РЕШЕНИЕ (резолютивная часть) Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Гурьяновой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гладковой Ольги Владимировны к Администрации г.о. Самара о признании права на наследование социальной выплаты на приобретение жилья, Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении иска Гладковой О.В. о признании права на наследование социальной выплаты на приобретение жилья отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья В.Ю. Болочагин РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Гурьяновой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гладковой Ольги Владимировны к Администрации г.о. Самара о признании права на наследование социальной выплаты на приобретение жилья, установил: Гладкова О.В. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Администрации г.о. Самара. В исковом заявлении указывает, что ДД.ММ.ГГГГ её отцом, ФИО5, инвалидом Великой Отечественной войны, было подано заявление о постановке на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учёт. ДД.ММ.ГГГГ он умер, не получив жилья или социальной выплаты, которую Департамент управления имуществом готов был предоставить. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию г.о. Самара с заявлением о передаче социальной выплаты в связи со смертью ветерана его семье в соответствии с пунктом 5.4 Постановления правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ получено извещение Департамента управления имуществом городского округа Самара о том, что комиссией по жилищным вопросам принято решение о снятии ФИО5 с учёта в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи со смертью. Отсутствие законных оснований на предоставление социальной выплаты наследнику обосновывается ответчиком тем, что право на социальную выплату у ФИО5 не возникло, так как не было издано Постановление Администрации городского округа о предоставлении ФИО5 социальной выплаты. Полагает, что позиция ответчика противоречит действующему законодательству и нарушает право наследника на наследование. Утверждение об отсутствии решения о предоставлении социальной выплаты ФИО5 опровергается тем, что Администрацией городского округа Самара было дано задание агентству недвижимости «Арбат» подбирать подходящее жильё для ФИО5 ещё в конце ДД.ММ.ГГГГ, в письме от ДД.ММ.ГГГГ сообщается о поступлении денег из федерального бюджета в марте 2010 года и приглашении ФИО5 для оформления, ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом сообщал, что готов предоставить социальную выплату. При обращении по письмам от 22 марта и ДД.ММ.ГГГГ в управление по жилищным вопросам требовали не нотариально заверенное заявление, а отказ от социальной выплаты. Полагает, что утверждение, что право на социальную выплату у ветерана возникает после принятия об этом постановления Администрацией городского округа, противоречит гражданскому законодательству. Для того, чтобы иметь это право достаточно быть ветераном Великой Отечественной войны и состоять на учёте нуждающихся. Просит признать за ней право на наследование социальной выплаты на приобретение жилья. В судебном заседании заявительница поддержала свои требования. Пояснила, что её отец ДД.ММ.ГГГГ. стоял на учете как нуждающийся в жилом помещении. Она уверена, что деньги из федерального бюджета на социальную выплату для приобретения жилья её отцу были получены Администрацией г.о. Самара, поскольку об этом ей сообщалось в письмах Министерства экономического развития, инвестиций и торговли <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 только в ДД.ММ.ГГГГ разъяснили, что для получения выплаты необходимо заявление с нотариально удостоверенной подписью. Оформить такое заявление для них не просто, т.к. отец был инвалидом I группы по психиатрическому заболеванию. Сотрудники управления по жилищным вопроса Департамента управления имуществом г.о. Самара в ДД.ММ.ГГГГ при обращении по вопросу о предоставлении социальной выплаты предлагали написать заявление об отказе от этой выплаты. В настоящее время закон не требует предоставления такого заявления. Представитель Администрации г.о. Самара по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Жданович А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Гладковой О.В. по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 57-59). Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Пюльзю А.К. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что отец заявительницы, ФИО5 являлся участником Великой Отечественной войны. В силу пп. «б» п.2.1 ст.2 <адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>», на участников Великой Отечественной войны распространяется действие названного закона. Согласно п.1 ст.2 того же закона, обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований <адрес> из областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и названным Законом нуждающимися в жилых помещениях, субвенций бюджетам муниципальных образований <адрес> из областного бюджета на строительство или приобретение жилых помещений для дальнейшего предоставления этих жилых помещений по договору социального найма отдельным категориям граждан, указанным в настоящем Законе и признанным нуждающимися в жилых помещениях. Обеспечение жилыми помещениями граждан, на которых распространяется действие закона, осуществляется местными администрациями муниципальных образований <адрес> в порядке, устанавливаемом <адрес> в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации. Граждане имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Порядок ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и порядок предоставления им социальных выплат устанавливается <адрес>. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан. В соответствии с указанным Порядком, постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами местного самоуправления. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане для постановки на учет подают в жилищную комиссию органа местного самоуправления заявление установленной формы. Список граждан, поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (очередников), утверждается уполномоченным органом местного самоуправления. В соответствии с п.5.1 Порядка, в действующей в настоящее время редакции, для получения социальной выплаты гражданин, поставленный на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, представляет в органы местного самоуправления нотариально заверенное заявление о предоставлении социальной выплаты. Согласно п.3.1 Порядка в редакции, действовавшей в 2010 г., требовалось гражданин должен был представить нотариально заверенное заявление о предоставлении социальной выплаты, подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Администрацию г.о. Самара с заявлением о принятии его на учет для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в соответствии с <адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» (л.д. 117). Постановлением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 признан нуждающимся в жилом помещении муниципального жилищного фонда и принят на соответствующий учет как инвалид Великой Отечественной войны. Заявления о предоставлении социальной выплаты в указанном выше порядке ФИО6 не подавал, что истицей не отрицается. В соответствии с п.5.1 Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, органы местного самоуправления принимают решение о предоставлении социальной выплаты в течение десяти рабочих дней после поступления в местный бюджет средств из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований в <адрес>, возникающих при выполнении переданного государственного полномочия <адрес> по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, осуществляют расчет размера социальной выплаты и доводят данную информацию до сведения гражданина в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении социальной выплаты. Решение о предоставлении социальной выплаты ФИО5 Администрацией г.о. Самара не принималось, что сторонами не оспаривается. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 скончался. В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, за исключением прав и обязанностей, неразрывно связанных с личностью наследодателя, а также прав и обязанностей, переход которых в порядке наследования не допускается законом. Согласно ст.1114 ГК РФ, днем открытия наследства является день смерти гражданина. На момент открытия наследства у ФИО5 отсутствовало имущественное право на получение суммы социальной выплаты, поскольку соответствующее решение уполномоченным органом местного самоуправления принято не было. Мнение истицы о том, что право на получение социальной выплаты было предоставлено наследодателю законом и возникает с момента постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, основано на неправильном понимании правовой нормы. Закрепленное в законе право ФИО5 на получение социальной поддержки, в том числе, в форме социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, являлось правом, неразрывно связанным с его личностью, обусловливалось его специфическим социальным статусом как лица, имеющего особые заслуги перед государством, и не могло перейти по наследству к кому бы то ни было. Право же на получение денежной суммы определенного размера в качестве социальной выплаты могло возникнуть у ФИО5 лишь на основании соответствующего решения органа местного самоуправления. Таким образом, на момент открытия наследство право на получение конкретной денежной суммы из бюджета на приобретение жилья у ФИО5 отсутствовало, в связи с чем заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. Установление факта поступления из федерального бюджета средств для финансирования социальных выплат не имеет правового значения для разрешения настоящего дела, поскольку отсутствие административного акта о предоставлении выплаты наследодателю в любом случае исключает удовлетворение иска. Ссылка истицы на применимость к отношениям сторон ст.1184 ГК РФ ошибочна. Данной нормой регулируется наследование имущества, предоставленного государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, а не имущественного права на получение денежной выплаты. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении иска Гладковой О.В. о признании права на наследование социальной выплаты на приобретение жилья отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья (подпись) В.Ю. Болочагин Копия верна Судья Секретарь