О постановке на учет в качестве нуждающихся



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 марта 2011 года город Самара

Ленинский районный суд города Самары в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,

при секретаре Ищенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Полещиковой Тамары Викторовны к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о постановке на учет в качестве нуждающихся,

У С Т А Н О В И Л:

Полещикова Т.В. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о постановке на учет в качестве нуждающихся мотивируя свои требования тем, что она вместе со своим бывшим мужем (Полещиковым В.А.) и сыном (Полещиковым Л.В.) зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, общая площадь комнаты в которой они втроем зарегистрированы составляет 12,5 кв.м., и поскольку, с учетом 3-х зарегистрированных лиц, на каждого приходиться 4,2 кв.м., то есть менее учетной нормы, она обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся, при этом предоставив полный пакет документов. Однако ей было отказано в постановке на очередь, в связи с тем, что ей не был представлен полный пакет документов. Считает данный ей отказ неправомерным, просит обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма, без учета ее бывшего супруга Полещикова В.А. (брак с которым расторгнут 17 сентября 1991 года) и ее сына Полещикова Л.В., которые в настоящее время не ведут с ней общего хозяйства и они членами одной семьи не являются.

В судебном заседании истец Полещикова Т.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика главный специалист отдела правового обеспечения Департамента Управления имуществом городского округа Самара Шалыгина Е.К., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям изложенным в отзыве.

Третье лицо Полещиков Л.В. и Полещиков В.А. в судебном заседании доводы истца поддержали и суду пояснили, что действительно они уже длительное время не являются членами одной семьи, общее хозяйство у них не ведется, но зарегистрированы они все по указанному адресу и общая площадь комнаты составляет 12,5 кв.м.

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление Полещиковой Т.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Полещикова Т.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> городок, <адрес>, общая площадь комнаты составляет 12,5 кв.м., комната коммунальная, не приватизированная, на данной площади вместе с Полещиковой Т.В. зарегистрированы Полещиков В.А. с 1981 года, Полещиков Л.В. с 2003 года. Ответственным квартиросъемщиком является Полещиков В.А. (л.д.7 оборот).

Согласно извещения, направленного в адрес Полещиковой Т.В. Департаментом Управления имуществом г.о. Самара от 25 ноября 2010 года Полещиковой Т.В. с составом семьи 3 человека отказано а постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в связи с тем, что представлен не полный пакет документов (л.д.5).

В соответствии со справкой о доходах физического лица за 2010 год, выданной Филиалом ОАО «Волжская ТГК» Полещиковой Т.В. общая сумма ее дохода составила 275044 рублей 45 копеек (л.д.6).

Из копии свидетельства о расторжении брака следует, что брак между супругами Полещиковыми расторгнут 17 сентября 1991 года (л.д. 7).

Из служебной записки руководителя управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом следует, что семья Полещиковой Т.В. не может быть признана малоимущей, так как среднедушевой доход семьи превышает установленный органом местного самоуправления размера дохода, необходимого для признания граждан малоимущими, кроме того в представленном пакете документов отсутствуют все необходимые документы (л.д.28).

Из копии заявления о принятии на учет для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма следует, что Полещикова Т.В. просит принять ее на учет в целях предоставления жилого помещения, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, ее семья состоит из 3 человек: - заявитель – Полещикова Т.В., - супруг – Полещиуов В.А.; - сын – Полещиков Л.В.(л.д. 37-39).

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что она проживает с Полещиковыми в одном доме, знает семью давно, уже длительное время они не ведут общее хозяйство и членами одной семьи в полном понимании этого слова не являются, так как сын Полещиковой живет отдельно, бывший муж тоже.

Согласно статьи 40 части 3 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Из норм статьи 51 Жилищного Кодекса РФ следует: «Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:……. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникам жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;…».

Статья 52 часть 2 Жилищного Кодекса РФ указывает, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно статьи 6 ч. 1 п. 2 Закона Самарской области от 5 июля 2005 года -ГД, в редакции от 3 апреля 2008 года «О жилище» жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма малоимущим гражданам: являющимися нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченными общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно приведенных норм следует, что при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма необходимо учитывать не только нуждаемость заявителя в жилом помещении, но и его материальное положение, то есть заявитель должен быть признан малоимущим.

В судебном заседании установлено, что при подаче документов в Департамент Управления имуществом г.о. Самара Полещиковой Т.В. были представлены запрашиваемые Управлением документы на состав семьи 3 человека (она – Полещикова Т.В., ее бывший супруг – Полещиков В.А., ее сын – Полещиков Л.В.) и из расчета представленных документов (как следует из служебной записки), размер дохода, необходимого для признания гражданина малоимущим, на момент подачи Полещиковой Т.В. заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях из расчета семьи 3 человека составляет 19524 рубля, а доход семьи Полещиковых, на момент подачи заявления составляет 63690 рублей.

Оценивая собранные по делу доказательства, принимая во внимание приведенные выше нормы, суд считает, что в удовлетворении требований Полещиковой Т.В. к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма надлежит отказать, поскольку только лишь нуждаемость семьи, являющейся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, и обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы не может служит основанием для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Доводы Полещиковой Т.В. о том, что при исчислении дохода необоснованно учитывались доходы всех зарегистрированных в квартире лиц нельзя признать состоятельными, поскольку сведений о том, что Полещиковы не являются членами одной семьи, при подаче заявления о постановке на учет Полещиковой представлено не было.

Кроме того, если учитывать, что величина прожиточного уровня трудоспособного населения на 3 квартал 2010 года на одного человека составляет 6508 рублей, и при учете доходов даже одной заявительницы Полещиковой Т.В. (без Полещикова В.А. и Полещикова Л.В.) ее доход значительно превышает установленную величину (согласно справки о доходах физического лица, представленной истицей).

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Полещиковой Тамары Викторовны к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о постановке на учет в качестве нуждающихся отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Ленинский районный суд.

Председательствующий Е.Н.Дмитриева