РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.07 2011г. Ленинский районный суд гор. Самары в составе: председательствующего судьи Дурновой Н.Г. при секретаре Калядиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Аркаевой Надежды Фадеевны Чеботаевой Елены Владимировны, действующей также в интересах Чеботаевой Полины Александровны к Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Администрации г.о. Самары о предоставлении жилого благоустроенного жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара мотивируя свои требования следующим.

Аркаева Н.Ф. является собственником квартиры общей площадью 60,90 кв. м жилой площадью 43,80 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом помещении так же проживали и зарегистрированы члены семьи - дочь Чеботаева Елена Владимировна и внучка Чеботаева Полина Александровна, что подтверждается справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортной службой № МП городского округа Самара "ЕИРЦ".

ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого пострадал многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, в котором проживала ее семья, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом государственного пожарного надзора Красноглинского района городского округа Самара.

Приказом Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении жилого помещения маневренного фонда" Чеботаевой Елене Владимировне с составом семьи три человека, в том числе мать -Аркаева Н.Ф., дочь - Чеботаева П.А., предоставлено жилое помещение маневренного фонда - две комнаты жилой площадью 29,80 кв. м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>., заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Первого заместителя Главы городского округа Самара №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 7, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара №-р от ДД.ММ.ГГГГ Аркаева Надежда Фадеевна принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма с сотавом 3 человека.

Никаких мер по предоставлению другого благоустроенного жилого помещения ДУИ не предпринято.

Просит суд обязать Департамент управления имуществом Городского округа Самара предоставить вне очереди ей, Чеботаевой Е.В., Чеботаевой П.А. на семью их трех человек благоустроенное, соответствующее санитарным нормам и правилам жилое помещение общей площадью не менее нормы представления.

В дальнейшем требования были уточнены истцы просили обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить им вне очереди на семью их трех человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, т.е. не менее 60,9 кв.м.

В судебном заседании Чеботаева Е.В. поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец Аркаева Н.Ф. в судебное заседание не явилась, представила заявление, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - Департамент управления имуществом г.о. Самара по доверенности Пюльзю А.К., действующая на основании доверенности, иск не признала пояснила, что оснований для предоставления истцам жилого помещения вне очереди не имеется. Также пояснила, что жилых помещений, аналогичных ранее занимаемому истцами в настоящее время у Департамента не имеется. В связи с этим, просила в иске отказать.

Представитель ответчика - Администрация г.о. Самара по доверенности Михайлова Д.И. иск не признала, согласившись с доводами Департамента г.о. Самара.

Представитель третьего лица - Администрации Красноглинского района г.о. Самара, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истцов в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения но договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признанны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 32 ЖК РФ Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. Также по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставленного изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из материалов дела следует, что Аркаева Н.Ф. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. кВ. 2 В указанной квартире также зарегистрированы постоянно ЧеботаеваЕ.В. и Чеботаева П.А.

Согласно справки с места жительства и лицевого счета № и выкопировки плана, квартира состоит из Зх комнат общей площадью 60.89 кв.м., является изолированной квартирой.

Справкой ОГПН Красноглинского района г. Самары подтверждается факт пожара ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме по указанному адресу.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, многоквартирный дом по адресу: <адрес> <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением первого заместителя главы администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с внесенными изменениями) указанный выше дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о. Самара было рекомендовано предоставить гражданам, проживающим в указанном доме, по договорам социального найма благоустроенные жилые помещения, при этом отселение физических лиц предписывается завершить до конца 2010г. Также собственникам помещений предлагалось осуществить снос до ДД.ММ.ГГГГ

В заявлениях, направленных в адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара, Аркаева Н.Ф. просит предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на семью из трех человек, в том числе дочь Чеботаеву Е.В. и внучку Чеботаеву П.А. в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ответов Департамента управления имущества г.о. Самара, жилые помещения в спорном доме, квартира в котором принадлежит Аркаевой Н.Ф. будут изыматься у собственников путем выкупа до ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что квартира, собственником а которой является Аркаева Н.Ф. в которой также зарегистрированы Чеботаева Е.В. и несовершеннолетняя Чеботаева П.А. повреждена пожаром, реконструкции и ремонту не подлежит.

Аркаева Н.Ф. распоряжением ДД.ММ.ГГГГ №-р заместителя Главы г.о. Самара признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях с составом семьи 3 человека.

Иного жилья в собственности Аркаевой Н.Ф., Чеботаевой Е.В., Чеботаевой П.А. не имеется, что подтверждается справками УФРС и БТИ. Как видно из представленных документов жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> собственником которого являлась Аркаева Н.Ф. было ей продано по договору купли-продажи, свидетельство 01.06.04г. погашено и по договору 27.05.04г. приобретено жилое помещение пострадавшее от пожара

" Данные обстоятельства не отрицались сторонами в судебном заседании и подтверждаются выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, ответами ФФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» об отсутствии у истцов иного жилья

Также в судебном заседании установлено, что дом в котором находится квартира истицы Аркаевой Н.Ф. является муниципальной собственностью.

Условием реализации нормы ст. 32 ЖК РФ является изъятие земельного участка на которой расположен дом, подлежащий изъятию участок должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Решение об изъятии жилого помещения согласно ст. 32 ЖК РФ принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В данном случае земельный участок органами местного самоуправления не изымался, доказательств формирования земельного участка и постановки на кадастровый учет суду не представлено. В связи с чем истцы как собственники жилого помещения лишены возможности реализовать свои права согласно ст. 32 ЖК РФ,

Поскольку в соответствии с действующим законодательством вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, что имеет место в данном случае, жилые помещения истцам не предоставлены, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самары о том, что собственники помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими реконструкции, не могут получить жилые помещения во внеочередном порядке безосновательны. Норма ст. 57 ЖК РФ материального права является общей, не содержит исключений для собственников жилых помещений и лишь указывает на ряд условий, необходимых для получения гражданами права на внеочередное получение жилья по договорам социального найма. Поскольку истцы полностью подпадают под условия, указанные в данной норме, суд считает, что у них имеется право на внеочередное предоставление уполномоченным органом благоустроенного жилого помещения.

Законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом на котором ему принадлежит или

принадлежало жилое помещение, нуждающимся по смыслу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ может быть признан как наниматель, так и собственник жилого помещения.

В данном случае, у Аркаевой Н.Ф. и членов ее семьи Чеботаевых Е.В. и П.А. имеется право как на внеочередное получение жилого помещения в соответствии с выше приведенной нормой материального права, так и на право, ссылки на которое делает представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары.

Доводы представителя ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самары о том, что Департаменту лишь рекомендовали предоставить помещения не имеют доказательственного значения, поскольку правом на внеочередное получение жилья предоставлено истцам действующим законодательством.

В соответствии со ст. 45 Устава городского округа Самары от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Полномочия органов местного самоуправления городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ст.ст. 45-47 Устава городского округа Самары.

Полномочия Главы городского округа Самары в области управления и распоряжения
муниципальным имуществом определены ч. 1 ст. 46 Устава, в соответствии с которой Глава
городского округа Самара принимает решения по следующим вопросам управления и
распоряжения имуществом городского округа Самара:, -

а) о распоряжении земельными участками в порядке, установленном земельным
законодательством;

б) о приобретении недвижимого имущества в собственность городского округа Самара;

в) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа Самара в качестве
вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Думы
городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий
финансовый год (далее также - решение о бюджете городского округа Самара);

г) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий
городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара;

д) об утверждении плана приватизации имущества городского округа Самара.

На основании п. «г» ст. 47 Устава Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара:

- осуществляет исполнение постановлений Главы городского округа Самара о
распоряжении земельными участками, распоряжается иным муниципальным имуществом
(отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное
управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие
договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;

- осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным
имуществом, установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным
законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского
округа Самара к компетенции других органов местного самоуправления городского округа
Самара.

Таким образом, Департамент управления имуществом городского округа Самары наделен полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Департамент управления имуществом городского округа Самары.

Доводы представителя Департамента о том, что в настоящее время отсутствуют жилые помещения равнозначные помещению занимаемому истцами суд оценивает критически. Приведенные выше нормы материального права устанавливают обязанность органов местного самоуправления предоставить лицам указанной выше

категории жилье либо при этом каких - либо исключений, в том числе при

недостаточности выделенных денежных средств либо отсутствия равнозначных помещений, действующее законодательство не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аркаевой Надежды Фадеевны Чеботаевой Елены Владимировны, действующей также в интересах Чеботаевой Полины Александровны удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары предоставить Аркаевой Надежде Фадеевне на семью состоящую из Чеботаевой Елены Владимировны, Чеботаевой Полины Александровны благоустроенное жилое помещение вне очереди площадью не менее ранее занимаемого, т.е. 60.9 кв.м. в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд гор. Самары в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Г. Дурнова

КоПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь