процедуре. Делает рентгенограммы, томограммы, проводит фотообработку, участвует в проведении рентгеноскопии. Следит за дозой рентгеновского излучения, исправностью рентгеновского аппарата, за соблюдением чистоты и порядка в рентгенокабинете. Оказывает при необходимости первую медицинскую помощь пострадавшим от электрического тока. Осуществляет контроль за состоянием больного во время проведения исследования и текущий контроль за состоянием используемого оборудования, своевременным его ремонтом и списанием. Самостоятельно устраняет простейшие неисправности оборудования. Проводит сбор и сдачу серебросодержащих отходов. Оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях. На основании вышеизложенного, <данные изъяты> но своей организационно-правовой форме являлся учреждением здравоохранения и на него распространяется Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, утвердившее Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Данный факт, также нашел подтверждение в документах: в Выписке из лицевого счета застрахованного лица, в которой работодатель - <данные изъяты> представил в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения об истице как о застрахованном лице, которые необходимы для назначения трудовой пенсии и определения ее размера, указав код особых условий труда: ЗП12Б/12300000-24577 (рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперацпонных кабинетах учреждения здравоохранения); в трудовой книжке в разделе сведения о поощрениях, где указано: по итогам лечебно-диагностической работы выдать премию на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, но итогам лечебно- диагностической работы выдать премию на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; в Выписке из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ„ где указано: о повышении должностных окладов медицинскому персоналу института... рентгенолаборанту рентгеновского отделения; Выписки из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны медицинские должности сотрудников института (врачи, санитарки, операционные медицинские сестры, медицинские сестры, в т.ч. рентгенолаборант - Пак А.В.); Выписки из Штатного расписания за 2010г., согласно которой рентгеновское отделение является подразделением Самарского военно- медицинского института; Инструкции по охране труда от 2006г., где указаны медицинские должности сотрудников института. К периоду с 26. 12.1990г. по 06.01.1992г. - нахождение в отпуске по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет должен быть применен льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за 1 год 6 месяцев по следующим основаниям: В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 11-В09-7 находилась в отпуске по беременности и родам, до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, следует принять во внимание и то обстоятельство, что в период нахождения заявителя в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", п. 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности без каких-либо ограничений и оговорок. Таким образом, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком, предоставленных женщинам до 6 октября 1992 г., должны исчисляться в том же порядке, что и время работы, и засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении. Таким образом, доводы истицы нашли свое подтверждение в судебном заседании. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Включить в стаж работы Пак Алевтины Викторовны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие период работы: с 01.01.2001г. по 30.11.2001г. - в должности рентгенолаборанта в рентгеновском отделении <данные изъяты> с 01.12.2001г. по 09.11.2010г. - в должности рентгенолаборанта в рентгеновском отделении <данные изъяты> Периоды с 15.09.1987г. по 25.12.1990г., с 07.01.1992г. по 18.06.1995г. - в должности медсестры в отделении гнойной хирургии <данные изъяты> с 26. 12.1990г. по 06.01.1992г. - нахождение в отпуске по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет включить в стаж работы Пак Алевтины Викторовны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении - полтора года за один год работы. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары назначить Пак Алевтине Викторовне пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с 9 ноября 2010 года. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары. Решение изготовлено в окончательной форме 11 мая 2011 года. Судья О.В.Двоеглазова