признание права на земельный участок



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2011 года. Ленинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г

при секретаре Казначеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Александра Николаевича к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Егоров А.Н. обратился в суд с иском о признании права на земельный участок, указывая следующее.

В 1964 году было дано разрешение на строительство гаража во дворе <адрес> по Волжскому проспекту его отцу Егорову Николаю Тимофеевичу. Отцом гараж был построен. В 1969 году Егоров Н.Т. умер. С этого времени он является пользователем гаража. Он производил текущий и капитальный ремонт, оплачивал необходимые коммунальные платежи. В 2000 году он занялся оформлением документов на вышеназванный объект недвижимости: для этого обратился в Администрацию Ленинского района по вопросу сдачи уже существующего гаража в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт районной комиссии о приемке гаража в эксплуатацию, Постановлением Администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт районной комиссии о приемке гаража в эксплуатацию. Однако, оформить строение правовыми документами он не смог. В данный момент имеется технический паспорт на нежилое строение (гараж) общей площадью - 28,5 кв.м., изготовленный ГУП Самарской области «ЦТИ» от 20.01 2009 года по адресу: <адрес>, во дворе дома по <адрес> проспект, <адрес>, гараж . Он обратился в Администрацию Ленинского района г. о. Самара, в комиссию по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР», Комиссия выдала заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с ч.3.2. ст. 10.1 Закона Самарской области «О земле», комиссия подтверждает создание на земельном участке по адресу: <адрес>, во дворе <адрес> по Волжскому проспекту, гаража , площадью - 25,8 кв.м., до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР». После этого, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Министерство имущественных отношений по Самарской области, с заявлением о предоставлении ему земельного участка под гаражом площадью 27,0 кв.м., в собственность бесплатно. Министерство имущественных отношений по Самарской области отказало в предоставлении земельного участка, указав в письме от ДД.ММ.ГГГГ, что Заключение комиссии по подтверждению создания объекта может служить основанием для бесплатного предоставления только земельных участков, на которых расположены жилой дом, сарай, гараж, баня, однако, надо чтобы гараж был расположен на прилегающей территории к основному строению (например, жилому дому). С данной позицией Министерства имущественных отношений Самарской области Егоров А.Н. не согласен, так как прямого указания в Законе Самарской области «О земле» на какой территории должно быть расположено строение нет. Также согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках. Поскольку у Егорова А.Н. отсутствует свидетельство о праве собственности на гараж, то Министерство имущественных отношений Самарской области также не может принять решение о предоставлении данного земельного участка в собственность за плату. В сложившейся ситуации Егоров А.Н. вынужден обратиться в суд

Просит признать за Егоровым Александром Николаевичем, право собственности на земельный участок площадью 27,0 кв.м. под гаражом , расположенный по адресу: <адрес>, во дворе дома по Волжскому проспекту, <адрес>

В судебном заседании представитель заявителя – по доверенности Марычева Н.В. поддержала заявленные требования.

Егоров А.Н. ранее в судебном заседании пояснил, что его отец Егоров Н.Т. в 1964г. получив разрешение на строительство гаража построил одноэтажный гараж по Волжскому пр-ту у домов 13 и15, гараж находится в блоке гаражей. Отец пользовался гаражом, но не оформлял его. После смерти отца гаражом стал пользоваться он, оплачивал за свет и отопление гаража старшему по гаражам, осуществлял ремонт гаража. Гараж был введен в эксплуатацию о чем он получил документ от Администрации района, его мать, Егорова Ю.В. вступавшая в наследство после отца в настоящее время уже умерла, он являлся единственным сыном и наследником.

Представитель Министерства имущественных отношении Самарской области в судебное заседание неоднократно не являлся, уведомлялся надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель УФРС Самарской области в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Волжской ТГК по доверенности Валов Д.Г. в судебном заседании пояснил, что над указанным блоком гаражей проходит теплотрасса, принадлежащая ТГК, однако учитывая, что истец просит признать право на земельный участок, а не на гараж полагают, что права ТГК в настоящем споре не затрагиваются. Также пояснил, что когда возводилась указанная теплотрасса, то гаражи уже были построены и эксплуатировались владельцами. Против удовлетворения требований не возражал.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее

Решением исполнительного комитете Ленинского районного Совета депутатов г. Куйбышева от 09.006.1964 г. № 191 «О строительству гаражей для легковых машин» Егорову Н.Т. было разрешено строительство кирпичного гаража во дворе <адрес> по <адрес> согласно проекта.

Егоровым Н.Т. кирпичный гараж по указанному адресу был возведен.

ДД.ММ.ГГГГ Егоров Н.Т. скончался, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ЕР . ДД.ММ.ГГГГ скончалась его супруга Егорова Ю.В. свидетельство 1-ЕР .

Согласно справке нотариуса Вагнер Л.С. в наследство после смерти родителей вступил сын Егорова Н.Т. и Егоровой Ю.В. Егоров А.Н. Согласно наследственного дела наследственное имущество состоит из доли квартиры, дачного участка и гаража по Волжскому пр-ту во дворе <адрес>.

Согласно акта районной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен осмотр гаража по адресу <адрес> <адрес> <адрес> за столовой ГРЭС и гараж принят в эксплуатацию.

Постановлением Администрации Ленинского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ утвержден указанный акт районной комиссии о приемке гаража в эксплуатацию.

Егоровым А.Н. для оформления приемки гаража в эксплуатацию был изготовлен проект границ земельного участка из которого усматривается, что гараж находится в блоке гаражей, красных линий нет.

Из проекта границ, отчета о стоимости гаража – 08, свидетельских показаний Киселева А.М. геодезический съемки видно, что гараж истца у <адрес> по Волжскому пр-ту находится в блоке, состоящем из 16 гаражей расположенного в двух линиях. Гараж 1964г постройки, имеет смотровую яму.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участка находящиеся в государственной и муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с постановлением правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей не связанных со строительством с ДД.ММ.ГГГГ возложены на Министерство имущественных отношений.

Постановлением правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден порядок предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством. П.3.2 порядка предусматривается, что в случаях если на участке располагаются объекты недвижимости, находящиеся в собственности заявителя, то земельные участка предоставляются заявителям в соответствии с действующим законодательством.

Как было установлено, заявитель обратился в Минимущество ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении земельного участка занимаемого капитальным гаражом 27 кв.м. в собственность бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении земельного участка на том основании, что истцом не представлены документы о праве собственности на гараж, который находится на земельном участке.

В соответствии со ст. 36 ч.1 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды имеют граждане и юридические лица - собственники строений.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника строения.

Согласно п. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно заключения комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани от ДД.ММ.ГГГГ комиссия подтверждает в соответствии с ч. 3.2 ст. 10.1 Закона «Самарской области «О земле» создание на земельном участке по адресу: <адрес>, во дворе <адрес> по Волжскому проспекту, гаража , площадью - 25,8 кв.м., до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР».

В силу п. 2.2 статьи 9 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ -ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

В соответствии с п.7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков при их наличии, естественных границ земельного участка.

В судебном заседании было установлено, что фактически используется площадь земельного участка, который занят гаражом – 27 кв.м.

Данный факт подтверждается проектом границ от ДД.ММ.ГГГГ согласованным м с Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара и техническим паспортом изготовленным ГУП «ЦТИ»

Как видно из письма Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары земельный участок испрашиваемый истцом расположен в зоне среднеэтажной жилой застройки, размещение гаража в указанной зоне соответствует разрешенным видам использования недвижимости. Также указано на наличие охранной зоны теплотрассы.

Согласно сведений Росреестра в ЕГРП записи о правах на гараж и земельный участок 27 кв.м., расположенный <адрес> <адрес> <адрес> отсутствуют.

Из исследованных в судебном заседании документов видно, что в настоящее время адрес расположения гаража истца является <адрес>, <адрес>

Согласно заключения ЗАО «Горжилпроект» по инженерно техническому обследованию помещения гаража истца приведенного заключении комиссии по подтверждению создания на земельном участке дома, сарая, гаража, бани от ДД.ММ.ГГГГ видно, что планировка его и размещение соответствует СНИП «Планировка и застройка населенных пунктов, Стоянки и гаражи, несущие и ограждающие конструкции».

В судебном заседании был допрошен ФИО9 который показал, что он является старшим по гаражам по дворе <адрес> по Волжскому пр-ту <адрес>. В документах разрешающих строительство адрес указывался <адрес> 15. Данный блок гаражей содержит 15 гаражей в двух линиях, построены они были на основании разрешения райисполкома 1964г. ГСК они не создавали, поскольку было всего 15 гаражей, а его на собрании выбрали старшим. Гаражи обеспечиваются электроэнергией путем подключения к электросети ГСК 504 о чем им выдано разрешение. Владельцы гаражей ему передают денежные средства, а он оплачивает по счетчику и выдает квитанции. Ранее их гаражи обеспечивались отоплением, были подключены к теплотрассе ТГК, но потом договор расторгли, отопление сейчас отсутствует. Сам он давно оформил свой гараж в собственность, еще ему известно, что 3-4 человека в блоке также уже получили свидетельства.

Свидетелем суду представлены свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее право ФИО9 на гараж и земельный участок, расположенный <адрес>

Согласно выписки протокола общего собрания ГСК 504 от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено подключение с обязательной установкой электросчетчика Блоку гаражей во дворе <адрес>

Из представленной справки и квитанций видно, что Егоров А.Н. является владельцем гаража, задолженности по платежам не имеет.

Таким образом, в судебном заседании на основании представленных истцом документов установлено, что земельный участок, расположенный в границах населенного пункта по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 27 кв.м. не предоставлялся в пользование истца, однако на нем расположен созданный в 1964 году капитальный кирпичный гараж, который находится в фактическом пользовании истца. Указанный гараж построен на основании соответствующего разрешения выданного отцу истца, наследником которого он является, гараж соответствует СНиП, введен в эксплуатацию.

При указанных обстоятельствах заявленные Егоровым А.Н. исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Егорова Александра Николаевича удовлетворить.

Признать за Егоровым Александром Николаевичем право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м., расположенный под гаражом по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Ленинский районный суд г. Самары

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь