Р Е Ш Е Н И Е 07 апреля 2010г. г. Самара Ленинский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Дурновой НГ. при секретаре Калядиной К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1439/10 по иску Трифоновой Натальи Владимировны, Инковой Татьяны Владимировны, Выренковой Елены Владимировны, Выренковой Анастасии Евгеньевны, Инкова Дмитрия Алексеевича к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с исковым заявлением мотивируя свои требования следующим: они зарегистрированы и проживают в <адрес> г. о. Самара. Квартира находится на втором этаже двухэтажного многоквартирного кирпичного дома, является коммунальной, занимает две муниципальные комнаты жилой площадью 20,3 кв.м. и 15,7 кв.м. что в сумме составляет 36 кв.м. Канализация, санузел, горячая и холодная вода, вентиляция, газовое оборудование в квартире отсутствуют. Актом областной межведомственной комиссии от б/н ДД.ММ.ГГГГ дом был признан аварийным. Согласно Постановлению Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными (непригодными для проживания)» дом подлежит сносу. В соответствии с указанным Постановлением ответчика обязали до конца 2010 года предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил им письмо за №, которым предлагалось представить документы - копии паспортов всех членов семьи, зарегистрированных в квартире, справку о занимаемой жилой площади и количестве зарегистрированных лиц, лицевой счет, технический паспорт, ордер. Ответчик выдал смотровое уведомление о выделении жилого помещения – 1-комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м. В ходе осмотра жилого помещения выяснилось, что квартира состоит из одной жилой комнаты жилой площадью менее 36 кв.м., что не соответствует требованиям Жилищного законодательства РФ. От предложенного жилого помещения они отказались, поскольку занимаемая сейчас коммунальная квартира состоит из двух жилых комнат (лицевой счет 01310, выдан МП г.о. Самара «ЕИРЦ» ЖЭУ 02, Экспликация к плану строения по инв. 2705 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МУП БТИ Администрации <адрес>), а предоставляемая ответчиком квартира состоит из одной комнаты. Кроме того, жилая плошадь предложенной однокомнатной квартиры значительно меньше жилой площади двух коммунальных комнат, занимаемых в настоящее время. Полагают, что невозможность полноценно удовлетворять свои бытовые и иные нужды семьей из пяти человек, без причинения друг другу неудобств при проживании всех членов семьи в одной жилой комнате. Все истцы другой недвижимости в собственности и по социальному найму не имеют. Они просили ответчика предоставить им по части 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ квартиру, состоящую из трех жилых комнат с жилой площадью не менее 36 кв.м. Однако ответчик е отказал. Ответчик не учел, что газовая плита, на которой варят еду, находится в коридоре площадью 10.6 кв.м., туалет - выгребная яма площадью 5 кв.м., находится на улице. Просят суд обязать Департамент управления имуществом Городского округа Самара предоставить Трифоновой Н.В., Инковой Т.В., Выренковой Е.В., Выренкова А.Е., Инков Д.А. по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат, жилой площадью не менее 36 кв.м. В судебном заседании истцы Трифонова Н.В., Инкова Т.В. и Выренкова Е.В., представляющие также интересы несовершеннолетних Инкова Д.А. и Выренковой А.,Е. поддержали требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары Шалыгина Е.К. действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, указывая, что по основаниям ст. 89 ЖК РФ возможно предоставление только жилого состоящего из 2х комнат. Пояснила также, что в настоящее время такого помещения в муниципальном жилом фонде не имеется. Представитель Администрации городского округа Самары Михайлова Д.И. действующий на основании доверенности, также возражала против удовлетворения требований истца. Представитель органа опеки в судебное заседание не явился, представив суду мотивированный отзыв согласно которого полагает. что истцам должно быть предоставлено жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, просит рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что истцы Трифонова Наталья Владимировна, Инкова Татьяна Владимировна, Выренкова Елена Владимировна, Инков Дмитрий Алексеевич ДД.ММ.ГГГГ г.р и Выренкова Анастасия Евгеньевна ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы и проживают в <адрес> г. о. Самара что подтверждается справкой из паспортной службы и копией лицевого счета №. Актом от ДД.ММ.ГГГГ обследования межведомственной комиссии до 11 по <адрес> г. самары был признан аварийным. Акт утвержден Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно акта <адрес>. постройки и имеет 66% износа Согласно Постановлению Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными (непригодными для проживания)» дом подлежит сносу. В соответствии с указанным Постановлением ответчика обязали до конца 2010 года предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена адресная программа «государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда на территории <адрес> на 2009-2011г., жилой <адрес> также включен в данную программу. На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, а именно - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В силу статьи 86, 87 ЖК Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано аварийным непригодным для проживания, подлежащим сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. По смыслу разъяснений Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при выселении нанимателей и членов семьи из ветхого и аварийного жилого помещения наниматель имеет право на получение жилого помещения из того же числа комнат в коммунальной квартире. Как было установлено в судебном заседании истцы занимают жилое помещение квартиру, находящееся на втором этаже двухэтажного многоквартирного кирпичного дома, квартира является коммунальной, истцы занимают две комнаты жилой площадью 20,3 кв.м. и 15,7 кв.м. что в сумме составляет 36 кв.м. Данные обстоятельства усматриваются из выкопировки плана и лицевого счета. Согласно смотрового уведомления Трифоновой Н.В. на состав семьи 5 человек выделено жилое помещения квартира, расположенная по адресу: <адрес>: <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м. Как пояснили стороны в судебном заседании указанная в смотровом уведомлении квартира состоит из одной комнаты жилой комнаты общей площадью 37,7 кв.м.. Таким образом предоставление жилого помещения менее чем занимают истцы в настоящее время, нарушает их права и не соответствует требованиям ч. 2 ст. 89 ЖК РФ. Таким образом истцам должно быть предоставлено жилое помещение равное по занимаемой истцами жилой площади 36 кв.м. из двух комнат. Доводы истцов о том, что им должно быть предоставлено три комнаты с учетом количества проживающих лиц в судебном заседании не нашли своего подтверждения. Истцами не представлено доказательств того, что они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. На основании п. 3 статьи 52 Жилищного кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Из служебной записки представленной ДУИ г.о. Самара видно, что Трифонова Н.В. и члены ее семьи на учете как граждане нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не состоят. Из пояснений истцов в судебном заседании видно, что они действительно не обращались с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся ни в Администрацию г.о. Самара, ни в ДУИ г.о. Самара, что Трифонова Н.В. состояла в очереди, работая на Хлебозаводе №. Согласно ответа Госархива направленного по ходатайству истцов документы от Хлебозавода № на хранение не поступали. При указанных обстоятельствах оснований для представления жилого помещения истцам площадью большей, чем ранее занимаемое помещение по основаниям нуждаемости в улучшении жилищных условий не имеется. Согласно ст. 55 ЖК РФ граждане которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное помещение сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающегося, если для них не отпали основания состоять на таком учете. В соответствии со ст. 45 Устава городского округа Самары от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ст.ст. 45-47 Устава городского округа Самары. Полномочия Главы городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ч. 1 ст. 46 Устава, в соответствии с которой Глава городского округа Самара принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа Самара: а) о распоряжении земельными участками в порядке, установленном земельным законодательством; б) о приобретении недвижимого имущества в собственность городского округа Самара; в) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа Самара в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете городского округа Самара); г) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара; д) об утверждении плана приватизации имущества городского округа Самара. На основании п. «г» ст. 47 Устава Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара: - осуществляет исполнение постановлений Главы городского округа Самара о распоряжении земельными участками, распоряжается иным муниципальным имуществом (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам; - осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа Самара к компетенции других органов местного самоуправления городского округа Самара. Таким образом, Департамент управления имуществом городского округа Самары наделен полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Департамент управления имуществом городского округа Самары. При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилье истцов в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, суд приходит к выводу о том, что требования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению. Доводы ответчика о том, что истцам предоставлялось жилое помещение, однако они отказались, суд не принимает во внимание. Предоставляемое помещение не соответствовало требованиям, установленным ст. 89 ЖК РФ. Также судом критически оцениваются доводы ответчика об отсутствии в муниципальном жилом фонде необходимого помещения, поскольку законодательством устанавливается обязанность предоставить лицам указанной выше категории жилье, при этом каких – либо исключений, в том числе об отсутствии необходимого по площади помещения или недостаточности финансирования, действующее законодательство не содержит. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Трифоновой Натальи Владимировны, Инковой Татьяны Владимировны, Выренковой Елены Владимировны, Выренковой Анастасии Евгеньевны, Инкова Дмитрия Алексеевича удовлетворить частично. Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самары предоставить Инковой Татьяне Владимировне, Выренковой Елене Владимировне, Выренковой Анастасии Евгеньевне, Инкову Дмитрию Алексеевичу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с норами действующего законодательства из двух комнат жилой площадью не менее 36 кв.м. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Самары со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья подпись Дурнова Н.Г КОПИЯ ВЕРНА Судья Секретарь
Именем Российской Федерации