о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2011 года Ленинский районный суд г. Самары под председательствованием судьи Двоеглазовой О.В. при секретаре Сагаевой А.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3267/11 по иску Курунова Григория Васильевича к Управлению ПФР в Ленинском и Самарском районах г. Самары о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Курунов Григорий Васильевич в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» обратился к ответчику с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Курунов Г.В. считает отказ незаконным. Он обратился в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск и пояснил, что с 1976 года до 1998 года он работал сменным мастером цеха , впоследствии переименованного в участок в ОАО <данные изъяты>. Участок занимался ремонтно-строительными работами – строил на территории завода цеха и иные сооружения, а также строил и ремонтировал жилые дома, детский сад. В период работы предприятие и участок переименовывались, но характер работы оставался прежним. Принят он был первоначально мастером, затем его должность была названа «сменный мастер». При этом характер его работы не изменился. УПФР отказало во включении в стаж тех периодов, когда должность истца именовалась как «сменный мастер», поскольку эта должность не указана в Списке № 2 работ и должностей, дающих право на досрочную пенсию по старости. УПФР отказало также и по той причине, что ОАО <данные изъяты> не является строительной организацией. Истец считает отказ незаконным - работая в должности мастера знал, что работает на работе, предусмотренной Списком №2 дающей права на досрочный выход на пенсию. Деятельность истца заключалась в осуществлении производственно- хозяйственной деятельности участков, организации и контроле производства строительно-монтажных работ и обеспечении выполнения СМР. Истец просит включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды с 2.06.76 г. по 17.11.77 г. в должности мастера цеха ; с 18.11.77 по 14.01.80 г. в должности сменного мастера цеха ; с 2.02.81 по 2.10.83 г. в должности мастера цеха ; с 3.10.83 г. по 1.01.96 г. в должности мастера участка .

Впоследствии истец уточнил требования – просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы в ОАО <данные изъяты>: с 02.06.1976 г. по 31.07.1976 г., с 02.08.1976г. по 31.12.1976 г., с 14.01.1977 г. по 31.05.1977 г., с 02.06.1977 по 17.11.1977 г. в должности мастера цеха ; с 18.11.1977 г. по 31.12.1978 г., с 02.01.1979 г. по 30.09.1979 г., 02.10.1979 г. по 14.01.1980 г. в должности см. мастера цеха , с 02.02.1981 г. по 02.10.1983 г. в должности мастера цеха , с 03.10.1983 г. по 31.01.1989 г., с 03.02.1989 г. по 31.12.1992 г., с 24.01.1993 г. по 31.12.1993 г., с 14.02.1994 г. по 31.12.1994 г., 04.03.1995 г. по 31.12.1995 г. в должности мастера участка ; а также

обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском и Самарском районах города Самары назначить Курунову Григорию Васильевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в Управление ПФ РФ (ГУ) в Ленинском и Самарском районах г. Самары.

Представитель ответчика иск не признал, представил письменный отзыв, в котором указал: Курунов Григорий Васильевич, 01 сентября 2009г. обратился в УПФР в Ленинском и Самарском районах г. Самары с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п\п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ " от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ.

С исковым заявлением не согласны по следующим основаниям: согласно представленных документов специальный стаж работы Курунова Григория Васильевича отсутствует.

На основании Протокола Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ленинском и Самарском районах г. Самары, Начальником Управления принято решение об отказе Курунову Григорию Васильевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», №173-Ф3 и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а также Список №2 утвержденный постановлением Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Для подтверждения льготного стажа к заявлению гражданина должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, а именно льготные справки, уточняющие наименование профессии или должности, определение конкретного производства, в котором занят тот или иной работник, подтверждение первичными документами его постоянной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

При этом указанные справки должны выдаваться на основании архивных сведений (первоначальных документов - должностная инструкция, книги приказов по хозяйственной деятельности, приказы о закреплении за строительным или строительно-монтажным участком, отчеты формы 1-КС. Наряды на выполнение строительно-монтажных работ, акты сдачи-нриемки выполненных работ и др.) того периода, в котором работник имел право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется мастерам строительных организаций, занятым на строительстве промышленных, энергических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, при этом основным условием является документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на новом строительстве перечисленных выше объектов.

Согласно Списка №2, раздела XXVII, позиция 22900006-23419, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 право на досрочное назначение имеют мастера строительных и монтажных работ, которые возводят, восстанавливают, перевооружают или ремонтируют здания и сооружения.

1. Периоды работы в ОАО <данные изъяты> с 02.06.1976г. по 31.07.1976г., с 02.08.1976г. по 31.12.1976г., с 14.01.1977г. по 31.05.1977г., с 02.06.1977г. по 17.11.1977г. - в должности мастера цеха ; с 02.02.1981г. по 02.10.1983г. -_в должности мастера цеха ; с 03.10.1983г. по 31.01.1989г., с 03.02.1989г. по 31.12.1992г., с 24.01.1993г. но 31.12.1993г., с 14.02.1994г. по 31.12.1994г., с 04.03.1995г. по 31.12.1995г.- в должности мастера участка не может быть засчитаны в специальный стаж, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие строительные и монтажные работы.

2. Периоды с 18.11.1977г. по 31.12.1978г., с 02.01.1979г. по 30.09.1979г., 02.10.1979г. по 14.01.1980г. - в должности сменного мастера цеха ОАО <данные изъяты> не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку должность " сменный мастер" не поименована Списками, а так же документально не подтверждены строительные и монтажные работы.

К исковому заявлению истцом приложена Справка, уточняющая характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, акты приемки здания, трудовая книжка. Данные документы не содержат сведений о характере и условиях работы заявителя в спорные периоды, не указывают на то, что заявитель осуществлял строительные и монтажные работ: возводил, восстанавливал, перевооружал или ремонтировал здания и сооружения.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-Ф3 устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют стаж не менее 25 лет.

Истец достиг ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет, имеет общий трудовой стаж более 30 лет. Трудовой стаж подтвержден записями в трудовой книжке. Более 21 года из них истец проработал мастером на Куйбышевском агрегатном производственно-конструкторском объединении (ныне ОАО <данные изъяты>).

Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 право на льготное пенсионное обеспечение представляется мастерам строительных организаций, занятых на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. При этом основным условием является документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на новом строительстве перечисленных выше объектов.

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других восстанавливают, перестраивают, перевооружают или ремонтируют здания и сооружения. При этом согласно Постановления Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 г. время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением №1173 от 1956 г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением №10 от 26.01.1991 г.

Однако Комиссия не включила в специальный трудовой стаж периоды работы в ОАО <данные изъяты>:

с 02.06.1976 г. по 17.11.1977 г. в должности мастера цеха , с 02.02.1981 г. по 02.10.1983 г. мастера цеха , с 03.10.1983 г. по 09.07.1998 г. - мастера участка ;

с 18.11.1977 г. по 14.01.1980 г. в должности см. мастера, так как должность не поименована Списками.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, досрочная трудовая пенсия по старости мастеру может быть назначена при условии, если в организации сохранились документы за период, когда протекала трудовая деятельность работника, подтверждающие выполнение им должностных обязанностей, соответствующих квалификационной характеристике «мастера строительных и монтажных работ». Но такие документы на предприятии не сохранились, данный факт подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель Р. показал суду, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ годы он работал начальником ремонтно-строительного участка . Участок занимался строительными работами: ремонтом корпусов завода, строительством новых корпусов, ремонтом ведомственного жилищного фонда; ремонтом заводских сооружений, строительством фундаментов при новом строительстве. Участок относился к вспомогательному производству завода, т.к. осуществлял именно строительную и ремонтно-строительную деятельность. Курунов работал на участке мастером. В его обязанности входила организация строительных работ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год истец работал в строительном цехе на строительстве жилых домов, объектов соцкультбыта, а затем перешел в цех . В этом цехе (впоследствии участке) он работал постоянно в качестве мастера и сменного мастера. Это произошло при объединении ремонтно-строительного участка и строительного участка. Сменный мастер выполнял ту же работу, что и мастер, но в связи с объединением участков и увеличением объема работ работа производилась в несколько смен, по графику, чем и вызвано наименование должности. Обязанностями мастера и сменного мастера являлось: изучение строительно-технической документации; распределение работ; обеспечение материалами; контроль за выполнением ремонтно-строительных работ; выдача нарядов; приемка выполненных работ; допуск к работе, проведение инструктажа с рабочими.

Согласно трудовой книжке истца – он работал мастером в цехе со 2.06.1976 года по 17.11.76 г. на основании приказа к от ДД.ММ.ГГГГ

В подтверждение того, что строительный цех занимался строительством, истцом представлен акт приемки здания – пристроя общежития к жилому дому по <адрес>. В Акте отмечено, что строительство велось строительным цехом с 10.02.75 г. по 28.06.76 г. Такие же Акты представлены за период строительства 9-этажного жилого дома с 20.07.74 г. по 22 декабря 1976 года. Актом от 29.06.79 г. подтверждается строительство участками жилого дома в период с 20.08.78 г. по 29.06.79 г.; за период строительства детского сада с ноября 1981 г. по март 1983 года.

Данные документы и свидетельские показания подтверждают, что истец являлся мастером строительной организации, что соответствует Списку № 2, утвержденному 22.08.56 г. № 1173; и что он являлся мастером строительных и монтажных работ, который возводит и восстанавливал здания и сооружения, т.е. работал в должности, поименованной в Списке № 2, утвержденном 26.01.91 г. № 10.

Однако, исковые требования в части включения в стаж работы периодов, когда истец работал в должности сменного мастера, удовлетворению не подлежат: должность сменного мастера не предусмотрена вышеуказанными списками, свидетельскими показаниями характер работы не может подтверждаться, иных документов, свидетельствующих о том, что сменный мастер выполнял строительно-монтажные работы, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Курунова Григория Васильевича о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды:

с 02.06.1976г. по 31.07.1976г., с 02.08.1976г. по 31.12.1976г., с 14.01.1977г. по 31.05.1977г., с 02.06.1977г. по 17.11.1977г. - в должности мастера строительных и монтажных работ цеха ОАО <данные изъяты>;

с 02.02.1981г. по 02.10.1983г. - в должности мастера строительных и монтажных работ цеха ОАО <данные изъяты>

с 03.10.1983г. по 31.01.1989г., с 03.02.1989г. по 31.12.1992г., с 24.01.1993г. по 31.12.1993г., с 14.02.1994г. по 31.12.1994г., с 04.03.1995г. по 31.12.1995г. - в должности мастера строительных и монтажных работ участка ОАО <данные изъяты>.

В остальной части отказать.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары назначить Курунову Григорию Васильевичу досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда с даты первоначального обращения с заявлением, т.е. с 01 сентября 2009 года.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары.

В окончательной форме решение изготовлено 1 июля 2011 г.

Судья О.В.Двоеглазова