Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29.07 2011г. Ленинский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.

при секретаре Калядиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Куликовой Ольги Александровны действующей также в интересах Куликовой Елизаветы Юрьевны к Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Администрации г.о. Самары, ООО «Спектр», Администрации Красноглинского района г. Самары о предоставлении жилого благоустроенного жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара мотивируя свои требования следующим. Истица и ее несовершеннолетняя дочь являлись собственниками комнаты площадью 19,3 кв.м. в коммунальной <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес>. Каждой принадлежало по 19/98 долей в вышеуказанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар. Виновник пожара не установлен. Актом Межведомственной комиссии Администрации Красноглинского района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в связи с пожаром жилой дом признан непригодным для постоянного проживания. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отдел по учету и распределению жилой площади сообщил им, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ они включены в общий список очередности на получение жилой площади под № 948, в льготный список под № 515, в список на внеочередное № с составом семьи 2 человека. Постановлением Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта о выборе земельного участка, предварительном согласовании места размещения, разрешении проектирования жилого дома ООО «Спектр» и предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>». ООО «Спектр» был выделен земельный участок под проектирование и строительство. ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области письмом № Л-10/87 сообщило им, что для предоставления жилого помещения во вновь строящемся доме по ул. Солдатской 10/13 необходимо обратиться с заявлением в Администрацию г.о. Самара. Письмом Администрация г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что после включения переданных ООО «Спектр» квартир в муниципальную собственность будет возможно рассмотрение вопроса о предоставлении жилья семьям, пострадавших от пожара. До настоящего времени им не предоставлено ничего, ни жилого помещения, взамен изъятого, ни компенсации за выкуп нашего жилого помещения, т.е. собственность безвозмездно у них изъята.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований обязать Департамент управления имуществом Городского округа Самара предоставить вне очереди Куликовой О.А. и Куликовой Е.Ю. благоустроенное, соответствующее санитарным нормам и правилам жилое помещение общей площадью не менее 30,67 кв.м. и жилой не менее 19.3 кв.м..

В судебном заседании Куликова О.А. и ее представитель Куликова С.К. поддержали требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - Департамент управления имуществом г.о. Самара по доверенности Пюльзю А.К., действующая на основании доверенности, иск не признала пояснила, что жилых помещений, аналогичных ранее занимаемому истцами в настоящее время у Департамента не имеется. В дальнейшем при наличии освободившихся жилых помещений исходя из норм ст. 89 ЖК РФ жилое помещение истцам аналогичное ранее занимаемому будет предоставлено. В связи с этим, просила в иске отказать.

Представитель ответчика – Администрация г.о. Самара по доверенности Попова Е.С. иск не признала, согласившись с доводами Департамента г.о. Самара.

Представитель Администрации Красноглинского района г.о. Самара и отдела Опеки, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно отзыва Администрация Красноглинского района просит рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда. Представитель Отдела опеки согласно письменного заявления с иском согласен, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо Треппельгерд М.М. в судебном заседании поддержал заявленные истцами требования, самостоятельных требований не заявлял.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истцов в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признанны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 32 ЖК РФ Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. Также по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставленного изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из материалов дела следует, что Куликова О.А. и Куликова Е.Ю. являются собственникам жилого помещения расположенного по адресу <адрес> в <адрес> по 19\98 доли каждая

Согласно справки с места жительства и лицевого счета № и выкопировки плана, квартира является трехкомнатной коммунальной состоит из 3х комнат общей площадью 76,2 кв.м., Куликова О.А. с дочерью занимала комнату 19,4 кв.м.

Справкой ОГПН <адрес> подтверждается факт пожара ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме по указанному адресу.

Актом межведомственной комиссии, утвержденным Главой администрации Красноглинского района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ назначенной постановлением № от 26.05 2000г. многоквартирный дом по адресу: пос. Управленческий Солдатская 10 был признан аварийным непригодным для проживания.

Распоряжением Администрации Красноглинского района г. самары № от ДД.ММ.ГГГГ указанный выше дом был признан непригодным для проживания. Указанным постановлением на КЖКХ возложена обязанность по сносу строения после отселения жильцов.

Как было установлено в судебном заседании в настоящее время дом снесен. Земельный участок был предоставлен ООО «Спектр Постановлением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Последним на указанном земельном участке возведен жилой дом со встроенными помещениями, который в настоящее время не введен в эксплуатацию.

Департаменту управления имуществом г.о. Самара было рекомендовано предоставить

В заявлениях, направленных в адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара, истица просит предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на семью из двух человек, в том числе дочь Куликову Е.Ю.

Судом установлено, что квартира, собственником которой является Куликова О.А, и несовершеннолетняя Куликова Е.Ю. повреждена пожаром, дом, в котором находилась квартира снесен.

Куликова О.А. распоряжением Администрации Красноглинского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях с составом семьи 2 человека. В дальнейшем изменений по составу семьи не вносилось.

Иного жилья в собственности Куликовой О.А. и Куликовой Е.Ю. не имеется, что подтверждается справками УФРС и БТИ. Как видно из представленных документов жилое помещение по адресу г. Самара, ул. Парижской Коммуны 1-7 собственником которого являлись Истцы было ДД.ММ.ГГГГ продано по договору купли-продажи по договору ДД.ММ.ГГГГ приобретено жилое помещение пострадавшее от пожара

Данные обстоятельства не отрицались сторонами в судебном заседании и подтверждаются выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, ответами ФФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» об отсутствии у истцов иного жилья

Условием реализации нормы ст. 32 ЖК РФ является изъятие земельного участка на которой расположен дом, подлежащий изъятию участок должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Решение об изъятии жилого помещения согласно ст. 32 ЖК РФ принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В данном случае земельный участок органами местного самоуправления не изымался, доказательств формирования земельного участка и постановки на кадастровый учет суду не представлено. В связи с чем истцы как собственники жилого помещения лишены возможности реализовать свои права согласно ст. 32 ЖК РФ,

Поскольку в соответствии с действующим законодательством вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, что имеет место в данном случае, жилые помещения истцам не предоставлены, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самары о том, что собственники помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими реконструкции, не могут получить жилые помещения во внеочередном порядке безосновательны. Норма ст. 57 ЖК РФ материального права является общей, не содержит исключений для собственников жилых помещений и лишь указывает на ряд условий, необходимых для получения гражданами права на внеочередное получение жилья по договорам социального найма. Поскольку истцы полностью подпадают под условия, указанные в данной норме, суд считает, что у них имеется право на внеочередное предоставление уполномоченным органом благоустроенного жилого помещения.

Законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом на котором ему принадлежит или принадлежало жилое помещение, нуждающимся по смыслу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ может быть признан как наниматель, так и собственник жилого помещения.

В данном случае, у Куликовой О.А, и Куликовой Е.Ю. имеется право как на внеочередное получение жилого помещения в соответствии с выше приведенной нормой материального права, так и на право, ссылки на которое делает представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары.

Доводы представителя ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самары о том, что Департаменту лишь рекомендовали предоставить помещения не имеют доказательственного значения, поскольку правом на внеочередное получение жилья предоставлено истцам действующим законодательством.

В соответствии со ст. 45 Устава городского округа Самары от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Полномочия органов местного самоуправления городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ст.ст. 45-47 Устава городского округа Самары.

Полномочия Главы городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ч. 1 ст. 46 Устава, в соответствии с которой Глава городского округа Самара принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа Самара:

а) о распоряжении земельными участками в порядке, установленном земельным законодательством;

б) о приобретении недвижимого имущества в собственность городского округа Самара;

в) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа Самара в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете городского округа Самара);

г) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара;

д) об утверждении плана приватизации имущества городского округа Самара.

На основании п. «г» ст. 47 Устава Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара:

- осуществляет исполнение постановлений Главы городского округа Самара о распоряжении земельными участками, распоряжается иным муниципальным имуществом (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;

- осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа Самара к компетенции других органов местного самоуправления городского округа Самара.

Таким образом, Департамент управления имуществом городского округа Самары наделен полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Департамент управления имуществом городского округа Самары.

Доводы представителя Департамента о том, что в настоящее время отсутствуют жилые помещения равнозначные помещению занимаемому истцами суд оценивает критически. Приведенные выше нормы материального права устанавливают обязанность органов местного самоуправления предоставить лицам указанной выше категории жилье либо при этом каких – либо исключений, в том числе при недостаточности выделенных денежных средств либо отсутствия равнозначных помещений, действующее законодательство не содержит.

При определении размера жилого помещения суд исходит из данных имеющихся в материалах дела о том, что Куликовы О.А. и Е.Ю. занимали жилое помещение - комнату 19,4 кв.м. в <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Куликовой Ольги Александровны действующей также в интересах Куликовой Елизаветы Юрьевны удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары предоставить Куликовой Ольге Александровне и Куликовой Елизавете Юрьевне благоустроенное жилое помещение вне очереди площадью не менее ранее занимаемого 19,4 кв.м. в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд гор. Самары в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Н.Г. Дурнова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь