РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15.02.11 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Дурновой Н.Г., при секретаре Калядиной К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-125\11 по иску Сухарниковой Раисы Павловны и Селютиной Светланы Юрьевны к Зубову Владимиру Анатольевичу Департаменту Управления имуществом г.о. Самара о признании утратившим право на жилье и предоставлении жилого помещения УСТАНОВИЛ: Истцы обратился в суд с иском Департаменту Управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения, к Зубову В.А. о признании утратившим право на жилье, мотивируя свои требования тем, что истцы Сухарникова Р.П. и Силютина С.Ю. являемся нанимателями комнаты в коммунальной квартире площадью 16,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира состоит из трех отдельных комнат, в одной из которых зарегистрированы и проживаем мы, в другой, площадью 8,9 кв.м. зарегистрирован ответчик. Зубов В.А, квартиросъемщик этой комнаты, ответчик по делу, не проживает в ней уже много лет, последний раз когда они его видели, он сказал, что эта комната ему не нужна. Где он находится неизвестно. По коммунальным платежам за содержание спорной комнаты накопился большой долг, то есть ответчик не выполняет обязанности нанимателя. Как им известно, у ответчика есть жилье, которое ему досталось в наследство от родителей в <адрес>. Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р они были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. В связи с тем, что комната в коммунальной квартире пустует, они имеют преимущественное право на заключение договора социального найма на указанную жилую площадь. В связи с чем, просят признать Зубова Владимира Анатольевича, зарегистрированного по адресу: <адрес> утратившим право пользования жилым помещением площадью 8,9 кв.м, находящимся по адресу: <адрес>; заключить с ними, Сухарниковой Раисой Павловной и Силютиной Светланой Юрьевной договор социального найма на жилое помещение (комнату) площадью 8,9 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес> В судебном заседании представитель истцов Гетунов А.А., а ранее истец Силютина С.Ю. от своего имени и по доверенности от Сухарниковой Р.П. исковые требования поддержали в полном объеме, по основания, изложенным в иске. Ответчик Зубов В.А. в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства. Представитель ответчика назначенная в соответствии со ст. 50 ГПК РФ адвокат Токарева Л.И. исковые требования не признала, полагая, что удовлетворения иска нарушает права ответчика. Представитель Департамента г.о. Самара по доверенности Шалыгина Е.К. просила в удовлетворении иска отказать, поскольку предоставить истцам жилое помещение по договору найма невозможно, учитывая. что оно не является свободным. С иском о признании Зубова В.А. утратившим право на жилое помещение может обращаться непосредственно наймодатель, чего сделано не было, истцы несвоевременно обратились в суд. Представитель 3его лица Администрации г.о. Самара по доверенности Обухова М.Г. полагала требования не подлежащими удовлетворению. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 59 ч. 1 и 2 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно ст. 52 ЖК РФ осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не порождает возникновения каких-либо прав и обязанностей, вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ прав и свобод и исполнения им своих обязанностей. Согласно выписки из реестра от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> является муниципальной собственностью, включена в реестре муниципального имущества за № от ДД.ММ.ГГГГ Судом установлено, что истцы Сухарникова Р.П. и Селютина С.Ю. зарегистрированы и проживают в коммунальной <адрес>. 43 по <адрес> в комнате 16,8 кв.м., квартиросъемщиком является Сухарникова Р.П., что подтверждается справкой с места жительства, Сухарникова Р.П. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, Силютина С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ Согласно техпаспорта и выкопировки плана ФГУП РТИ комната 16,8 кв.м. находится в коммунальной квартире на 2 этаже жилого <адрес>. постройки с отдельным входом с улицы. Помимо комнаты 16.8 кв.м. в квартире имеются комнаты 10,3 кв.м. и 8.9 кв.м., общая кухня и коридор. На имя Сухарниковой Р.П. открыт лицевой счет № на комнату 16,8 кв. м., ДД.ММ.ГГГГ с Сухарниковой Р.П. заключен оговор социального найма на комнату 16,8 кв.м. Согласно имеющимся в материалах дела сведений задолженности по коммунальным платежам у Сухарниковой Р.П. и Селютиной С.Ю. не имеется. Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ Сухарникова Р.П. и Селютина С.Ю, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда по договору социального найма составом семьи 2 человека. Согласно сведений полученных из Росреестра и БТИ Сухарникова Р.П. и Селютина С.Ю. не имеют в собственности жилых помещений. В <адрес>. 43 по <адрес> зарегистрирован ответчик Зубов В.А. Лицевой счет по данным ЕИРЦ <адрес> за № открыт на имя Зубова Анатолия Михайловича. Согласно справки Паспортной службы ЕИРЦ г.о. Самара основным квартиросъемщиком комнаты 8,9 в <адрес>. 43 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ являлся Зубов А.М. который выписан ДД.ММ.ГГГГ В комнате также с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сын Зубов Владимир Анатольевич – ответчик по делу. Согласно сверки расчетов ЕИРЦ по лицевому счету № Зубовым имеется задолженность с 2000г. По данным Росреестра и БТИ у Зубова В.А. в собственности жилых помещений не имеется, по данным МЭО УВД транспортных средств за ним не числится, по данным ИЦ в настоящее время Зубов В.А. в местах лишения свободы не значится, по данным учета ОПРФ по <адрес> Зубов В.А. не значится. Как было установлено ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки жилищных условий Зубова В.А. с выходом по месту жительства <адрес> <адрес> комиссией специалистов ЦАУМС Каткасовой И.А. и Гореловой И.А. составлен акт. Согласно которого Зубов В.А. в комнате 8,9 кв.м. не проживает. В судебном заседании была допрошена свидетель Каткасова и.А., которая поясняла, что действительно осуществлялся выход на место. В квартире находилась на момент Сухарникова Р.п., которая поясняла им, что Зубова длительное время не проживает в квартире. Квартира представляет собой три отдельные комнаты, кухню и коридор, газовое отопление, туалет на улице. Зубов на момент выхода на место отсутствовал. Было видно, что Сухарникова проживает в комнате 16,8 кв.м., в комнате 10,3 кв.с. со слов Сухарниковой хранятся вещи Селютиной., в комнате 8,9 кв.м. также со слов Сухарниковой вещи ее внука. Комната была открыта, в ней действительно находились вещи. В судебном заседании был допрошен свидетель Хайрутдинов Р.И., который пояснил, что в 1996г. работал участковым в Ленинском РОВД <адрес>. По данным спецучета у них числился некий Зубов как ранее судимый. В целях проверки его поведения как ранее судимого он как участковый выходил по месту жительства Зубова на <адрес> нескольку раз, однако самого Зубова ни разу не застал и не видел, со слов соседей они его также давно не видели, в связи с чем им составлялись рапорта. Квартира куда он выходил находится на втором этаже с отдельным входом, по коридору были три комнаты и кухня, какая именно комната была Зубова он сейчас уже не помнит, но дверь в его комнату была открыта, был беспорядок, на жилую комнату не похожа. Судом истребовались договора социального найма и ордера на все комнаты в <адрес>. <адрес> <адрес> ответа ДУИ г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с 2008г. письменных заявлений от Зубова В.А. о заключении договора социального найма не поступало. Согласно сведений ЕИРЦ от ДД.ММ.ГГГГ. за № в ЕИРЦ документов, подтверждающих прав граждан на владение комнатой 10,3 кв.м. в квартире Красноармейская <адрес> не поступало. Лицевой счет на комнату 10.3 кв.м. не открывался. Сухарникова Р.П. и Селютина С.Ю. обращались в Департамент управления имуществом г.о. Самары с заявлением указывая, что Зубов В.А. не проживает в коммунальной квартире более 15 лет, в связи с чем просили закрепить за ними жилое помещение в виде комнаты в коммунальной квартире. Однако письмом ДД.ММ.ГГГГ № им было отказано. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение комната 8,9 кв.м. в кВ. 3 <адрес> не является местом жительства ответчика, он проживает по другому адресу. ИЗ жилого помещения он выехал, не проживает длительное время, соглашения о сохранении права пользования не имеется, личных вещей там не имеет, коммунальные услуги не оплачивает не выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, не оформлял на свое имя лицевой счет, не обращался за заключением договора социального найма, т.е. утратил право пользования жилым помещением. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении сама по себе никаких прав не создает, носит уведомительный, а данном случае и формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства граждан, чем спорная квартира для ответчика не является. Сухарникова Р.П. и Селютина С.Ю. являясь нанимателями комнаты 16,8 кв.м. в коммунальной <адрес>. 43 по <адрес> и признанные в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ нуждающимися в жилых помещениях имеют право претендовать в соответствии со ст. 59 ЖК РФ на предоставление по договору социального найма освобождающегося жилого помещения - комнаты 8,9 кв.м. Иных претендентов на предоставление комнаты 8,9 в данной коммунальной квартире не имеется, поскольку как видно из имеющихся документов в комнате 10,3 кв.м. никто не зарегистрирован, лицевой счет не открывался, договор социального найма также не заключался. Доводы представителя ДУИ г.о. Самары о том, что истцы несвоевременно обратились в суд с требованием о предоставлении указанной комнаты, поскольку она не является освободившейся, а права на предъявление иска в Зубову В.А. не имеют, суд расценивает критически. Как было установлено, истцы обращались с заявлением о предоставлении им жилого помещения в Департамент, в заявлении указывали, на длительное непроживание в жилом помещении Зубова В.А., т.е. извещали, что фактически имеется освободившаяся комната, являющаяся муниципальной собственностью. Кроме того, Департамент управления имуществом г.о. Самара являясь участником по рассматриваемому гражданскому делу обладал информацией об освободившемся муниципальном жилом помещении с сентября 2010г., имел возможность обратиться в суд, однако до момента вынесения решения в суд с самостоятельными требованиями о признании Зубова В.А. утратившим право не обращался. Подобное бездействие ведет к нарушению преимущественных прав истца на предоставление жилого помещения и заключение договора социального найма При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Сухарниковой Раисы Павловны и Селютиной Светланы Юрьевны - удовлетворить. Признать Зубова Владимира Анатольевича утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> л. <адрес> комната 8,9 кв.м. Обязать департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Сухарниковой Раисой Павловной и Селютиной Светланой Юрьевной договор социального найма на жилое помещение комнату в коммунальной квартире площадью 8,9 кв.м. по адресу <адрес> Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>. Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: подпись Н.Г.Дурнова КОПИЯ ВЕРНА Судья Секретарь